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數(shù)字化轉(zhuǎn)型的框架與路徑

時間:2022-05-13來源:月球上的人瀏覽數(shù):317

中小城市正在成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要載體,研究中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的模式和實踐對于全球而言具有重要的社會價值。

中小城市正在成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要載體,研究中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的模式和實踐對于全球而言具有重要的社會價值。對于中小城市而言,城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型旨在改善市民生活品質(zhì)、發(fā)展特色數(shù)字經(jīng)濟、提升城市治理成效、增強城市環(huán)境(建成環(huán)境+生態(tài)環(huán)境)應(yīng)對氣候變化的能力,為集聚在城市中的居民和企業(yè)提供智能化、精細化、主動性、高效能、全周期的生活服務(wù)、營商服務(wù),支持實現(xiàn)人、產(chǎn)、城的良性融合發(fā)展。《重塑中小城市的未來:數(shù)字化轉(zhuǎn)型的框架與路徑》報告是世界經(jīng)濟論壇以及G20全球智慧城市聯(lián)盟首次關(guān)注全球中小城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,與騰訊研究院深度合作,并與日立(中國)有限公司形成共同研究團隊,與來自中國、巴西、日本、新加坡等國家的專家共同開展了此話題的探討和研究,所提出的總體思路、方法論以及實踐案例希望能為全球中小城市提供借鑒。中小城市需要適合自己的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式和路徑本報告通過調(diào)研與訪談,分析了中國、日本、巴西等國家的中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)、需求及關(guān)注點,提出了中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法論參考模型,提供了中國、日本的參考案例,并提出了城市內(nèi)各利益相關(guān)者的行動建議。 中小城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在如下方面:缺乏數(shù)字人才、所需投入的資金和資源不足、缺乏對數(shù)字化技術(shù)的理解和運用、缺乏城市間互動與合作機制等。 中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)該采取“共性+特性”結(jié)合的思路,此外,中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)劃和推進中還要注意中小城市與大城市的差異。 中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型可分為民生與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟、治理與運行、環(huán)境與低碳、政府效能、基礎(chǔ)設(shè)施以及發(fā)展保障(領(lǐng)導(dǎo)力/政策)7個領(lǐng)域,每個領(lǐng)域可分為3個成熟度級別;在具體規(guī)劃和實施中,中小城市可結(jié)合各自資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展目標,參考中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法論全景圖——即7類功能領(lǐng)域在3個階段的各自數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵特征矩陣(7*3矩陣),來提出各自的數(shù)字化轉(zhuǎn)型切入點和路徑。 要實現(xiàn)中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,政府、企業(yè)、研究機構(gòu)和市民需要協(xié)調(diào)一致,共同開展行動。

中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方法論全景

中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的演進邏輯與成熟度可以分為3個階段:階段一:其特征是技術(shù)驅(qū)動、局部發(fā)展,通過數(shù)字技術(shù)、工具、產(chǎn)品的應(yīng)用和數(shù)字化應(yīng)用建設(shè),以提高政府或企業(yè)局部的業(yè)務(wù)效率為主要目標;階段二:其特征是場景引領(lǐng)、系統(tǒng)發(fā)展,以場景為中心,通過將城市中的同類場景與人連接,通過場景來推動跨部門跨系統(tǒng)的數(shù)字應(yīng)用連接,并且服務(wù)不受物理空間制約;階段三:其特征是創(chuàng)新迭代、生態(tài)發(fā)展,以人的需求為中心,通過政府、企業(yè)、研究機構(gòu)、市民的共同參與、共同創(chuàng)造,實現(xiàn)城市級資源的集約化匯聚和數(shù)實融合的智能化供給,支持城市敏捷自進化。對于中小城市而言,在民生與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟、治理與運行、環(huán)境與低碳、政府效能、基礎(chǔ)設(shè)施以及發(fā)展保障(領(lǐng)導(dǎo)力/政策)領(lǐng)域,均可以從3個階段的視角來進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)劃和實施,逐步推進。因此,本報告提出了中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法論全景圖,即7類功能領(lǐng)域在3個階段各自的數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵特征矩陣(7*3矩陣)。中小城市可以根據(jù)自己的實際情況,參考下圖中各領(lǐng)域3個階段的特征,首先評估當前7個功能領(lǐng)域的現(xiàn)狀,選擇1個或多個領(lǐng)域作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的切入點,確定階段性的發(fā)展愿景,找出現(xiàn)狀與愿景之間的差距,明確所選的領(lǐng)域希望提升的內(nèi)容及目標,進而制定具體的轉(zhuǎn)型計劃和實施方案。

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