內(nèi)容梗概：

1）企業(yè)為何需要做數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)，客戶出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題；

2）數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的理論支持有哪些；

3）如何開(kāi)展數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)；

4）數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)價(jià)值及作用；

5）如何選擇咨詢公司和對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品。

引言

企業(yè)數(shù)據(jù)治理誰(shuí)之責(zé)？

伴隨企業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展歷程，在傳統(tǒng)認(rèn)知中關(guān)注更多的是功能層面對(duì)于業(yè)務(wù)活動(dòng)的支撐，而數(shù)據(jù)則是“信息化的一種副產(chǎn)品”。因此，企業(yè)信息部門(mén)自然而然地、也理所應(yīng)當(dāng)?shù)負(fù)?dān)負(fù)著數(shù)據(jù)管理和維護(hù)的相關(guān)職責(zé)。而當(dāng)遇到數(shù)據(jù)問(wèn)題的時(shí)候，信息部門(mén)也就成為首要追責(zé)對(duì)象。這種“出了問(wèn)題，找誰(shuí)”的邏輯，實(shí)際上也是開(kāi)展數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的一種“源動(dòng)力”。在探究信息部門(mén)到底是不是數(shù)據(jù)問(wèn)題的真正責(zé)任者的時(shí)候，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)：業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)際上在其中扮演著更加關(guān)鍵的角色。例如：業(yè)務(wù)部門(mén)最清楚數(shù)據(jù)定義及其所適用的業(yè)務(wù)規(guī)則，業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中數(shù)據(jù)錄入和使用數(shù)據(jù)等等·。隨著企業(yè)信息化的不斷深入，以及數(shù)字化的不斷推進(jìn)，信息部門(mén)實(shí)際上已經(jīng)很難以應(yīng)對(duì)方方面面的數(shù)據(jù)問(wèn)題和挑戰(zhàn)了。例如：數(shù)據(jù)質(zhì)量到底什么才叫“好”？數(shù)據(jù)分析指標(biāo)和數(shù)據(jù)應(yīng)用到底如何適應(yīng)和滿足業(yè)務(wù)需求？數(shù)據(jù)價(jià)值如何挖掘？等等。這些場(chǎng)景都需要除信息部門(mén)以外的業(yè)務(wù)專家、數(shù)據(jù)科學(xué)家等更多角色的共同參與。此外，隨著數(shù)據(jù)本身的價(jià)值越來(lái)越受到重視，大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的崛起，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)化發(fā)展浪潮助推之下，數(shù)據(jù)正有逐步業(yè)務(wù)化的趨勢(shì)。因此，本著一種基于各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)際數(shù)據(jù)職責(zé)的更合理的權(quán)責(zé)分配，企業(yè)數(shù)據(jù)治理需要業(yè)務(wù)部門(mén)和信息部門(mén)的共同參與，共擔(dān)其責(zé)！

多層級(jí)企業(yè)數(shù)據(jù)管理責(zé)任現(xiàn)狀

這種隨企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展而形成的數(shù)據(jù)管理權(quán)責(zé)偏廢與不清的問(wèn)題，在許多大型的多層級(jí)企業(yè)中會(huì)更加突出和棘手。諸如運(yùn)營(yíng)商、商業(yè)銀行、電網(wǎng)公司這樣的集團(tuán)型企業(yè)就是典型的多層級(jí)企業(yè)，從總部、省級(jí)公司、市級(jí)單位直到區(qū)縣級(jí)單位，分了多個(gè)管理層級(jí)。而多層級(jí)企業(yè)數(shù)據(jù)管理普遍存“在兩條線”，即業(yè)務(wù)專業(yè)條線和信息專業(yè)條線。一方面，數(shù)據(jù)管理責(zé)任重信息而輕業(yè)務(wù)，即數(shù)據(jù)管理工作多由信息部門(mén)發(fā)起并負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)部門(mén)主要是配合、參與。另一方面，數(shù)據(jù)管理要求可能按信息和業(yè)務(wù)兩條線同步逐級(jí)下達(dá)，在可能造成令出多門(mén)困擾的同時(shí)，相關(guān)管理要求也多停留于文件紙面，傳達(dá)和理解層層衰減，對(duì)基層的指導(dǎo)不具體、要求不明確。因此，也常常存在信息和業(yè)務(wù)兩條線之間的數(shù)據(jù)責(zé)任不平衡問(wèn)題——信息部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)尚未按照資產(chǎn)化的管理模式建立和落實(shí)數(shù)據(jù)責(zé)任分工，“一己之力”難以全面推進(jìn)公司數(shù)據(jù)治理各項(xiàng)工作。同時(shí)，在各層級(jí)之間數(shù)據(jù)責(zé)任不能貫穿到底——數(shù)據(jù)管理的力道逐級(jí)衰減，錄入、使用、質(zhì)量改進(jìn)等責(zé)任沒(méi)有按照業(yè)務(wù)線條深入落實(shí)到基層單位、崗位，相關(guān)數(shù)據(jù)問(wèn)題始終難以得到有效管控，“前清后亂”成為困局。這類(lèi)責(zé)任不合理、不明確、不清晰的問(wèn)題常常是造成很多數(shù)據(jù)治理或管理問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因和癥結(jié)所在。而單純依靠局部治理的做法已經(jīng)到達(dá)瓶頸，必須在明確數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用各方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，通過(guò)系統(tǒng)性、流域性地綜合施治方能收效。

