3月14日，濟(jì)南市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，圍繞“推進(jìn)數(shù)字濟(jì)南項(xiàng)目建設(shè)打造數(shù)字先鋒城市”介紹有關(guān)情況。據(jù)悉，2023濟(jì)南市年數(shù)據(jù)總產(chǎn)量約為102EB，全省占比23%，濟(jì)南躋身數(shù)字生態(tài)總指數(shù)全國10強(qiáng)，智能算力規(guī)模升至全國第7位。

為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵作用，今年，濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局將重點(diǎn)探索推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)、大模型創(chuàng)新工廠建設(shè)和數(shù)據(jù)要素生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，打造“數(shù)據(jù)要素改革示范區(qū)”，努力將其打造成數(shù)據(jù)要素流通的國家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

1.加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素類項(xiàng)目建設(shè)

會(huì)議指出，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素類項(xiàng)目建設(shè)。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是價(jià)值創(chuàng)造的重要源泉。為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵作用，今年，將重點(diǎn)探索推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)、大模型創(chuàng)新工廠建設(shè)和數(shù)據(jù)要素生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，打造“數(shù)據(jù)要素改革示范區(qū)”，努力將其打造成數(shù)據(jù)要素流通的國家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

? 可信數(shù)據(jù)空間項(xiàng)目，主要是綜合利用數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)權(quán)限管控、隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)沙箱等安全合規(guī)技術(shù)，打造包括城市可信數(shù)據(jù)空間、城市區(qū)塊鏈平臺(tái)等組成的城市數(shù)據(jù)可信基礎(chǔ)設(shè)施，保障數(shù)據(jù)安全，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可管可控。

? 大模型創(chuàng)新工廠項(xiàng)目，重點(diǎn)是提升算力、數(shù)據(jù)、大模型及應(yīng)用生態(tài)綜合服務(wù)能力，推進(jìn)大模型技術(shù)創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用。目前，市大數(shù)據(jù)局正與有關(guān)單位協(xié)同推進(jìn)“大模型創(chuàng)新工廠”建設(shè)，積極探索大模型在各行業(yè)的深度應(yīng)用，助力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

? 數(shù)據(jù)要素生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，是利用數(shù)字化手段，搭建數(shù)字虛擬環(huán)境，鏈接實(shí)體產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)線下空間分散、線上邏輯集中的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化升級(jí)。數(shù)據(jù)要素全鏈條平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)據(jù)資源登記、數(shù)據(jù)交易流通等平臺(tái)，打造區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所，吸引數(shù)據(jù)要素型頭部企業(yè)入駐。

2.積極探索企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表工作

數(shù)據(jù)資源入表是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的具體舉措，也是將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的必要步驟，對(duì)企業(yè)具有深遠(yuǎn)的影響。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是改善企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表。企業(yè)根據(jù)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2023〕11號(hào)）和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并根據(jù)數(shù)據(jù)資源的業(yè)務(wù)模式（內(nèi)部用途、提供服務(wù)、直接出售），將其確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨。使數(shù)據(jù)資源的有關(guān)支出從原先利潤(rùn)表中的“費(fèi)用”轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)負(fù)債表中的“資產(chǎn)”，最直接的影響是在保持其他條件不變的情況下，提高企業(yè)的資產(chǎn)總額。二是推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。企業(yè)以數(shù)據(jù)入表為牽引，以點(diǎn)帶面引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)治理，建立全鏈條的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)流程，賦能管理決策，打造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新動(dòng)能，提升企業(yè)的資源配置效率和核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是提升數(shù)據(jù)資源密集型企業(yè)資本市場(chǎng)顯性化價(jià)值體現(xiàn)。相關(guān)企業(yè)通過數(shù)據(jù)入表工作，將原有隱性數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)力顯性化體現(xiàn)，可較為直觀地展現(xiàn)其數(shù)字化實(shí)踐能力與業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平，能夠更加客觀被資本市場(chǎng)判斷其業(yè)務(wù)估值，繼而得到更好的發(fā)展支持。

