2020年04月10日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》，《意見》將數(shù)據(jù)定義為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的第五大生產(chǎn)要素——數(shù)字化時(shí)代的一種新型的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)的價(jià)值越來越重要！然鵝！土地有土地產(chǎn)權(quán)，勞動(dòng)力有勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)，資本有資本所有權(quán)，技術(shù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這四大生產(chǎn)要素在法律上都有明確的權(quán)益和職責(zé)歸屬。但對(duì)于“數(shù)據(jù)”，各個(gè)國(guó)家的法律似乎還沒有準(zhǔn)確界定數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)責(zé)體系。今天我們來聊聊數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理中的確權(quán)認(rèn)責(zé)問題。

01 數(shù)據(jù)確權(quán)，確的是什么權(quán)？所謂數(shù)據(jù)確權(quán)，就是確定數(shù)據(jù)的權(quán)利屬性，主要包含兩個(gè)層面：第一是確定數(shù)據(jù)的權(quán)利主體，即誰對(duì)數(shù)據(jù)享有權(quán)利。第二是確定權(quán)利的內(nèi)容，即享有什么樣的權(quán)利。從這兩個(gè)層面看，數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到消亡的整個(gè)生命周期中，主要涉及四類角色，即：數(shù)據(jù)所有者、數(shù)據(jù)生產(chǎn)者、數(shù)據(jù)使用者和數(shù)據(jù)管理者。而確權(quán)就是針對(duì)特定的數(shù)據(jù)資產(chǎn)明確定義這四類角色的過程。也就是說，不同的數(shù)據(jù)資產(chǎn)其所有者、生產(chǎn)者、使用者和管理者可能不同。引用我的新書《一本書講透數(shù)據(jù)治理》關(guān)于這四類數(shù)據(jù)角色的定義：

1、數(shù)據(jù)所有者即擁有或?qū)嶋H控制數(shù)據(jù)的組織或個(gè)人。數(shù)據(jù)所有者負(fù)責(zé)特定數(shù)據(jù)域內(nèi)的數(shù)據(jù)，確保其域內(nèi)的數(shù)據(jù)能夠支持跨系統(tǒng)和業(yè)務(wù)線受到管理。數(shù)據(jù)所有者需要主導(dǎo)或配合數(shù)據(jù)治理委員會(huì)完成相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則、數(shù)據(jù)安全策略、管理流程的制定。數(shù)據(jù)所有者一般由企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員組成，根據(jù)企業(yè)發(fā)布的數(shù)據(jù)治理策略、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)治理規(guī)則要求，執(zhí)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。在企業(yè)中，數(shù)據(jù)所有者并不是管理數(shù)據(jù)庫(kù)的部門，而是生產(chǎn)和使用數(shù)據(jù)的主體單位。

2、數(shù)據(jù)管理者數(shù)據(jù)管理者不一定擁有數(shù)據(jù)的所有權(quán)，而是由數(shù)據(jù)所有者授權(quán)自行數(shù)據(jù)管理的職能。在很多傳統(tǒng)企業(yè)，數(shù)據(jù)管理者往往隸屬于數(shù)據(jù)所有者。數(shù)據(jù)管理者并不包攬所有的數(shù)據(jù)治理和管理工作，部分?jǐn)?shù)據(jù)治理和管理工作需要由業(yè)務(wù)部門和IT部門共同承擔(dān)。

3、數(shù)據(jù)生產(chǎn)者即數(shù)據(jù)的提供方，對(duì)于企業(yè)來說，數(shù)據(jù)生產(chǎn)者來自人、系統(tǒng)和設(shè)備。例如：企業(yè)員工的每一次出勤、財(cái)務(wù)人員的每一筆賬單、會(huì)員的每一次消費(fèi)都能一一被記錄；企業(yè)的ERP、CRM等系統(tǒng)每天都會(huì)產(chǎn)生大量的交易數(shù)據(jù)和日志數(shù)據(jù)；企業(yè)的各類設(shè)備會(huì)源源不斷地生產(chǎn)大量數(shù)據(jù)，并通過IoT整合到企業(yè)的數(shù)據(jù)平臺(tái)中。