認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)

RECOGNIZE??ACCOUNTABILITY

從數(shù)據(jù)質(zhì)量人人有責(zé)說(shuō)起

多年前，隨著“質(zhì)量就是生命”意識(shí)的樹(shù)立，大多數(shù)企業(yè)都啟動(dòng)和實(shí)施了各自的全面質(zhì)量管理（TQM）計(jì)劃，其目標(biāo)包括沒(méi)有產(chǎn)品缺陷以及100％滿意的客戶。同期，隨質(zhì)量話題的延展，數(shù)據(jù)質(zhì)量也成為其中一個(gè)研究領(lǐng)域。其中，美國(guó)麻省理工學(xué)院的全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理（TDQM）研究工作源于對(duì)高質(zhì)量數(shù)據(jù)的行業(yè)需求，提出了全面性、全員性、全過(guò)程的全面數(shù)據(jù)質(zhì)量觀。其中的全員性強(qiáng)調(diào)：在集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把各部門(mén)工作有機(jī)組織起來(lái)，人人都必須為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)質(zhì)量管理盡職盡責(zé)，即數(shù)據(jù)質(zhì)量人人有責(zé)。這也是較早的從數(shù)據(jù)質(zhì)量的角度，對(duì)企業(yè)人員數(shù)據(jù)責(zé)任的一個(gè)觀點(diǎn)闡述。

以數(shù)據(jù)管理專員構(gòu)建治理組織

隨著數(shù)據(jù)治理理論的提出和不斷完善、成熟，DAMA-DMBOK1.0中給出了企業(yè)數(shù)據(jù)治理的參考組織架構(gòu)。在這個(gè)組織架構(gòu)中，除了首席數(shù)據(jù)官、數(shù)據(jù)治理委員會(huì)等較高層級(jí)的組織設(shè)置，還強(qiáng)調(diào)在業(yè)務(wù)專業(yè)子領(lǐng)域或者業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，面向業(yè)務(wù)主題域設(shè)置業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理專員。由數(shù)據(jù)管理專員在職能部門(mén)或者項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)下，面向各自所負(fù)責(zé)的一部分企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)展具體的治理工作，并決相關(guān)的數(shù)據(jù)問(wèn)題。因此，他們也成為整個(gè)數(shù)據(jù)治理組織中直接接觸并管理數(shù)據(jù)的骨干力量。

