城市，一直是人類文明發展的標志，是人類利用資源、創造文明能力的最高表現。人類每次科技的飛躍，都將使城市形態產生巨大的變革。技術變革在劇烈改變人們生活方式的同時，必將重新塑造城市形態。正如每一次技術進步，都會帶來城市形態的更迭。

中國有全球發展最快的城市與城市群：據國家統計局數據顯示，在改革開放之初的1979年，中國城鎮化率僅為19.99%。到2019年末，這個數字已經上升至60.60%。如今中國的14億人口中，已經有8.5億左右人口生活在城市中。

近些年，平均每年有1400萬人“進城”——城市，是人們對美好生活的想象載體，關乎每個人的生命質量。然而，“城市化”與“城市病”如同一對孿生兄弟，一面是高鐵、飛機、地鐵、隧道等基礎設施的大步邁進，另一面是大城市病、交通擁堵、空氣污染、安全隱患等難解之題，因此如何建設好新型智慧城市顯得尤為重要。今天小億就來從以下幾個方面分享與智慧城市有關的內容：

1.什么是智慧城市？
2.智慧城市在中國是如何發展的？
3.智慧城市建設中存在哪些問題？
4.如何解決智慧城市建設中的問題？
5.億信華辰數據大屏解決方案為智慧城市賦能

一、什么是智慧城市？
1.定義
在國際學界，維也納理工大學區域科學中心于2009年首次提出了體現城市智慧的六個維度：增長的經濟、便捷的移動、舒適的環境、智慧的民眾、安全的生活、公正的治理。

而在國內，從狹義來說，智慧城市是用信息技術來改進城市管理、促進城市的發展；而從廣義來說，智慧城市是運用人們的智慧來盡可能優化地配置城市各種核心資源、管理與發展好城市，即“利用各種技術與創新的工具，將城市系統與服務打通并集成，以提升城市資源運用的效率，優化城市管理與服務。”

綜合來講，智慧城市是物理系統，數字系統和人文系統在建筑環境中的有效集成。功能體系包括社會治理、市民服務和產業經濟三大類別，具體包括市政、能源、政務、交通、衛健、制造和物流等多個智慧應用。

2.技術體系架構
（1）智慧感知層：城市的交通設施、電力設施、地下管網、房屋建筑等城市基礎設施，通過各種標識技術標識，然后通過智能芯片、傳感器、射頻識別等技術，實現物體的信息采集，感知城市的運行狀態。
（2）基礎網絡層：由高速、泛在、高可靠的有線光纖網及無線網絡構成城市智能互聯的基礎網絡層。
（3）數據處理層：城市的各個業務系統在城市的運行過程中會產生海量數據、信息和知識，包括城市空間、人口、發展、經濟、文化等經濟運行數據，交通、共用事業、電力、醫療等行業數據，對這些數據的綜合加工和處理，形成決策信息。

（4）智慧城市應用層：各政府職能部門、各行業信息系統，包括交通、醫療、電力、政務、市政、公用事業、環保等。這些信息系統基于城市動態感知數據，結合城市基礎設施靜態數據，以及跨部門、跨行業的數據共享，通過智能算法分析，有效實現城市智慧化的管理和服務。

（5）集中智能調度層：智慧城市運營管理中心是對城市各項資源的整合和共享，打破部門、行業的孤島式運營和調度，實現跨職能、跨業務的聯動。把各部門、各行業的數據集中展示在指揮中心大屏上，一旦發生城市發生突發公共事件，便于集中指揮調度。而且能通過對智能交通設施、智能基礎設施的自動控制系統自動調整和控制相應的設施。

二、智慧城市在中國是如何發展的？
2008年IBM提出智慧地球的概念，這也將全球引入轟轟烈烈的智慧城市建設之路。眾所周知，在疫情期間“健康碼”的快速問世，為處于疫情之下的人們提供了出行的方便。AI測溫設備的應用，避免了公共場所人員的聚集，同時也為工廠復工提供可靠的保障；政務服務可以足不出戶，用手機就能辦理，甚至可以“秒批秒辦”提供政府的辦事效率……

