口頭愛人

2022-11-11

充分整合現(xiàn)有政務數(shù)據(jù)資源和平臺系統(tǒng)，重點從統(tǒng)籌管理、數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)資源、共享交換、數(shù)據(jù)服務、算力設施、標準規(guī)范、安全保障等8個方面，組織推進全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設。

（一）統(tǒng)籌管理一體化。

1.建立完善政務大數(shù)據(jù)管理體系。

國務院辦公廳負責統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地區(qū)各部門的政務數(shù)據(jù)歸集、加工、共享、開放、應用、安全、存儲、歸檔等工作。各地區(qū)政務數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌本地區(qū)編制政務數(shù)據(jù)目錄，按需歸集本地區(qū)數(shù)據(jù)，形成基礎庫、主題庫，滿足跨區(qū)域、跨層級數(shù)據(jù)共享需求，加強數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。國務院各有關部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門本行業(yè)，摸清數(shù)據(jù)資源底數(shù)，編制政務數(shù)據(jù)目錄，依托國家政務大數(shù)據(jù)平臺，與各地區(qū)各部門開展數(shù)據(jù)共享應用，不得另建跨部門數(shù)據(jù)共享交換通道，已有通道納入國家政務大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)管理。

2.建立健全政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制。

各地區(qū)各部門要建立健全本地區(qū)本部門政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制，明確管理機構(gòu)和主要職責，確保政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)有力、職責明確、運轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范、安全有序。加強政務數(shù)據(jù)供需對接，優(yōu)化審批流程，精簡審批材料，及時響應數(shù)據(jù)共享需求，非因法定事由不得拒絕其他單位因依法履職提出的數(shù)據(jù)共享需求。積極推動政務數(shù)據(jù)屬地返還，按需回流數(shù)據(jù)，探索利用核查、模型分析、隱私計算等多種手段，有效支撐地方數(shù)據(jù)資源深度開發(fā)利用。

（二）數(shù)據(jù)目錄一體化。

1.全量編制政務數(shù)據(jù)目錄。

建設政務數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)，全面摸清政務數(shù)據(jù)資源底數(shù)，建立覆蓋國家、省、市、縣等層級的全國一體化政務數(shù)據(jù)目錄，形成全國政務數(shù)據(jù)“一本賬”，支撐跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的數(shù)據(jù)有序流通和共享應用。建立數(shù)據(jù)目錄分類分級管理機制，按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定重要政務數(shù)據(jù)具體目錄，加強政務數(shù)據(jù)分類管理和分級保護。國務院辦公廳負責政務數(shù)據(jù)目錄的統(tǒng)籌管理，各地區(qū)各部門政務數(shù)據(jù)主管部門負責本地區(qū)本部門政務數(shù)據(jù)目錄的審核和匯總工作，各級政務部門應按照本部門“三定”規(guī)定，梳理本部門權(quán)責清單和核心業(yè)務，將履職過程中產(chǎn)生、采集和管理的政務數(shù)據(jù)按要求全量編目。

2.規(guī)范編制政務數(shù)據(jù)目錄。

實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)目錄清單化管理，支撐政務部門注冊、檢索、定位、申請政務數(shù)據(jù)資源。政務部門在數(shù)據(jù)資源生成后要及時開展數(shù)據(jù)源鑒別、數(shù)據(jù)分類分級以及合規(guī)性、安全性、可用性自查，完成數(shù)據(jù)資源注冊，建立“目錄—數(shù)據(jù)”關聯(lián)關系，形成政務數(shù)據(jù)目錄。