數(shù)據(jù)管理專員和數(shù)據(jù)管理專員制度

這里提到的數(shù)據(jù)管理專員（Data Steward，亦有譯作“數(shù)據(jù)管家”）是一個(gè)管家式的角色。他與數(shù)據(jù)的所有者相對(duì)應(yīng)，雖然數(shù)據(jù)不歸管理專員所有，但是他們替所有者代管數(shù)據(jù)——數(shù)據(jù)所有者具有數(shù)據(jù)的所有權(quán)，而數(shù)據(jù)管理專員行使數(shù)據(jù)的管理權(quán)。而數(shù)據(jù)管理專員制度（Data Stewardship）主要探討業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的數(shù)據(jù)管理角色、職責(zé)以及相應(yīng)的能力要求和制度設(shè)計(jì)，即數(shù)據(jù)管理專員的制度機(jī)制設(shè)計(jì)。既然賦予數(shù)據(jù)管理專員行使數(shù)據(jù)的管理權(quán)，那么對(duì)應(yīng)的，他就要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的的責(zé)任——責(zé)權(quán)對(duì)等（更好的，還應(yīng)當(dāng)考慮“利”的因素）。因此，數(shù)據(jù)管理專員制度可以理解為：為數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理而分配、委托的業(yè)務(wù)職責(zé)（shòu?quán）和正式的認(rèn)責(zé)，是數(shù)據(jù)管理工作在業(yè)務(wù)方面的職責(zé)。由此，我們認(rèn)為建立數(shù)據(jù)管理專員制度是數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的主要內(nèi)涵。

數(shù)據(jù)治理，認(rèn)責(zé)為先

與其他管理工作類(lèi)似，企業(yè)數(shù)據(jù)治理體系的建立首先要解決組織，也就是隊(duì)伍和人的問(wèn)題——通常所說(shuō)“搭班子”。而企業(yè)內(nèi)有效開(kāi)展數(shù)據(jù)治理的第一要素仍然是人。因此，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)是企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)治理體系的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。只有明確數(shù)據(jù)的所有、管理、開(kāi)發(fā)、維護(hù)、使用等相關(guān)權(quán)責(zé)，才能夠有效推動(dòng)數(shù)據(jù)治理，并取得成效。換句話說(shuō)，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的根本目的就是要通過(guò)明確企業(yè)內(nèi)的各類(lèi)數(shù)據(jù)責(zé)任者，并形成相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)責(zé)任關(guān)系（工作網(wǎng)絡(luò)），從而建立起以責(zé)任為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)治理組織，為全面、協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)治理工作提供基礎(chǔ)和保障。

如何開(kāi)展數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)？

HOW??ACCOUNTABILITY

數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的總體原則

在開(kāi)展數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)前，需要明確幾點(diǎn)指導(dǎo)性的原則：

一是人人有責(zé)、人人盡責(zé)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)中逐步樹(shù)立起數(shù)據(jù)治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)的責(zé)任文化和理念。數(shù)據(jù)治理不僅是信息部門(mén)的事，也不僅是業(yè)務(wù)部門(mén)的事，公司全員都在數(shù)據(jù)治理的大體系、大生態(tài)之中各盡其責(zé)。

二是業(yè)務(wù)為主、認(rèn)責(zé)到崗按照DAMA-DMBOK，數(shù)據(jù)管理專員以及數(shù)據(jù)管理專員責(zé)任制，探討的是數(shù)據(jù)管理工作在業(yè)務(wù)方面的職責(zé)，或者說(shuō)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的數(shù)據(jù)管理角色、職責(zé)以及相應(yīng)的能力要求和制度設(shè)計(jì)。為什么特別強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)部門(mén)呢？原因就在于大多數(shù)企業(yè)中普遍存在的信息與業(yè)務(wù)部門(mén)間關(guān)于數(shù)據(jù)管理責(zé)任的不平衡——信息部門(mén)承擔(dān)了過(guò)多的、甚至是不適合的責(zé)任；而業(yè)務(wù)部門(mén)多數(shù)在數(shù)據(jù)管理中處于“配合”信息部門(mén)的從屬地位。因此，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)回歸以對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)為主的“數(shù)據(jù)管理專員制度”，構(gòu)建責(zé)任合理、均衡、清晰的數(shù)據(jù)治理組織體系和工作關(guān)系。同時(shí)，數(shù)據(jù)責(zé)任應(yīng)落到具體的崗位，明確對(duì)應(yīng)的責(zé)任人員，這樣才能實(shí)現(xiàn)有效追責(zé)。此外，認(rèn)責(zé)到崗的另一點(diǎn)考慮是將數(shù)據(jù)責(zé)任與企業(yè)的人資崗位設(shè)置、職責(zé)以及人員能力相匹配、相融合，從而規(guī)范人員培養(yǎng)、管理和考核。這也將有利于數(shù)據(jù)責(zé)任的落實(shí)。