顯然，我們城市能夠快速實現這些功能，并非是疫情之下趕工幾日就可以完成，其背后也正是這些年來智慧城市建設的積累與沉淀。智慧城市是一個只有起點沒有終點的工程，每個階段都會受到當時的技術條件、認知水平、城市戰略等方方面面的影響。從無紙化辦公，到以城市大腦為抓手，智慧城市的建設在前幾年大致經歷了幾個階段：

第一階段：智慧城市建設主要通過建立IT系統，整合城市大數據服務，解決無紙化辦公問題；

第二階段：2012年開始，隨著云計算、大數據等新技術的發展，智慧城市的建設進入信息技術驅動的試點探索期，各省市區縣紛紛建設云平臺、大數據平臺，并開始重點項目與應用的數據共享，已初步取得成效。在新型智慧城市推出后，各地又紛紛以城市大腦建設為抓手，推動城市治理從局部到整體、被動到主動、粗放到精細轉變。

第三階段：而在如今的新時期，智慧城市建設的思路再一次發生轉變：更多把視角轉移到具體的“人”身上來。以用戶體驗為本來實現流程優化，解決城市治理與群眾迫切需求的矛盾，提升城市綜合治理水平，讓企業生產效率更高、讓行業更具創造力，從而提升廣大市民的幸福感、安全感和獲得感，給百姓帶來實實在在的政務服務上的改善，這是當下智慧城市建設的核心訴求。

三、中國的智慧城市建設存在哪些問題？
1.數據孤島過多，底層數據不通
越來越多的人開始意識到，政府掌握的數據資源是一個巨大的寶藏。然而，此前存在的信息孤島問題讓數據無法流通，也就無法產生價值。比如智慧城市中比較重要的應用-智慧交通，就需要調動多個交通部門的數據，這時企業就需要協調多個政府部門，打破部門之間的壁壘，將信息孤島串聯起來。

無疑，這是智能城市建設過程中，所有機構、廠商都要面對的首個難題。一座城市如果真想實現智慧城市的愿景，首先就要打破政府各機構、各部門之前的信息壁壘，將一個個信息孤島串聯起來，真正做到協同發展。

2.在建設過程中缺乏整體規劃
截止現在，全國已經有數百個城市宣布建設城市大腦。一個城市有環保大腦、交通大腦、醫療大腦，還有城市大腦。可能每個政府部門都建了一個數據倉庫，但對外都叫“大腦”。

雖然都叫城市大腦，但各自的出發點和側重點各不一樣，有的聚焦于基礎的信息化建設，有的聚焦于交通、政務等行業應用。這就導致了建設過程中存在“缺乏整體規劃、重復建設、盲目建設”等問題。

而要更好的處理這些問題，就需要政府在主導智慧城市建設的過程中進行更為完善的整體規劃。以人為本，讓生活在城市中的人既享受著城市的便捷，同時也能幫助居民解決交通擁堵、住房緊張、環境污染、秩序混亂等“城市病”。

3.智慧城市建設是一個長期且復雜的過程
城市本身就是一個復雜的系統，系統內的子系統多、層次多，系統的功能和行為決不是各子系統功能和行為的簡單疊加或復合，系統演化及系統行為都呈現出具有復雜性。所以，城市智慧化是一個龐大而復雜的工程。另外，智慧城市建設只有起點，沒有終點。智慧城市建設是長期的、不斷完善的，而不是一次性“交鑰匙”工程。

正因如此，新型智慧城市的業務涉及廣、層次多，特別是現階段對于技術領先性和融合度的要求也在提升，很難有一個企業可以獨立完成新型智慧城市的建設。而傳統的“總包+分包”的模式，在這樣的巨系統面前也顯得格外無力。

四、如何解決智慧城市建設中存在的問題
基于新型智慧城市巨系統的挑戰，今天的智慧城市建設急需一個開放并且可擴展的架構，這個架構要有頂層設計的邏輯，并且包含智能交互、智能聯接、智能中樞、智能應用各個層次。這也相當于數字城市的操作系統，在這個架構之上來根據不斷變化的需求構建一個數字城市。