政務數(shù)據(jù)資源注冊時，政務部門應同時登記提供該數(shù)據(jù)資源的政務信息系統(tǒng)，建立“數(shù)據(jù)—系統(tǒng)”關聯(lián)關系，明確數(shù)據(jù)來源，避免數(shù)據(jù)重復采集，便利數(shù)據(jù)供需對接。各地區(qū)各部門政務數(shù)據(jù)主管部門要根據(jù)政務數(shù)據(jù)目錄代碼規(guī)則、數(shù)據(jù)資源編碼規(guī)則、元數(shù)據(jù)規(guī)范等檢查目錄編制，落實目錄關聯(lián)政務信息系統(tǒng)、“一數(shù)一源”等有關要求，將審核不通過的目錄退回糾正，切實規(guī)范目錄編制。各地區(qū)在編制本地區(qū)政務數(shù)據(jù)目錄時，要對照國務院部門數(shù)據(jù)目錄內(nèi)容、分類分級等相關標準，確保同一政務數(shù)據(jù)目錄與國務院部門數(shù)據(jù)目錄所含信息基本一致。

3.加強目錄同步更新管理。

各地區(qū)各部門調(diào)整政務數(shù)據(jù)目錄時，要在國家政務大數(shù)據(jù)平臺實時同步更新。政務部門職責發(fā)生變化的，要及時調(diào)整政務數(shù)據(jù)目錄；已注冊的數(shù)據(jù)資源要及時更新，并同步更新“數(shù)據(jù)—系統(tǒng)”關聯(lián)關系。原則上目錄有新增關聯(lián)的政務數(shù)據(jù)資源，應在20個工作日內(nèi)完成注冊；目錄信息發(fā)生變化的，應在20個工作日內(nèi)完成更新。

（三）數(shù)據(jù)資源一體化。

1.推進政務數(shù)據(jù)歸集。

國家政務大數(shù)據(jù)平臺以政務數(shù)據(jù)目錄為基礎，推動數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應歸盡歸”，通過邏輯接入與物理匯聚兩種方式歸集全國政務數(shù)據(jù)資源，并進行統(tǒng)籌管理。邏輯上全量接入國家層面統(tǒng)籌建設、各部門聯(lián)合建設以及各地區(qū)各部門自建的數(shù)據(jù)資源庫；物理上按需匯聚人口、法人、信用體系等國家級基礎庫、主題庫數(shù)據(jù)，建立國家電子證照基礎庫，“一人一檔”、“一企一檔”等主題庫。各地區(qū)應依托政務數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)籌推進本區(qū)域政務數(shù)據(jù)的歸集工作，實現(xiàn)省市縣三級數(shù)據(jù)匯聚整合，并按需接入黨委、人大、政協(xié)、紀委監(jiān)委、法院、檢察院等機構(gòu)數(shù)據(jù)。行業(yè)主管部門做好本行業(yè)政務數(shù)據(jù)的歸集工作，實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)的匯聚整合，并按需歸集公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)資源配置效率。

2.加強政務數(shù)據(jù)治理。

國家政務大數(shù)據(jù)平臺建設覆蓋數(shù)據(jù)歸集、加工、共享、開放、應用、安全、存儲、歸檔等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)，明確數(shù)據(jù)治理規(guī)則，對歸集的數(shù)據(jù)進行全生命周期的規(guī)范化治理。各地區(qū)各部門按照國家標準規(guī)范，細化數(shù)據(jù)治理規(guī)則，開展數(shù)據(jù)治理工作。按照“誰管理誰負責、誰提供誰負責、誰使用誰負責”的原則，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋整改責任機制和激勵機制，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量事前、事中和事后監(jiān)督檢查，實現(xiàn)問題數(shù)據(jù)可反饋、共享過程可追溯、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題可定責，推動數(shù)據(jù)源頭治理、系統(tǒng)治理。