三是滾動(dòng)開(kāi)展、問(wèn)題導(dǎo)向?& 價(jià)值驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)責(zé)任的明確、落實(shí)以及優(yōu)化與數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)文化的建立一樣，需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可一蹴而就。責(zé)任意識(shí)進(jìn)腦袋、責(zé)任規(guī)范落行動(dòng)需要踏石留痕、穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，認(rèn)責(zé)好不好不在于分解責(zé)任細(xì)不細(xì)、涉及人員多不多，而在于是否有助于解決實(shí)際問(wèn)題，特別是數(shù)據(jù)管理中深層次的責(zé)權(quán)問(wèn)題，還在于是否有助于業(yè)務(wù)價(jià)值、乃至企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。從很多實(shí)踐來(lái)看，國(guó)外企業(yè)多采用敏捷實(shí)踐，從細(xì)微處推進(jìn)數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)；而國(guó)內(nèi)企業(yè)則多傾向于自上而下，做好制度機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)。

數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)管理的總體框架數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)管理框架是為企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)工作、建立數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的管理體系提供指引。開(kāi)展數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)管理或者建立數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的管理體系，首先要建立適合于本組織管理機(jī)制、管理文化的數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)管理組織，明確角色、職責(zé)以及在組織體系內(nèi)的工作關(guān)系。其次，要定義數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的管理內(nèi)容，也就是數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)管理組織所承擔(dān)的任務(wù)，包括判定數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)歸口管里方、制定計(jì)劃并組織認(rèn)責(zé)實(shí)施以及數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的日常性管理、評(píng)價(jià)考核等。然后，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)管理組織、管理內(nèi)容的相關(guān)內(nèi)容需要通過(guò)制度規(guī)范加以確立（授權(quán)，有法可依）和規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)將在職能領(lǐng)域和項(xiàng)目過(guò)程兩個(gè)維度上開(kāi)展數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)。同時(shí)，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)管理各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展有賴于相關(guān)技術(shù)和工具的支撐，以此提升數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)管理工作的科學(xué)性、規(guī)范化，并降低人工開(kāi)銷(xiāo)和人為錯(cuò)誤的可能。

數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的組織

企業(yè)的數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)組織主要包含以下四類(lèi)角色：

1. 數(shù)據(jù)所有者/數(shù)據(jù)所有者代表在多數(shù)企業(yè)中，通常由管理層主要人員組成的“數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理委員會(huì)”或者類(lèi)似組織作為企業(yè)數(shù)據(jù)的所有者，其主要職責(zé)就是授權(quán)、決策。也有企業(yè)將數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)作為對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)的所有者，以強(qiáng)化其主體性。同時(shí)，為便于企業(yè)數(shù)據(jù)日常管理工作的計(jì)劃、組織和監(jiān)督，企業(yè)中通常由信息管理部門(mén)或者設(shè)立數(shù)據(jù)管理部門(mén)作為數(shù)據(jù)所有者代表，其主要職責(zé)包括：制定戰(zhàn)略、制定政策、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等。

2. 數(shù)據(jù)主責(zé)方數(shù)據(jù)主責(zé)方也就是數(shù)據(jù)的歸口管理業(yè)務(wù)部門(mén)。之所以稱之為“主責(zé)”，主要是因?yàn)槠渥鳛閿?shù)據(jù)業(yè)務(wù)特性的維護(hù)者，在數(shù)據(jù)的定義、管理以及應(yīng)用中發(fā)揮更加主要的作用。數(shù)據(jù)主責(zé)方的主要職責(zé)包括：制定具體的領(lǐng)域數(shù)據(jù)治理方案（包括標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全、應(yīng)用等）并組織實(shí)施、管理數(shù)據(jù)需求和問(wèn)題。

3. 數(shù)據(jù)操作認(rèn)責(zé)方數(shù)據(jù)操作認(rèn)責(zé)方在企業(yè)內(nèi)是一個(gè)泛化的群體，主要遵從主責(zé)方的數(shù)據(jù)治理方案，在數(shù)據(jù)錄入和使用活動(dòng)中執(zhí)行相關(guān)管理要求，并提出數(shù)據(jù)需求、參與數(shù)據(jù)問(wèn)題的解決。4.?數(shù)據(jù)技術(shù)認(rèn)責(zé)方