4、數(shù)據(jù)使用者即使用數(shù)據(jù)的組織或個(gè)人，例如：申請(qǐng)數(shù)據(jù)、下載數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)等。在企業(yè)中，數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者、所有者和使用者有可能是同一個(gè)部門。例如，銷售部門以CRM系統(tǒng)為依托，既是客戶數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者，也是客戶數(shù)據(jù)的使用者，還是客戶數(shù)據(jù)的所有者。

02 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理為什么要確權(quán)？“數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理為什么一定要確權(quán)，在過去的很多年，沒有明確數(shù)據(jù)確權(quán)不一樣也能用嗎？”，這可能是很大一部分人的疑問。筆者認(rèn)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理之所以要進(jìn)行確權(quán)，主要有以下3方面原因：

1、數(shù)據(jù)確權(quán)是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的基礎(chǔ)“數(shù)據(jù)資產(chǎn)的是由組織合法擁有或控制并且能夠給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的數(shù)據(jù)資源”，這是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定義，從這個(gè)定義中也不難看出，數(shù)據(jù)要成為資產(chǎn)，必須要有一個(gè)明確的權(quán)屬主體。

從會(huì)計(jì)的角度，沒有明確的數(shù)據(jù)權(quán)屬，數(shù)據(jù)資產(chǎn)永遠(yuǎn)也進(jìn)入不了企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表。

從法律的角度，沒有明確的數(shù)據(jù)權(quán)屬，數(shù)據(jù)濫用的問題將無法解決。

從數(shù)據(jù)的管理和使用角度，沒有明確的數(shù)據(jù)權(quán)屬，數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題將無法溯源、無法解決。

2、數(shù)據(jù)確權(quán)是數(shù)據(jù)交易和流通的前提任何東西要實(shí)現(xiàn)交易，首先都需要確權(quán)。數(shù)據(jù)同樣如此！由于數(shù)據(jù)復(fù)制成本相對(duì)生產(chǎn)成本來說極低，數(shù)據(jù)易被復(fù)制和傳播，造成數(shù)據(jù)使用者損害數(shù)據(jù)所有者權(quán)益的情況十分普遍。故而合理界定數(shù)據(jù)權(quán)屬是亟須解決的問題。只有明確了數(shù)據(jù)的權(quán)屬，才能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行估值，之后才是交易和流通。

3、數(shù)據(jù)確權(quán)是保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)安全的重要手段由于數(shù)據(jù)權(quán)屬一直是一個(gè)模糊不清問題，在ToC端尤為突出。互聯(lián)網(wǎng)用戶每天產(chǎn)生的大量的數(shù)據(jù)，到底是歸互聯(lián)網(wǎng)公司所有，還是歸用戶個(gè)人所有？從法律角度講，個(gè)人信息歸個(gè)人所有，但事實(shí)上我們從來沒有享受到擁有這些數(shù)據(jù)的權(quán)益。而互聯(lián)網(wǎng)公司往往是通過所謂的用戶協(xié)議、個(gè)人信息保護(hù)協(xié)議，約定了用戶產(chǎn)生的數(shù)據(jù)歸企業(yè)所有。由數(shù)據(jù)權(quán)屬界定不明，導(dǎo)致了信息濫用，大數(shù)據(jù)殺熟，網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法數(shù)據(jù)交易等侵害個(gè)人信息的問題日趨嚴(yán)重。