強化數(shù)據(jù)提供部門數(shù)據(jù)治理職責，數(shù)據(jù)提供部門要按照法律法規(guī)和相關標準規(guī)范嚴格履行數(shù)據(jù)歸集、加工、共享等工作職責，確保數(shù)據(jù)真實、可用、有效共享；數(shù)據(jù)使用部門要合規(guī)、正確使用數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)有效利用、安全存儲、全面歸檔；數(shù)據(jù)管理部門要會同數(shù)據(jù)提供、使用部門，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，建立協(xié)同工作機制，細化數(shù)據(jù)治理業(yè)務流程，在數(shù)據(jù)共享使用過程中不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強政務數(shù)據(jù)分類管理，規(guī)范數(shù)據(jù)業(yè)務屬性、來源屬性、共享屬性、開放屬性等。運用多源比對、血緣分析、人工智能等技術手段，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量多源校核和績效評價，減少無效數(shù)據(jù)、錯誤數(shù)據(jù)，識別重復采集數(shù)據(jù)，明確權(quán)威數(shù)據(jù)源，提升政務數(shù)據(jù)的準確性、完整性和一致性。

3.建設完善數(shù)據(jù)資源庫。

加大政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)力度，協(xié)同發(fā)展改革、公安、自然資源、市場監(jiān)管等國務院部門持續(xù)建設完善人口、法人、自然資源、經(jīng)濟、電子證照等國家級基礎庫，協(xié)同人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、應急、自然資源、水利、氣象、醫(yī)保、國資等部門加快優(yōu)化完善醫(yī)療健康、政務服務、社會保障、生態(tài)環(huán)保、信用體系、應急管理、國資監(jiān)管等主題庫，統(tǒng)一納入全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系管理，對各類基礎數(shù)據(jù)庫、業(yè)務資源數(shù)據(jù)庫實行規(guī)范管理，建立健全政務數(shù)據(jù)歸集共享通報制度，支撐各地區(qū)各部門政務數(shù)據(jù)共享、開放和開發(fā)利用。各地區(qū)要依托本級政務數(shù)據(jù)平臺，積極開展疫情防控、經(jīng)濟運行監(jiān)測等領域主題庫建設，促進數(shù)據(jù)資源按地域、按主題充分授權(quán)、自主管理。

（四）共享交換一體化。

1.構(gòu)建完善統(tǒng)一共享交換體系。

依托全國一體化政務服務平臺和國家數(shù)據(jù)共享交換平臺，提升國家政務大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)共享支撐能力，統(tǒng)一受理共享申請并提供服務，形成覆蓋國家、省、市等層級的全國一體化政務數(shù)據(jù)共享交換體系，高效滿足各地區(qū)各部門數(shù)據(jù)共享需求，有序推進國務院部門垂直管理業(yè)務系統(tǒng)向地方政務數(shù)據(jù)平臺共享數(shù)據(jù)。各地區(qū)各部門按需建設政務數(shù)據(jù)實時交換系統(tǒng)，支持海量數(shù)據(jù)高速傳輸，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分鐘級共享，形成安全穩(wěn)定、運行高效的數(shù)據(jù)供應鏈。

2.深入推進政務數(shù)據(jù)協(xié)同共享。

國家政務大數(shù)據(jù)平臺支撐各省（自治區(qū)、直轄市）之間、國務院各部門之間以及各省（自治區(qū)、直轄市）與國務院部門之間的跨部門、跨地域、跨層級數(shù)據(jù)有效流通和充分共享。各地方政務數(shù)據(jù)平臺支撐本行政區(qū)域內(nèi)部門間、地區(qū)間數(shù)據(jù)流通和共享。各部門政務數(shù)據(jù)平臺支撐本部門內(nèi)、本行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)流通和共享。以應用為牽引，全面提升數(shù)據(jù)共享服務能力，協(xié)同推進公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)共享，探索社會數(shù)據(jù)“統(tǒng)采共用”，加強對政府共享社會數(shù)據(jù)的規(guī)范管理，形成國家、地方、部門、企業(yè)等不同層面的數(shù)據(jù)協(xié)同共享機制，提升數(shù)據(jù)資源使用效益。