通常由企業(yè)IT技術(shù)部門(mén)承擔(dān)，主要職責(zé)是管理數(shù)據(jù)架構(gòu)，提供數(shù)據(jù)技術(shù)方案、開(kāi)發(fā)建設(shè)數(shù)據(jù)平臺(tái)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)需求并參與數(shù)據(jù)問(wèn)題解決，以支撐主責(zé)方的數(shù)據(jù)治理方案落地。

數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的實(shí)施方法

企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)機(jī)制大致上需要完成數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的制度規(guī)范建立和實(shí)施落地兩部分工作。這兩部分孰先孰后其實(shí)并無(wú)定論。通常，企業(yè)基于一般的管理制度建立程序，會(huì)選擇先設(shè)計(jì)和發(fā)布數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的相關(guān)制度規(guī)范，然后再開(kāi)展相應(yīng)的實(shí)施工作，使數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。當(dāng)然，也可以選擇更為敏捷的路線，通過(guò)小范圍先行先試?yán)鄯e經(jīng)驗(yàn)，然后再完善規(guī)范化的制度約束。各有各的優(yōu)勢(shì)。就數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的落地實(shí)施方法和實(shí)施策略而言，以問(wèn)題為導(dǎo)向、聚焦關(guān)鍵數(shù)據(jù)對(duì)象（KDO）、小步推進(jìn)的方式成為開(kāi)展數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)實(shí)施時(shí)的一種更好的選擇。數(shù)據(jù)問(wèn)題，或者說(shuō)問(wèn)題導(dǎo)向是開(kāi)展數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的主要切入點(diǎn)。時(shí)至今日，各企業(yè)、組織在開(kāi)展數(shù)據(jù)治理的時(shí)候，不約而同地都將注意力集中到治理工作的落地、見(jiàn)效上，這也成為決策一項(xiàng)數(shù)據(jù)治理活動(dòng)是否發(fā)起的一個(gè)主要考量因素。而企業(yè)中目前所存在的大大小小的各類(lèi)數(shù)據(jù)問(wèn)題，或輕或重地刺痛著業(yè)務(wù)活動(dòng)，這其中就包含相當(dāng)一部分以數(shù)據(jù)管理權(quán)責(zé)的不明確或者錯(cuò)位為根源而導(dǎo)致的問(wèn)題。此外，數(shù)據(jù)需求、數(shù)據(jù)安全等企業(yè)數(shù)據(jù)治理的優(yōu)先關(guān)注領(lǐng)域往往會(huì)出現(xiàn)責(zé)任沙漠，也可以開(kāi)展數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的切入點(diǎn)。而提升數(shù)據(jù)質(zhì)量常常作為數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的落腳點(diǎn)，其原因就在于問(wèn)題導(dǎo)向較為直接，能夠幫助解決真正的數(shù)據(jù)痛點(diǎn)。但不論選擇什么樣的切入點(diǎn)，亦或落腳于何處，歸根結(jié)底還在于業(yè)務(wù)價(jià)值的體現(xiàn)。因此，我們推薦的數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)實(shí)施方法是將數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)與數(shù)據(jù)問(wèn)題分析、核心數(shù)據(jù)識(shí)別進(jìn)行有效銜接、有機(jī)融合，從而使數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)更具針對(duì)性、更敏捷、更容易見(jiàn)效、也更加具有生命力。

1、廣泛收集企業(yè)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)分析、識(shí)別、優(yōu)選形成待認(rèn)責(zé)的數(shù)據(jù)清單。可借鑒核心數(shù)據(jù)的梳理和識(shí)別方法，或與企業(yè)已有的數(shù)據(jù)問(wèn)題管控機(jī)制相結(jié)合。

2、針對(duì)認(rèn)責(zé)數(shù)據(jù)梳理認(rèn)責(zé)關(guān)系矩陣和管理要求清冊(cè)。一手抓數(shù)據(jù)責(zé)任關(guān)系，一手抓數(shù)據(jù)責(zé)任的盡責(zé)要求，讓數(shù)據(jù)的所有者、業(yè)務(wù)歸口管理者、操作責(zé)任者、技術(shù)責(zé)任者等相關(guān)人員都能清楚自身所擔(dān)負(fù)的數(shù)據(jù)責(zé)任，以及盡職履責(zé)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