03 數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)，認(rèn)的什么責(zé)？權(quán)利和責(zé)任是一定是并存的，在享有數(shù)據(jù)權(quán)益的同時(shí)需要對(duì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。在企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)踐中，所謂的數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)，更多的是指“誰對(duì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量屬性負(fù)責(zé)”！通常，企業(yè)中數(shù)據(jù)的所有者、生產(chǎn)者、使用者、管理者都是比較容易識(shí)別的，但是一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，在追責(zé)問責(zé)時(shí)候，它就常常會(huì)變成一個(gè)部門之間或業(yè)務(wù)與IT之間相互推諉的問題。舉個(gè)例子，企業(yè)在盤點(diǎn)庫(kù)存時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)ERP系統(tǒng)中的物料庫(kù)存數(shù)據(jù)與實(shí)物的庫(kù)存數(shù)據(jù)存在差異。業(yè)務(wù)部門會(huì)說IT部門沒有提供完善的系統(tǒng)功能，導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，而IT部門則可能責(zé)怪業(yè)務(wù)部門操作不規(guī)范。事實(shí)上，出現(xiàn)這種問題，最大的可能是業(yè)務(wù)的出入庫(kù)操作重復(fù)或在列出庫(kù)存項(xiàng)目時(shí)有遺漏，或者庫(kù)存物料的描述不準(zhǔn)確，位置不正確。當(dāng)涉及庫(kù)存時(shí)，通常是由倉(cāng)庫(kù)管理員負(fù)責(zé)確保庫(kù)存數(shù)量準(zhǔn)確。作為數(shù)據(jù)質(zhì)量改進(jìn)和控制的一部分，這可能需要對(duì)系統(tǒng)中的物料建立統(tǒng)一的編碼規(guī)則并實(shí)施數(shù)據(jù)清洗，還可能需要對(duì)實(shí)物庫(kù)存進(jìn)行重新貼標(biāo)簽。而這些決策永遠(yuǎn)不會(huì)成為單純的IT問題，也不會(huì)落入IT部門，這很明顯。很多企業(yè)搞數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目，建立了數(shù)據(jù)問責(zé)制度。但在筆者看來，數(shù)據(jù)問責(zé)制只是數(shù)據(jù)治理的手段，而不是數(shù)據(jù)治理的目的，企業(yè)要做的是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)，而不是在發(fā)生了數(shù)據(jù)問題后去追究責(zé)任。數(shù)據(jù)問題的重點(diǎn)在于預(yù)防，問題發(fā)生了再去追責(zé)則為時(shí)已晚。誰對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)？當(dāng)你遇到這樣的困惑時(shí)，不妨試著先回答以下幾個(gè)問題。認(rèn)識(shí)問題：什么是好的數(shù)據(jù)質(zhì)量？為什么它很重要？定義問題：測(cè)量數(shù)據(jù)質(zhì)量的維度有哪些？數(shù)據(jù)一致性、完整性、正確性、及時(shí)性？衡量問題：數(shù)據(jù)質(zhì)量對(duì)業(yè)務(wù)使用和管理決策有何影響？分析問題：找到數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的根本原因，是管理問題、業(yè)務(wù)問題還是技術(shù)問題？改善問題：哪些關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的改善有利于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量？如何改善？控制問題：是否有數(shù)據(jù)質(zhì)量管理章程，包括問題和目標(biāo)描述、范圍、里程碑、角色和職責(zé)、溝通計(jì)劃？把以上問題都想清楚之后，究竟“誰該對(duì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)”就不是那么重要了。筆者認(rèn)為，數(shù)據(jù)質(zhì)量人人有責(zé)，誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)，誰擁有誰負(fù)責(zé)，誰管理誰負(fù)責(zé)，誰使用負(fù)責(zé)。數(shù)據(jù)所有者主要負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)管理政策，維護(hù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄并分配數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)權(quán)限，確保所擁有的數(shù)據(jù)可查、可用、可共享；數(shù)據(jù)生產(chǎn)者負(fù)責(zé)執(zhí)行數(shù)據(jù)管理規(guī)則，按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化錄入各項(xiàng)數(shù)據(jù)并解決相關(guān)數(shù)據(jù)問題；數(shù)據(jù)使用者要確保數(shù)據(jù)的正確、合規(guī)使用，以及數(shù)據(jù)在使用過程中不失真；數(shù)據(jù)管理者主要協(xié)助數(shù)據(jù)所有者制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量規(guī)則、安全規(guī)則并監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)問題，同時(shí)制定確保數(shù)據(jù)管理的流程，并確保其有效執(zhí)行。那么，IT部門在這個(gè)過程中，扮演什么角色，承擔(dān)什么責(zé)任？從筆者經(jīng)歷的項(xiàng)目實(shí)踐來看，在大部分?jǐn)?shù)據(jù)治理項(xiàng)目中IT部門都起著推動(dòng)者的作用。而在數(shù)據(jù)運(yùn)維/運(yùn)營(yíng)過程中，IT部門往往是承擔(dān)數(shù)據(jù)保管員的職責(zé)，同時(shí)為數(shù)據(jù)管理者提供技術(shù)支持，推動(dòng)數(shù)據(jù)架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等內(nèi)容的落地。有人可能會(huì)提出質(zhì)疑：數(shù)據(jù)管理員和數(shù)據(jù)保管員不是一回事嗎？你是不是又造概念了？這還真的不是在造概念。接來下，我們就詳細(xì)分解，不要走開！