（五）數(shù)據(jù)服務一體化。

1.優(yōu)化國家政務數(shù)據(jù)服務門戶。

依托國家政務大數(shù)據(jù)平臺的政務數(shù)據(jù)服務總門戶，整合集成目錄管理、供需對接、資源管理、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放、分析處理等功能，為各地區(qū)各部門提供政務數(shù)據(jù)目錄編制、資源歸集、申請受理、審核授權(quán)、資源共享、統(tǒng)計分析、可視化展示和運營管理等服務，實現(xiàn)對各地區(qū)各部門政務數(shù)據(jù)“一本賬”展示、“一站式”申請、“一平臺”調(diào)度，支撐各地區(qū)各部門政務數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認共享，推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源高效率配置、高質(zhì)量供給。各地區(qū)各部門可按照國家政務數(shù)據(jù)服務總門戶管理要求和相關標準規(guī)范，統(tǒng)籌建設政務數(shù)據(jù)服務門戶，并做好與國家政務數(shù)據(jù)服務總門戶的對接，實現(xiàn)縱向貫通、橫向協(xié)同。

2.加強政務大數(shù)據(jù)基礎能力建設。

加強國家政務大數(shù)據(jù)平臺和各地區(qū)各部門政務數(shù)據(jù)平臺的共性基礎數(shù)據(jù)服務能力建設。建設大數(shù)據(jù)處理分析系統(tǒng)，具備數(shù)據(jù)運算、分域分級用戶管理和數(shù)據(jù)沙箱模型開發(fā)等能力，為多元、異構(gòu)、海量數(shù)據(jù)融合應用創(chuàng)新提供技術支撐。充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，構(gòu)建集成自然語言處理、視頻圖像解析、智能問答、機器翻譯、數(shù)據(jù)挖掘分析、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)開放授權(quán)、數(shù)據(jù)融合計算等功能的通用算法模型和控件庫，提供標準化、智能化數(shù)據(jù)服務。建設全國標準統(tǒng)一的政務區(qū)塊鏈服務體系，推動“區(qū)塊鏈+政務服務”、“區(qū)塊鏈+政務數(shù)據(jù)共享”、“區(qū)塊鏈+社會治理”等場景應用創(chuàng)新，建立完善數(shù)據(jù)供給的可信安全保障機制，保障數(shù)據(jù)安全合規(guī)共享開放。

3.加大政務大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新力度。

聚焦城市治理、環(huán)境保護、生態(tài)建設、交通運輸、食品安全、應急管理、金融服務、經(jīng)濟運行等應用場景，按照“一應用一數(shù)倉”要求，推動各地區(qū)各部門依托全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建立政務數(shù)據(jù)倉庫，為多行業(yè)和多跨場景應用提供多樣化共享服務。

依托高性能、高可用的大數(shù)據(jù)分析和共享能力，整合經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，建立經(jīng)濟運行監(jiān)測分析系統(tǒng)，即時分析預測經(jīng)濟運行趨勢，進一步提升經(jīng)濟運行研判和輔助決策的系統(tǒng)性、精準性、科學性，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；融合集成基層治理數(shù)據(jù)，建立基層治理運行分析和預警監(jiān)測模型，通過大數(shù)據(jù)分析，動態(tài)感知基層治理狀態(tài)和趨勢，預警監(jiān)測、防范化解各類重大風險，切實提升社會治理水平；匯聚城市人流、物流、信息流等多源數(shù)據(jù)，建立城市運行生命體征指標體系，運用大數(shù)據(jù)的深度學習模型，實現(xiàn)對城市運行狀態(tài)的整體感知、全局分析和智能處置，提升城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。同時，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場監(jiān)管、社會救助、公共衛(wèi)生、應急處突等領域，推動開展政務大數(shù)據(jù)綜合分析應用，為政府精準施策和科學指揮提供數(shù)據(jù)支撐。

4.推進政務數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。

基于全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系，建設政務數(shù)據(jù)開放體系，通過國家公共數(shù)據(jù)開放平臺和各地區(qū)各部門政務數(shù)據(jù)開放平臺，推動數(shù)據(jù)安全有序開放。探索利用身份認證授權(quán)、數(shù)據(jù)沙箱、安全多方計算等技術手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”，逐步建立數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新機制。建立健全政務數(shù)據(jù)開放申請審批制度，結(jié)合國家公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點，加大政務數(shù)據(jù)開放利用創(chuàng)新力度。