3、?結(jié)合數(shù)據(jù)質(zhì)量整治或者其他數(shù)據(jù)管理工作，回到數(shù)據(jù)問(wèn)題解決的閉環(huán)過(guò)程之中，循環(huán)往復(fù)，并在這一過(guò)程中不斷強(qiáng)化和落實(shí)數(shù)據(jù)責(zé)任。對(duì)于著手對(duì)自身數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理的企業(yè)而言，可以考慮將數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)作為企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)之后的一項(xiàng)緊后工作加以推進(jìn)——首先明確企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)清單，即管理對(duì)象，再明確其以對(duì)應(yīng)管理者為首的各方責(zé)任者，從而駛?cè)胗行颉⒁?guī)范的管理軌道。

數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的運(yùn)營(yíng)管理

完成數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)制度規(guī)范和落地實(shí)施工作僅僅是一個(gè)開(kāi)始，作為企業(yè)的一項(xiàng)管理機(jī)制，后繼還需要通過(guò)常態(tài)化的運(yùn)營(yíng)和管理使之持續(xù)發(fā)揮效用、良性運(yùn)轉(zhuǎn)，這往往是很多數(shù)據(jù)治理的從業(yè)者在進(jìn)行數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)規(guī)劃時(shí)很容易忽略的一部分。如前文所述，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)不可能一蹴而就，需要循序漸進(jìn)地逐步開(kāi)展。因此，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理的一個(gè)重要活動(dòng)就是計(jì)劃與執(zhí)行的管理——不斷地分析和發(fā)掘數(shù)據(jù)問(wèn)題中與認(rèn)責(zé)有關(guān)的部分，制定區(qū)分輕重緩急的數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)計(jì)劃，而后執(zhí)行和實(shí)施。企業(yè)中數(shù)據(jù)責(zé)任關(guān)系并非一成不變。數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的運(yùn)營(yíng)管理需要隨組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整和更新數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)矩陣，保證矩陣與實(shí)際的一致。唯有這樣才能使數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)矩陣保持鮮活、保持可用，否則前期實(shí)施工作成果將付諸東流。同時(shí)，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)矩陣也不是數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的終點(diǎn)。數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)矩陣，或者說(shuō)數(shù)據(jù)責(zé)任關(guān)系，必須要應(yīng)用于數(shù)據(jù)問(wèn)題的定則、追責(zé)，通過(guò)數(shù)據(jù)問(wèn)題的解決發(fā)揮其價(jià)值，并使責(zé)任意識(shí)得到不斷強(qiáng)化。為此，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理的有效性很大程度上有賴于數(shù)據(jù)問(wèn)題的定則、追責(zé)執(zhí)行情況。此外，企業(yè)數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)工作的溝通、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)和能力提升也是運(yùn)營(yíng)管理中不可或缺的內(nèi)容。

