大數據時代,人們的生產生活都已經高度數字化,整個社會已經成為一個數字社會。數字政府是“數字中國”建設的重要組成部分。大數據不僅是一場顛覆性的技術革命,而且是思維,行為模式和治理概念的全方位轉變。特別是在政府
數據治理領域,大數據帶來了巨大的變革潛力和創新空間。政府治理的關鍵在于把社會生活和社會治理過程數字化,由此產生海量的數據,服務于社會運行和社會治理,從而不斷提升社會治理水平。
一、政府如何利用大數據
為更好地發揮大數據在政府治理中的作用,當前需抓好以下幾方面:
1、構筑公共數據共享平臺,加快公共服務領域數據集中與共享,實現跨層級、跨地區、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務。
2、完善數據使用機制和規則,維護信息安全,防止國家機密和個人隱私的泄露。
3、實現政務全程數據化記錄,做到可全程回溯、可深入分析、可事后監管,為優化公共服務、增強輿情研判能力提供可靠依據,為提升政府工作效力提供技術保障。
二、政府為什么需要數據治理?
能否深刻把握大數據時代的社會運行規律、充分利用大數據等信息技術優化政府運行流程,對于推進國家治理體系與治理能力現代化具有重要意義。構建數字政府治理體系,有利于規范權力運行機制,減輕基層干部負擔,減少基層形式主義,讓基層治理現代化真正落地,進而實現國家治理體系與治理能力現代化。
三、政府如何利用大數據提升治理水平?
提升公共服務水平
隨著政務大數據的不斷規范與開放,政務大數據已經越來越多地應用在城市規劃、交通管理、醫療保障、教育服務、環境保護、智慧城市等多個公共領域。對政府的公共服務而言,大數據的意義在于,用大數據創造了更大的公共價值,提升政府網上服務能力,形成政社融合、官民互動的大數據治理新格局。政府可以利用互聯網平臺和大數據技術進一步實現公共服務供給的精準化,從而對提升政府公共服務水平發揮著實實在在的功能。
提升政府工作效力
大數據作為新興技術,不但可以整合碎片化的政務數據,還可以克服條塊分割、信息壁壘等問題。有效集成各類信息資源、快速形成優質信息聚合,從而實現治理職能的配置優化、工作流程的科學可行、操作步驟的簡化合理、運行質量的全面提升。充分利用大數據實現政府治理數字化轉型,不但可以提升政府服務的權威性、公信力與影響力,還能夠提升政府內部的工作效率與效能,能夠為百姓提供更加便捷和優質的服務。
利用大數據搭建良性互動平臺
一方面,互聯網技術向社會“賦權”,有效提升了公民參與愿望、逐步提高了公民參與水平,不斷強化了民眾介入政治、經濟、社會生活的能力。另一方面,大數據技術向政府“賦能”,政府能夠借助大數據技術更加科學地了解和掌握社情民意,將民眾所思所想、所盼所愿有效納入政府決策范疇。
利用大數據增強輿情研判能力。
輿情研判不僅僅是對數據和文本的客觀描述,更重要的是對數據信息本身的精細化分析和數據背后復雜原因的精準預判。政府可以利用大數據技術,對輿情信息進行全面搜集與分析,找到民眾關注焦點,判定輿情變動級別,預測公眾態度走向,挖掘大數據背后的輿情趨勢,最終為政府決策提供技術服務。