3月30日，鑒于收到了與歐盟大使會面的授權，歐洲理事會輪值主席國—法國就《數字服務法案》（DSA）的一些關鍵問題向其他成員國提出了折衷方案。
折衷方案試圖在政治三方對話之前，在未成年人保護、敏感數據、在線市場、大型在線平臺的定義以及與系統性風險有關的義務方面與歐洲議會達成一致立場。
《數字服務法案》是歐盟委員會于2020年12月15日提交給歐洲議會和歐洲理事會的一項立法提案。該法案將迫使科技巨頭采取更多措施來處理非法內容，否則將面臨最高相當于全球營業額6%的罰款。
歐盟各國和歐盟立法機關目前正在就該法案的細節展開討論，雙方在應受法案約束的在線市場平臺的定義和禁止定向廣告的標準上存在爭議。但在輪值主席國法國的領導下，可能會在4月底之前敲定《數字服務法案》。
此前，《數字市場法案》（DMA）獲得了歐盟各國和歐盟立法機關的批準，該法案針對的是谷歌、亞馬遜、蘋果公司、Meta和微軟等互聯網“守門人”。DMA列出了一份清單，指明了各大科技巨頭應該做和不應該做的事情，并要求這些公司在6個月內做到合規。但這些科技巨頭表示，就如此復雜的立法而言，歐盟給出的合規期限太短了。
3月25日的新聞發布會上，法國數字事務國務秘書Cédric O表示，在《數字市場法案》的最后一次談判會議上達成政治協議后，定向廣告成為政治議程中的首要任務。因此，作為DMA的姊妹提案，《數字服務法案》引入關于刪除網上發布的非法內容的更新規則，并重點解決關于算法透明度、虛假信息和定向廣告等問題。
未成年保護方面：
歐盟委員會制定的新條款（第30a條）規定，當大型在線平臺的供應商在知道服務的接受者是未成年人時，不得根據2016/679號條例第4(4)條規定的特征分析向未成年人展示廣告。平臺不應利用額外信息來評估用戶的年齡。此外，文本解釋了該義務僅適用于“知道服務的接受者是未成年人”的平臺。
這些規定意味著所有平臺必須禁止針對未成年人進行定向廣告，并且拒絕同意處理個人數據的方式不能比同意的方式更為復雜。
不過，在未成年保護的規定上目前同樣存在爭議，一方面，包括丹麥、德國、意大利和西班牙在內的幾個國家支持采取更嚴格的措施來保護未成年人，但另一些國家卻并不那么嚴格。另一方面，歐盟各個國家法律對未成年人的定義各有不同，導致在實際應用上可能存在問題。
此外，政治三方的會議議程還將圍繞敏感信息（種族、政治觀點、宗教信仰等），折衷方案明確指出這些數據的處理應符合GDPR的規定。
在線市場方面：
主席國提議明確供應商是唯一負責提供真實信息的人，平臺必須“盡最大努力”在生效后一年內從企業用戶那里獲取相關信息。然而，歐盟國家對這些規定與現有的消費者保護規則如何協調感到擔憂。
關于如何定義非常大的在線平臺——即在歐盟擁有超過4500萬用戶的平臺，主席國更希望澄清計算活躍用戶的方法以避免重復計算。此外，《數字服務法案》最初提案要求大型在線平臺分析并減輕與傳播非法內容、對基本權利造成不利影響以及操縱意圖相關的系統性風險。法國政府提議增加第四類，根據議會的提議，該類別將涵蓋與性別相關暴力、公共衛生、未成年人以及個人身心健康相關的潛在或實際的不利影響。平臺必須允許用戶在上傳內容時說明其是否為深度偽造。
一位外交消息人士稱，三方對話可能會決定系統性風險條款是否應擴展到大型在線平臺之外，因為某些成員國認為基于風險的方法可能還不夠。
（部分內容來源網絡，如有侵權請聯系刪除）
