本周熱議

對于2024年數字經濟工作而言，數據基礎制度的建設和完善仍是核心內容，諸多數據要素領域的重磅政策值得期待。繼《數字社會2024年工作要點》之后，國家發改委、國家數據局印發《數字經濟2024年工作要點》，從適度超前布局數字基礎設施、加快構建數據基礎制度等九方面提出了具體舉措，有利于繁榮數據市場生態建設，催化數據市場加速發展，加速提升數據要素市場規模，促進數字經濟高質量發展。

國內消息方面，商務部印發《數字商務三年行動計劃（2024-2026年）》，提出五大行動計劃；自然資源部、國家數據局聯合印發《關于開展2024年實景三維數據賦能高質量發展創新應用典型案例征集工作的通知》；首家馬來西亞數據商Wito Technology Sdn. Bhd.正式入駐深圳數據交易所，標志著深數所“國際朋友圈”再次擴容，在跨境數據服務領域取得了新的突破。

國際方面，美國聯邦貿易委員會修改《健康違規通知規則》強化信息披露要求，特別適用于個人健康記錄供應商和《健康保險流通與責任法案》；歐盟委員會宣布推出了兩種工具來匿名舉報違反《數字服務法案》和《數字市場法案》的行為。

政策動態

1國家發展改革委辦公廳、國家數據局綜合司印發《數字經濟2024年工作要點》

該《要點》對2024年數字經濟重點工作作出部署，提出9大舉措：一是適度超前布局數字基礎設施；二是加快構建數據基礎制度；三是深入推進產業數字化轉型；四是加快推動數字技術創新突破；五是不斷提升公共服務水平；六是推動完善數字經濟治理體系；七是全面筑牢數字安全屏障；八是主動拓展數字經濟國際合作；九是加強跨部門協同聯動。

《要點》將圍繞基礎制度、重大設施、技術創新、產業發展、轉型賦能、安全治理、國際合作等重點領域多向發力，強化統籌協調、形成政策合力，夯實數字經濟基礎支撐，加快改革破局，拓展新賽道，深化賦能增效，釋放數字紅利，優化發展環境，加快形成一批標志性成果，以數字經濟創新發展培育新質生產力，助力高質量發展。（來源：中國發展改革）

2商務部印發《數字商務三年行動計劃（2024-2026年）》

4月26日，商務部印發《數字商務三年行動計劃（2024-2026年）》，提出“到2026年底，商務各領域數字化、網絡化、智能化、融合化水平顯著提升，數字商務規模效益穩步增長，產業生態更加完善，應用場景不斷豐富，國際合作持續拓展，支撐體系日益健全。商務領域數字經濟規模持續增長，網絡零售規模保持全球第一，跨境電商增速快于貨物貿易增速，貿易電子單據使用率達到國際平均水平，數字貿易整體規模持續擴大”的總體目標，明確“數商強基”、“數商擴消”、“數商興貿”、“數商興產”、“數商開放”五大重點行動。（來源：商務微新聞）

3財政部、交通運輸部聯合印發《關于支持引導公路水路交通基礎設施數字化轉型升級的通知》

5月1日，財政部、交通運輸部聯合印發《關于支持引導公路水路交通基礎設施數字化轉型升級的通知》。該《通知》明確了“自2024年起，通過3年左右時間，支持30個左右的示范區域，打造一批線網一體化的示范通道及網絡，力爭推動85%左右的繁忙國家高速公路、25%左右的繁忙普通國道和70%左右的重要國家高等級航道實現數字化轉型升級。在智慧擴容方面實現示范通道通行效率提升20%左右；在安全增效方面實現突發事件應急響應效率提升30%左右；在融合創新方面凝練總結一批具有較高推廣價值的車路云、船岸云應用場景和關鍵技術、標準規范；在體制機制創新方面推動培育一批個性化定制、網絡化協同、產業化融合等新業態新模式。（來源：財政部）