濟(jì)南市高度重視企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表工作，多措并舉，積極推進(jìn)。一是組建濟(jì)南市大數(shù)據(jù)協(xié)會(huì)。為政府和企業(yè)搭建溝通橋梁，提供交流平臺(tái)，已對(duì)近300家企業(yè)進(jìn)行了數(shù)據(jù)資源入表政策和操作流程的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。市大數(shù)據(jù)協(xié)會(huì)聯(lián)合山東財(cái)經(jīng)大學(xué)等單位推出《濟(jì)南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書》，提供了12家企業(yè)的實(shí)踐案例，構(gòu)建了詳實(shí)的實(shí)踐操作流程和問題解決方案。三是開展數(shù)據(jù)資源入表實(shí)踐的試點(diǎn)工作。以濟(jì)南熱力集團(tuán)有限公司為例，完成了熱網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)加工、資產(chǎn)梳理等工作，實(shí)現(xiàn)了供熱管網(wǎng)GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)入表，成為濟(jì)南市屬企業(yè)及省內(nèi)能源企業(yè)首單數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表實(shí)踐案例。

在推進(jìn)數(shù)據(jù)入表的工作中，企業(yè)應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性。首先，企業(yè)一把手應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)入表工作給予足夠重視，組織跨部門的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，包括財(cái)務(wù)、信息化和業(yè)務(wù)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)入表工作。其次，企業(yè)需要明確工作推進(jìn)路徑，可按照既定的核心步驟——數(shù)據(jù)資源的梳理與認(rèn)定、內(nèi)部立項(xiàng)、登記確權(quán)、合規(guī)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)利益分析、成本歸集與分?jǐn)偂⒘袌?bào)與披露系統(tǒng)推進(jìn)。再有，對(duì)于以數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行融資的企業(yè)，根據(jù)相關(guān)要求需進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估，應(yīng)根據(jù)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》明確被評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍和評(píng)估目的，分析數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量，選擇合理評(píng)估方法等，從而得出評(píng)估結(jié)論。

3.濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局圍繞數(shù)據(jù)要素全面發(fā)力

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用。圍繞“項(xiàng)目深化年”的部署安排，濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局將在政策制度建設(shè)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)供給、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面上重點(diǎn)發(fā)力。

一、數(shù)據(jù)要素制度建設(shè)方面。為加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通，今年，濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局將制定出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng) 促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施意見》《濟(jì)南市數(shù)據(jù)資源登記與流通暫行辦法》《濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)開放管理辦法》等政策文件，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素流通和公共數(shù)據(jù)開放管理，全面提升數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。另外，濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局正在積極推動(dòng)在政府部門和國有企業(yè)建立“數(shù)據(jù)官”制度，著力加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制保障，助力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

二、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。今年，濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局將持續(xù)完善一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)能力，全面建成15個(gè)區(qū)縣應(yīng)用節(jié)點(diǎn)和6個(gè)以上部門分平臺(tái)，進(jìn)一步提升平臺(tái)公共數(shù)據(jù)匯聚、治理、流通的總樞紐能力。建設(shè)城市可信數(shù)據(jù)空間和城市區(qū)塊鏈平臺(tái)，為企事業(yè)單位數(shù)據(jù)可信流通提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

三、公共數(shù)據(jù)資源供給方面。深入推進(jìn)公共數(shù)據(jù)治理，依托市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立元數(shù)據(jù)探查機(jī)制，實(shí)時(shí)獲取各部門數(shù)據(jù)資源更新情況。建立完善數(shù)據(jù)對(duì)賬機(jī)制，提升數(shù)據(jù)匯聚完整性。建立“一數(shù)一標(biāo)準(zhǔn)”治理框架，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，構(gòu)建“層次分明、動(dòng)態(tài)統(tǒng)一”的數(shù)據(jù)資源庫體系。建好用好數(shù)據(jù)開放實(shí)驗(yàn)室，打造10個(gè)左右示范應(yīng)用或優(yōu)秀解決方案。建立完善常態(tài)化數(shù)據(jù)開放機(jī)制，新增100個(gè)左右高容量數(shù)據(jù)集，累計(jì)匯聚公共數(shù)據(jù)超過300億條。

四、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面。圍繞數(shù)據(jù)要素全鏈條，探索建立數(shù)商生態(tài)體系，支持?jǐn)?shù)據(jù)資源型、數(shù)據(jù)服務(wù)型、數(shù)據(jù)應(yīng)用型、基礎(chǔ)設(shè)施型等多類型數(shù)商創(chuàng)新發(fā)展。積極培育從事合規(guī)認(rèn)證、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)托管、人才培訓(xùn)等第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升數(shù)據(jù)要素價(jià)值化全流程服務(wù)能力。建設(shè)數(shù)據(jù)要素改革示范區(qū)，搭建數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)載體，創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)模式，努力打造成為國家級(jí)數(shù)據(jù)要素流通的試點(diǎn)示范工程。

來源：由數(shù)據(jù)要素社綜合整理自濟(jì)南發(fā)布、魯網(wǎng)