04 數(shù)據(jù)管理員 VS 數(shù)據(jù)保管員

1、數(shù)據(jù)管理員數(shù)據(jù)管理員——顧名思義，就是數(shù)據(jù)管理者的一員。哈哈，這個(gè)定義是不是很接地氣！大多數(shù)數(shù)據(jù)管理員來自各自的業(yè)務(wù)部門，他們隸屬于數(shù)據(jù)所有者，通常由數(shù)據(jù)所有者指定或授權(quán)執(zhí)行數(shù)據(jù)的定義和控制活動(dòng)。因此，在DAMA-DMBOK2中，也稱為他們“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理員”（Business Data Stewards），一般都是業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)人士，公認(rèn)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?duì)一個(gè)數(shù)據(jù)域負(fù)責(zé)。以財(cái)務(wù)部門為例，CFO或財(cái)務(wù)總監(jiān)很可能是所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)所有者，那么財(cái)務(wù)部門的每個(gè)小組的負(fù)責(zé)人將被任命為數(shù)據(jù)管理員，例如：核算數(shù)據(jù)管理員——負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)的管理，并出具企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和管理集團(tuán)合并報(bào)表；資金數(shù)據(jù)管理員——負(fù)責(zé)資金數(shù)據(jù)管理，以及統(tǒng)計(jì)和分析；預(yù)算數(shù)據(jù)管理員——負(fù)責(zé)各企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)的管理，以及統(tǒng)計(jì)和分析。我們經(jīng)常看到，在很多數(shù)據(jù)治理組織結(jié)構(gòu)體系中的數(shù)據(jù)管理員都是其中的一個(gè)重要組成部分，他們負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)和管理，并在數(shù)據(jù)管理的各種例行會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議中作為數(shù)據(jù)所有者的代表，提出數(shù)據(jù)管理的改進(jìn)意見和建議。在數(shù)字化時(shí)代，每個(gè)企業(yè)都需要培養(yǎng)起來一批懂業(yè)務(wù)、懂?dāng)?shù)據(jù)、甚至懂數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理的相關(guān)技術(shù)的數(shù)據(jù)管理員。這批人將是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量！

