推動數據運營變現
為加強企業(yè)數據資源相關會計處理，強化相關會計信息披露，財政部日前制定印發(fā)了《企業(yè)數據資源相關會計處理暫行規(guī)定》，自2024年1月1日起施行。

針對此前市場對企業(yè)數據資產入表的疑慮，《暫行規(guī)定》明確了數據資源的會計資產確認、作為哪類資產入表等問題，并明確計量基礎，同時對成本構成、使用壽命估計等重點問題細化引導，并創(chuàng)新采取“強制披露+自愿披露”方式，兼顧企業(yè)信息公開透明和隱私保護。

此次《暫行規(guī)定》的出臺，再次為算力企業(yè)在數據要素產業(yè)的持續(xù)深耕增加強勁動能。業(yè)內人士表示，數據資產入表規(guī)定落地將極大推動數據運營變現。這能改善和優(yōu)化企業(yè)的資產負債表和損益表，更有利于促進數據資產的開發(fā)投入和購買需求，也將大力促進相關算力企業(yè)在公共數據授權開發(fā)運營的相關工作的推進。同時，數據要素的重要性還將進一步被各方關注，引導政府和企業(yè)更加重視數據資產的價值挖掘和使用，進而帶動數據要素相關產業(yè)進一步發(fā)展，利好數據資源處理方及數據確權服務商等產業(yè)鏈上的其他公司。

以華錄集團旗下唯一的上市公司易華錄為例，該公司是國內較早開展公共數據授權運營業(yè)務的企業(yè)，在全國運營了25個數據湖，覆蓋了“東數西算”工程8個國家樞紐節(jié)點中的京津冀、長三角、成渝、粵港澳、寧夏、貴州6個部分，為政府客戶管理數據資產、實現數據要素優(yōu)化配置提供可靠載體。今年4月，中國電科集團啟動了對易華錄實際控制人華錄集團的合并，重組完成后，易華錄將把自身在數據要素中的能力融入中國電科的大平臺中。

易華錄有關業(yè)務負責人對中國證券報記者表示，數據湖用于公共數據收儲、治理和開放應用等相關支出，過去是地方政府的成本單元。而此次數據資源作為資產確認得以實施，不再將數據資源相關支出作為成本和費用，將確認為“數據資源”資產。這將改變地方政府對于數字經濟基礎設施建設的商業(yè)邏輯，數據湖將成為地方政府的新型資產單元和利潤單元，從而獲得更多的公共數據授權和數字政府相關業(yè)務的導入。

政策大力扶持
8月21日，上海數據交易所發(fā)布“數據要素市場繁榮計劃”。圍繞數據產品組織與交易，該計劃涵蓋三大方面的激勵舉措：一是首次登記掛牌補貼，數據產品供方企業(yè)在上海數交所首次登記并掛牌的，按照每家不超過10萬元的額度給予一次性補貼。二是數據產品交易示范補貼，對符合一定交易合同數量且達成相應交易額的數據產品供需方企業(yè)給予相應激勵資金。三是優(yōu)質數商培育補貼，鼓勵數商更多、更好地為場內交易主體進行多元服務，活躍場內交易。

目前，多地正積極推進數據資產化評估。8月15日，上海發(fā)布《立足數字經濟新賽道推動數據要素產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023-2025年）》，提出要“探索形成以上海數據交易所場內交易為紐帶的數據資產評估機制，在金融、通信、能源等領域開展試點”。

7月5日，北京發(fā)布《關于更好發(fā)揮數據要素作用進一步加快發(fā)展數字經濟的實施意見》，要“建立社會數據資產登記中心，建設數據資產評估服務站，先行探索開展數據資產入表”。

國家數據局局長劉烈宏到任之后，數據要素相關政策有望加速，如確權政策，產業(yè)加速在即。

隨著數據資產入表試點的開啟，業(yè)內人士認為，通信、金融、政務等數據富集區(qū)預計最先受益。根據《中國大數據產業(yè)發(fā)展白皮書（2022）》，2021年中國大數據產業(yè)規(guī)模達到1.3萬億元，互聯網、政府、金融、電信四大領域合計占比達79.5%。其中，通信行業(yè)擁有大量具有社會屬性、消費屬性的數據資源，運營商在用戶規(guī)模、網絡覆蓋、連接數量上優(yōu)勢明顯。

根據工信部數據，2022年移動用戶數超16.8億，其數據價值更是一座儲量驚人的“數據富礦”，是推動數據資源化、資產化沉淀的核心力量。

我國算力規(guī)模居全球第二
據中國信息通信研究院測算，2022年我國算力核心產業(yè)規(guī)模達到1.8萬億元。算力每投入1元，將帶動3元至4元的GDP經濟增長。

工信部部長金壯龍在日前舉行的2023中國算力大會上表示，截至目前，全國在用數據中心機架總規(guī)模超過760萬標準機架，算力總規(guī)模達到197EFLOPS（1EFLOPS=每秒1018次浮點運算），位居全球第二；算力產業(yè)已經初具規(guī)模，服務器、計算機、智能手機等計算類產品產量居全球第一。

工信部副部長張云明表示，在數字經濟時代，數據成為關鍵生產要素，算力通過對數據的分析、加工、處理，成為新時代的生產力和推動經濟高質量發(fā)展的新引擎。