各地區(qū)各部門政務數(shù)據(jù)主管部門應當根據(jù)國家有關政務數(shù)據(jù)開放利用的規(guī)定和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，會同相關部門制定年度政務數(shù)據(jù)開放重點清單，促進政務數(shù)據(jù)在風險可控原則下盡可能開放，明晰數(shù)據(jù)開放的權(quán)利和義務，界定數(shù)據(jù)開放的范圍和責任，明確數(shù)據(jù)開放的安全管控要求，優(yōu)先開放與民生緊密相關、社會迫切需要、行業(yè)增值潛力顯著的政務數(shù)據(jù)。重點推進普惠金融、衛(wèi)生健康、社會保障、交通運輸、應急管理等行業(yè)應用，建立政務數(shù)據(jù)開放優(yōu)秀應用績效評估機制，推動優(yōu)秀應用項目落地孵化，形成示范效應。鼓勵依法依規(guī)開展政務數(shù)據(jù)授權(quán)運營，積極推進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，培育數(shù)據(jù)要素市場，營造有效供給、有序開發(fā)利用的良好生態(tài)，推動構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎制度體系。

（六）算力設施一體化。

1.完善算力管理體系。

開展全國政務大數(shù)據(jù)算力資源普查，摸清算力總量、算力分布、算力構(gòu)成和技術選型等，形成全國政務大數(shù)據(jù)算力“一本賬”。強化全國政務云監(jiān)測分析，匯聚國家、省、市級云資源利用、業(yè)務性能等數(shù)據(jù)，掌握政務云資源使用情況，開展云資源分析評估，完善云資源管理運營機制。推進政務云資源統(tǒng)籌管理、高效提供、集約使用，探索建立政務云資源統(tǒng)一調(diào)度機制，推動建設全國一體化政務云平臺體系。

2.建設國家主備節(jié)點。

合理利用全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，建設國家政務大數(shù)據(jù)平臺算力設施，強化云平臺、大數(shù)據(jù)平臺基礎“底座”支撐，提供數(shù)據(jù)匯聚、存儲、計算、治理、分析、服務等基礎功能，承載數(shù)據(jù)目錄、治理、共享等系統(tǒng)運轉(zhuǎn)，按需匯聚、整合共享政務數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建電子證照等數(shù)據(jù)庫，保障國家政務大數(shù)據(jù)平臺運行。整合建設國家政務大數(shù)據(jù)平臺災備設施，完善基礎設施高可用保障體系，基于“兩地三中心”模式建立本地、異地雙容災備份中心，面向業(yè)務連續(xù)性、穩(wěn)定性要求高的關鍵業(yè)務實現(xiàn)本地“雙活”、重要數(shù)據(jù)本地實時災備、全量數(shù)據(jù)異地定時災備。

3.提升算力支撐能力。

合理利用全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，推動各地區(qū)各部門政務云建設科學布局、集約發(fā)展。提升各地區(qū)各部門政務大數(shù)據(jù)云資源支撐能力，推動政務數(shù)據(jù)中心整合改造，提高使用低碳、零碳能源比例，按需打造圖像顯示處理器（GPU）、專用集成電路芯片（ASIC）等異構(gòu)計算能力，構(gòu)建存算分離、圖計算、隱私計算等新型數(shù)據(jù)分析管理能力。

（七）標準規(guī)范一體化。

1.加快編制國家標準。

重點圍繞政務數(shù)據(jù)管理、技術平臺建設和數(shù)據(jù)應用服務等方面推進國家標準編制，明確各地區(qū)各部門提升政務數(shù)據(jù)管理能力和開展數(shù)據(jù)共享開放服務的標準依據(jù)。編制政務數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)分類分級、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)安全管理等政務數(shù)據(jù)標準規(guī)范；編制政務數(shù)據(jù)平臺建設指南、技術對接規(guī)范、基礎庫主題庫建設指引、運行維護指南、安全防護基本要求等平臺技術標準；按照數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)回流等不同業(yè)務模式，編制數(shù)據(jù)服務管理、技術、運營等制度規(guī)范；編制政務云建設管理規(guī)范、政務云監(jiān)測指南等規(guī)范。