2、數(shù)據(jù)保管員數(shù)據(jù)保管人通常由是 IT 部門負(fù)責(zé)，其職責(zé)與其他角色，如：數(shù)據(jù)所有者和數(shù)據(jù)管理員存在根本不同，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理員側(cè)重域業(yè)務(wù)，而數(shù)據(jù)保管員專注于技術(shù)。他們通常在其技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步劃分不同的角色，例如：數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)開發(fā)等，當(dāng)然還有傳統(tǒng)的DBA（數(shù)據(jù)庫(kù)管理），他們主要負(fù)責(zé)維護(hù)、歸檔、恢復(fù)、備份數(shù)據(jù)、防止數(shù)據(jù)丟失/損壞等。關(guān)于數(shù)據(jù)保管員在DAMA-DMBOK2中也有相關(guān)的定義，DMBOK2稱其為：技術(shù)數(shù)據(jù)管理專員（Technical Data Stewards），即：某個(gè)知識(shí)領(lǐng)域內(nèi)工作的IT專業(yè)人員，如數(shù)據(jù)集成專家、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、商務(wù)智能專家、數(shù)據(jù)質(zhì)量分析師或元數(shù)據(jù)管理員。數(shù)字化時(shí)代，企業(yè)需要培養(yǎng)或引入一批具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，具有良好的數(shù)據(jù)管理最佳實(shí)踐的人才，他們是企業(yè)數(shù)據(jù)管理域組的一部分，是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要支撐。如果你覺得數(shù)據(jù)管理員、數(shù)據(jù)保管員實(shí)在不好區(qū)分，那就按DAMA的叫法：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理員、技術(shù)數(shù)據(jù)管理員。筆者之前寫的《企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：IT部門的未來！》的時(shí)候，稱提到：企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要技術(shù)和業(yè)務(wù)要深度融合，讓IT走進(jìn)業(yè)務(wù)，讓業(yè)務(wù)融入IT。那么，讓業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理員和技術(shù)數(shù)據(jù)管理員一起工作就是一個(gè)很好實(shí)踐。

05 數(shù)據(jù)確權(quán)認(rèn)責(zé)，怎么做？權(quán)利和責(zé)任就像一個(gè)硬幣的正反兩面一樣密不可分，享有多大大的權(quán)利就需要承擔(dān)多大的責(zé)任。數(shù)據(jù)的確權(quán)認(rèn)責(zé)首先需要破除的一個(gè)認(rèn)知誤區(qū)：“認(rèn)為數(shù)據(jù)是由IT部門負(fù)責(zé)的”。然而，從前文中的數(shù)據(jù)確權(quán)認(rèn)責(zé)相關(guān)條例來看，企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全真的不應(yīng)該由IT部門責(zé)任，IT部門也負(fù)不了這個(gè)責(zé)任。事實(shí)上，IT部門只是企業(yè)信息系統(tǒng)的實(shí)施者、維護(hù)者或?yàn)閿?shù)據(jù)管理提供技術(shù)支持，在企業(yè)的數(shù)據(jù)治理過程中，數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者、所有者、使用者、管理者才需要真正對(duì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)項(xiàng)千千萬，數(shù)據(jù)確權(quán)認(rèn)責(zé)是一個(gè)巨大的工程量，不可一蹴而就，需要分批次、分階段，循序漸進(jìn)的去完成。企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)認(rèn)責(zé)流程如下：

1、數(shù)據(jù)梳理和盤點(diǎn)劃分?jǐn)?shù)據(jù)域，按數(shù)據(jù)域開展資源盤點(diǎn)工作，梳理本專業(yè)數(shù)據(jù)資源，梳理數(shù)據(jù)實(shí)體，識(shí)別數(shù)據(jù)屬性。數(shù)據(jù)資源盤點(diǎn)完成后，數(shù)據(jù)管理部門發(fā)起數(shù)據(jù)資源登記注冊(cè)，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄。一般建議企業(yè)采用“問題+價(jià)值”雙驅(qū)動(dòng)的策略，優(yōu)先對(duì)問題多發(fā)且對(duì)業(yè)務(wù)影響較大的數(shù)據(jù)項(xiàng)開展認(rèn)責(zé)管理，通過責(zé)任落實(shí)改善和提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，從而控制和解決問題，支撐業(yè)務(wù)發(fā)揮價(jià)值。