數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的價(jià)值

ACCOUNTABILITY'S?VALUE如前文所述，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)是企業(yè)數(shù)據(jù)治理體系構(gòu)建過(guò)程中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。因此，它所帶來(lái)的價(jià)值不會(huì)很直接，但卻影響廣泛而深遠(yuǎn)。首先，通過(guò)明確企業(yè)內(nèi)各方的角色劃分和責(zé)任定義，為數(shù)據(jù)治理的組織構(gòu)建和工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，通過(guò)明確各類(lèi)數(shù)據(jù)責(zé)任，認(rèn)責(zé)到崗、追責(zé)到人，形成人人有責(zé)、責(zé)權(quán)相連的責(zé)任關(guān)系和工作網(wǎng)絡(luò)。以此為基礎(chǔ)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)問(wèn)題責(zé)任者的快速定位，推動(dòng)數(shù)據(jù)問(wèn)題得到有效整治和解決；可藉由數(shù)據(jù)責(zé)任將數(shù)據(jù)規(guī)范貫至作業(yè)環(huán)節(jié)，從源頭上防控新增數(shù)據(jù)問(wèn)題的產(chǎn)生，正本清源。由此再擴(kuò)展和引申，由數(shù)據(jù)對(duì)業(yè)務(wù)的刻畫(huà)，以及業(yè)務(wù)管理要求的數(shù)據(jù)規(guī)則化，相生相伴，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)可以促進(jìn)管理更加規(guī)范、順暢，相關(guān)管理要求得到更好、更精準(zhǔn)的落實(shí)與執(zhí)行，并實(shí)現(xiàn)在更細(xì)微的粒度上感知和改進(jìn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，支撐業(yè)務(wù)管理精益化。從數(shù)據(jù)治理各職能間的關(guān)系來(lái)看，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)的這種基礎(chǔ)性作用和價(jià)值同樣顯而易見(jiàn)——它是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全以及元數(shù)據(jù)管理的共同基礎(chǔ)，與之有著十分密切的聯(lián)系。通過(guò)數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)明確各方的數(shù)據(jù)責(zé)任，進(jìn)而理順關(guān)系，以數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)歸口管理者為首，制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、解決數(shù)據(jù)問(wèn)題、確定數(shù)據(jù)的安全等級(jí)和安全策略、完善元數(shù)據(jù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全以及元數(shù)據(jù)管理工作同步、協(xié)同開(kāi)展。這將有助于企業(yè)現(xiàn)存的很多數(shù)據(jù)管理問(wèn)題得到較為徹底地解決。此外，從經(jīng)濟(jì)價(jià)值的角度來(lái)看，通過(guò)明確數(shù)據(jù)責(zé)任關(guān)系、加強(qiáng)源頭治理及數(shù)據(jù)生命周期各環(huán)節(jié)的管理，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)可以以降低數(shù)據(jù)管理以及相關(guān)問(wèn)題治理成本的方式，為企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是對(duì)于因?yàn)閿?shù)據(jù)責(zé)任缺失、數(shù)據(jù)規(guī)則落實(shí)不到位而造成的問(wèn)題反復(fù)和重復(fù)治理，相關(guān)的投入將逐步得到削減。

數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)技術(shù)工具建設(shè)

CONSTRUCTION OF ACCOUNTABILITY TOOLS數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)機(jī)制在企業(yè)內(nèi)的建立、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)包含了很多流程化的過(guò)程以及細(xì)致、繁瑣的操作，特別是對(duì)于認(rèn)責(zé)矩陣中成千上萬(wàn)數(shù)據(jù)責(zé)任關(guān)系的查詢和維護(hù)。隨著企業(yè)數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)范圍的不斷擴(kuò)大以及認(rèn)責(zé)粒度的不斷細(xì)化，相關(guān)工作量和復(fù)雜性也會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，以至于成為單純依賴人工所不可能完成的任務(wù)。因此，企業(yè)在規(guī)劃數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)機(jī)制建設(shè)的過(guò)程中，需要適時(shí)考慮數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)技術(shù)工具的建設(shè)問(wèn)題。而數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)工具建設(shè)的目標(biāo)主要著眼于解決以下問(wèn)題，并提高數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)管理工作的整體效率：

1、能夠基于企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的梳理成果，輔助完成責(zé)任關(guān)系的梳理，構(gòu)建認(rèn)責(zé)矩陣；

2、能夠?qū)?shù)據(jù)認(rèn)責(zé)矩陣中的責(zé)任關(guān)系進(jìn)行智能化的校核，主動(dòng)識(shí)別責(zé)任缺失、重疊、沖突等情況，并輔助管理人員完成對(duì)數(shù)據(jù)責(zé)任的變更和維護(hù)；3、能夠提供從組織機(jī)構(gòu)、人員、數(shù)據(jù)、責(zé)任類(lèi)型等對(duì)數(shù)據(jù)責(zé)任關(guān)系進(jìn)行多維度查詢，便于定責(zé)、追責(zé)；

4、能偶提供從數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)計(jì)劃制定、實(shí)施過(guò)程監(jiān)控到工作評(píng)價(jià)的全過(guò)程流程化支持和管控；

5、提供企業(yè)數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)開(kāi)展情況的可視化分析與展現(xiàn)，輔助管理人員進(jìn)行認(rèn)責(zé)計(jì)劃的制定和決策；

6、能夠與企業(yè)既有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等技術(shù)支撐系統(tǒng)進(jìn)行集成或融合，使數(shù)據(jù)責(zé)任關(guān)系能夠有效應(yīng)用于數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用的各環(huán)節(jié)，發(fā)揮其價(jià)值。