1.保持開放的基本原則
城市中各個領域的管理者實際上都有建設大腦的“需求”，但不同與此前各部門信息建設的是，目前，政府部門已經深刻認識到煙囪式建設帶來的問題，打破信息孤島、去煙囪化是政府信息化建設的基本要求與方向。各個城市大數據管理部門的設立也正是為了推進城市多部門及行業數據共享工作。

城市大腦的建設過程中雖然沒有形成統一的開放標準，但是開放的基本原則是不變的，隨著技術的成熟、數字城市采用統一統籌建設模式以及政府要求，數據融合共享、服務融合集成將越來越規范，越來越深入，有效規避新的數據煙囪產生。

2.做好頂層設計和體制機制配套保障
在一個智慧城市項目中，企業作為技術的倡導者和最直接受益者，總會更有動力去推動其落地；

政府的訴求相對多元，雖然在刺激產業和就業領域與企業有著共同的訴求，但其職責要求其通過政策法規，守住社會公平和公共利益的邊界；

公眾則最為保守和分裂，即使嘗到了甜頭，也很難對大的變革達成共識，畢竟所有的變革都難免會給一些人群帶來陣痛。

因此，在大規模的智慧城市項目中，自上而下的頂層設計與統籌推進固然重要，自下而上的市場化創新研發及公眾的廣泛參與，也缺一不可。

3.時間上，把握好當下與未來的平衡
城市發展是一個動態的過程，大多智慧城市的規劃設計都著重解決當下的問題，而未考慮到城市的流動性。智能化固然是趨勢，但城市形態不只取決于技術的包裝、驅動，還取決于生態、人文等因素的影響。

比如說，當前已出現城市收縮現象，假設某個城市50年后人口大幅減少，到時候需要什么樣的智慧城市？

這可能和當下規劃的背景完全不同。因為人口變化可能會帶來很多連鎖反應或者滯后效應，如何把這樣的未來因素考慮在內，也是智慧城市建設中不容忽略的問題。

五、億信華辰數據大屏解決方案為智慧城市賦能
對于智慧城市解決方案提供商與集成商來說，其需要滿足智慧城市的統一調控和管理需求，給決策者提供直觀、及時、鮮活的數據分析能力，這將難以避免的會涉及到數據大屏的建設。

對此，億信華辰利用自身技術提供了美觀酷炫、定制化組件、可便捷集成的數據大屏解決方案，可以加速智慧城市統一管控體系的構建，為智慧城市賦能。

1.智慧城市

基于億信ABI軟件展示智慧城市核心數據，如人口、單位、建筑、車輛、軌跡、污染物、生態等。

2.智慧工廠

借助億信ABI，利用3D可視化技術將工廠的管理、生產、決策有機地統一起來，加入工廠的內部監督與管控，從而達到降低成本、提高效率、減少環節、查找問題、分析得失等目的，形成互相關聯、整體一致的智能化工廠運營平臺。

3.智慧園區

借助億信華辰3D數據可視化分析平臺——酷屏，搭建的一個集園區生產、園區運營、園區決策多維一體的智能運營管理平臺，應用前衛酷炫的3D可視化技術，以更直觀更震撼的可視化效果，支撐可視化數據決策，以提高園區運行效益及園區管理效率。

4.智慧公安

億信華辰結合十多年大數據可視化分析經驗，利用精心研發出一款數據可視化產品——酷屏，形成一套成熟的互聯互通智慧公安大數據決策支持解決方案，協助管理者做到事前預警、事中指揮調度、事后分析研判，全面提升公安機關智能化決策能力，提升警務資源利用和服務價值，為預防打擊違法犯罪、維護社會穩定提供有力的信息決策手段。

六、小結
對于智慧城市的建設，一方面要關注新技術是否成熟，另外一方面要關注安全和隱私。顯然，對于城市的管理者來說，其首先應該對技術保持中立的態度，在智慧城市建設的過程中要時刻將“安全”放在首位，但同樣也不可因噎廢食，拒絕或抵觸成熟技術在城市中的落地應用。而對于智慧城市服務商而言，時時刻刻都要將城市的安全放在首位。