2、建立認(rèn)責(zé)關(guān)系矩陣基于數(shù)據(jù)資源目錄，識(shí)別各專業(yè)領(lǐng)域認(rèn)責(zé)的數(shù)據(jù)實(shí)體，建立數(shù)據(jù)實(shí)體與組織機(jī)構(gòu)各方（集團(tuán)公司、分子公司的相關(guān)責(zé)任部門）之間的權(quán)責(zé)矩陣。認(rèn)責(zé)關(guān)系矩陣需要將相關(guān)數(shù)據(jù)責(zé)任落實(shí)到對(duì)應(yīng)崗位人員的日常工作和數(shù)據(jù)操作中。責(zé)任的落實(shí)需要結(jié)合數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)開展，強(qiáng)調(diào)認(rèn)責(zé)與規(guī)范錄入行為同步，避免數(shù)據(jù)問題的發(fā)生。

3、梳理操作細(xì)則在公司層面梳理出認(rèn)責(zé)數(shù)據(jù)項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程、節(jié)點(diǎn)名稱、系統(tǒng)名稱及其它關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)項(xiàng)，并組織數(shù)據(jù)管理者和使用者梳理所屬企業(yè)的數(shù)據(jù)管理要求，并明確到具體的二級(jí)部門、業(yè)務(wù)操作崗位，以及數(shù)據(jù)操作權(quán)限（CURD），明確相關(guān)崗位應(yīng)用承擔(dān)的數(shù)據(jù)責(zé)任，明確崗位認(rèn)責(zé)數(shù)據(jù)范圍，對(duì)數(shù)據(jù)錄入、審核責(zé)任給出相應(yīng)的操作指南。

4、制定認(rèn)責(zé)制度在認(rèn)責(zé)矩陣和操作細(xì)則基礎(chǔ)之上，企業(yè)應(yīng)從專業(yè)層面梳理相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)體、屬性的數(shù)據(jù)管理要求，例如：數(shù)據(jù)質(zhì)量要求、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)要求、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，形成數(shù)據(jù)管理制度手冊(cè)。為進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)相關(guān)方的管理和使用行為提供制度約束。

06 數(shù)據(jù)確權(quán)認(rèn)責(zé)，需要注意什么？數(shù)據(jù)的確權(quán)認(rèn)責(zé)不是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要結(jié)合企業(yè)的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理制度和流程以及IT系統(tǒng)的建設(shè)，有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有范圍、有針對(duì)性的推進(jìn)。切記：一口吃不了個(gè)胖子，更不能眉毛胡子一把抓！要注意以下六個(gè)“明確”：

1、認(rèn)責(zé)目標(biāo)要明確，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)數(shù)據(jù)治理并行，要能夠體現(xiàn)治理的價(jià)值，認(rèn)責(zé)的效果。

2、認(rèn)責(zé)范圍要明確，“問題+價(jià)值”雙驅(qū)動(dòng)，優(yōu)先對(duì)問題多發(fā)且對(duì)業(yè)務(wù)影響大的數(shù)據(jù)項(xiàng)開展認(rèn)責(zé)管理。

3、認(rèn)責(zé)粒度要明確，數(shù)據(jù)粒度，具體到數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)表還是數(shù)據(jù)字段級(jí)別；責(zé)任主體粒度，具體到部門、崗位還是人員級(jí)別。

4、認(rèn)責(zé)角色要明確，數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值鏈和生命周期中，誰是所有者、誰是生產(chǎn)者、誰是管理者、誰是使用者需要定義清楚。

5、認(rèn)責(zé)職責(zé)要明確，配合認(rèn)責(zé)關(guān)系矩陣和CURD，明確定義：誰，在什么系統(tǒng)，操作什么，操作規(guī)范。

6、認(rèn)責(zé)機(jī)制要明確，制定及發(fā)布數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，編制數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)管理辦法及流程，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與管理制度并舉，確保數(shù)據(jù)確權(quán)認(rèn)責(zé)常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。??