2.協(xié)同開展標準體系建設。

根據(jù)國家政務大數(shù)據(jù)標準體系框架和國家標準要求，各地區(qū)各部門、行業(yè)主管機構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務特點和行業(yè)特色，積極開展政務數(shù)據(jù)相關行業(yè)標準、地方標準編制工作，以國家標準為核心基礎、以地方標準和行業(yè)標準為有效補充，推動形成規(guī)范統(tǒng)一、高效協(xié)同、支撐有力的全國一體化政務大數(shù)據(jù)標準體系。

3.推進標準規(guī)范落地實施。

完善標準規(guī)范落地推廣機制，各地區(qū)各部門制定出臺標準實施方案，依據(jù)相關標準規(guī)范建設完善政務數(shù)據(jù)平臺，提高數(shù)據(jù)管理能力和服務水平。政務數(shù)據(jù)主管部門定期對標準執(zhí)行情況開展符合性審查，強化標準規(guī)范實施績效評估，充分發(fā)揮全國一體化政務大數(shù)據(jù)標準體系支撐作用。

（八）安全保障一體化。

1.健全數(shù)據(jù)安全制度規(guī)范。

貫徹落實《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)，明確數(shù)據(jù)分類分級、安全審查等具體制度和要求。明確數(shù)據(jù)安全主體責任，按照“誰管理、誰負責”和“誰使用、誰負責”的原則，厘清數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全流程中各方權(quán)利義務和法律責任。圍繞數(shù)據(jù)全生命周期管理，以“人、數(shù)據(jù)、場景”關聯(lián)管理為核心，建立健全工作責任機制，制定政務數(shù)據(jù)訪問權(quán)限控制、異常風險識別、安全風險處置、行為審計、數(shù)據(jù)安全銷毀、指標評估等數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范，開展內(nèi)部數(shù)據(jù)安全檢測與外部評估認證，促進數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范有效實施。

2.提升平臺技術防護能力。

加強數(shù)據(jù)安全常態(tài)化檢測和技術防護，建立健全面向數(shù)據(jù)的信息安全技術保障體系。充分利用電子認證，數(shù)據(jù)加密存儲、傳輸和應用手段，防止數(shù)據(jù)篡改，推進數(shù)據(jù)脫敏使用，加強重要數(shù)據(jù)保護，加強個人隱私、商業(yè)秘密信息保護，嚴格管控數(shù)據(jù)訪問行為，實現(xiàn)過程全記錄和精細化權(quán)限管理。建設數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺，挖掘感知各類威脅事件，實現(xiàn)高危操作及時阻斷，變被動防御為主動防御，提高風險防范能力，優(yōu)化安全技術應用模式，提升安全防護監(jiān)測水平。

3.強化數(shù)據(jù)安全運行管理。

完善數(shù)據(jù)安全運維運營保障機制，明確各方權(quán)責，加強數(shù)據(jù)安全風險信息的獲取、分析、研判、預警。建立健全事前管審批、事中全留痕、事后可追溯的數(shù)據(jù)安全運行監(jiān)管機制，加強數(shù)據(jù)使用申請合規(guī)性審查和白名單控制，優(yōu)化態(tài)勢感知規(guī)則和全流程記錄手段，提高對數(shù)據(jù)異常使用行為的發(fā)現(xiàn)、溯源和處置能力，形成數(shù)據(jù)安全管理閉環(huán)，筑牢數(shù)據(jù)安全防線。加強政務系統(tǒng)建設安全管理，保障數(shù)據(jù)應用健康穩(wěn)定運行，確保數(shù)據(jù)安全。