4湖北省數據局發布《湖北省數據條例（草案）（征求意見稿）》

4月28日，為了規范數據處理活動，加強數據資源管理，保障數據安全，保護自然人、法人和非法人組織的合法權益，加快培育數據要素市場，推動形成新質生產力，湖北省數據局發布《湖北省數據條例（草案）》并公開征求意見。該條例共八章，分別為總則、數據權益保障、數據資源管理、數據要素市場建設、數據資源開發和應用、數據安全、法律責任、附則等共計七十條內容。（來源：武漢市軟件行業協會）

5河南省制造強省建設領導小組辦公室印發《2024年河南省數字化轉型戰略工作方案》

4月25日，河南省制造強省建設領導小組辦公室印發《2024年河南省數字化轉型戰略工作方案》，明確了“數字化轉型戰略深入實施，以基礎設施建設為支撐、核心產業壯大為突破、融合應用創新為引領、數治能力提升為關鍵、數字生態優化為保障的‘五位一體’格局進一步成型”的工作目標，提出了全面構建新型數字基礎設施體系、壯大提升數字核心產業、推動產業數字化轉型、全面提升數字化治理能力、優化數字產業生態體系等五大重點工作。（來源：河南省數字經濟產業協會）

行業動態

1自然資源部、國家數據局：征集2024年實景三維數據創新應用典型案例

近日，自然資源部辦公廳、國家數據局綜合司聯合印發《關于開展2024年實景三維數據賦能高質量發展創新應用典型案例征集工作的通知》，在全國范圍內開展實景三維數據賦能高質量發展創新應用典型案例征集工作。本次征集工作面向全國進行，主要目的是積極培育實景三維中國多類型應用場景，加快構建實景三維中國應用生態，切實發揮測繪地理信息數據要素保障效能，服務經濟社會高質量發展。（來源：自然資源部）

2“數據要素×”綠色低碳先進制造應用場景對接會在湖南大數據交易所成功舉辦

為促進大數據與先進制造業的深度融合，推動湖南制造業綠色轉型，4月29日上午，2024湖南先進制造業應用場景對接會專題活動——“數據要素×”綠色低碳先進制造應用場景對接會在湖南大數據交易所成功舉辦。本次對接會以“數融綠智 造夢未來”為主題，由湖南省商務廳、湖南省數據局主辦，湖南大數據交易所承辦。邀請原工業和信息化部副部長、中國信息化百人會學術委員會主席楊學山進行了主題發言，湖南大數據交易所副總經理滕書華進行了專題分享，三一重工、機械之家、菜鳥科技、德拓信息進行了供需企業分享。（來源：湖南大數據交易所）

3上海新能源汽車數據中心掛牌7款數據產品賦能新能源汽車相關場景應用

近日，上海市新能源汽車公共數據采集與監測研究中心（以下簡稱“數據中心”）在上海數據交易所完成“EV智數”系列共7款數據產品的掛牌，基于新能源汽車車聯網數據采集、加工處理和分析建模，初步形成一系列以覆蓋金融保險、交通規劃、充電領域等多行業多場景的新能源汽車相關數據產品，全面賦能新能源汽車保前保中保后、交通安全運營監管和充電場站規劃等應用場景下的高效有序發展。（來源：上海數據交易所

4天津正式發布26個數據要素×典型案例

近日，天津市正式發布26個具有創新性、示范性、可推廣的“數據要素×”典型案例，涵蓋工業制造、科技創新、文化旅游、城市治理等服務高質量發展“十項行動”的12個重點領域，反映了近年來天津市企業和公共機構推動數據要素協同優化、復用增效、融合創新的生動實踐。（來源：天津政務信息發布）

5云南曲靖市數據要素運營平臺正式上線

4月29日，曲靖市數據要素運營平臺正式上線！曲靖市數據要素運營平臺通過打造數據資產管理、開發利用、運營流通一站式數據資產“管家”服務，基于制度、平臺、應用三方面，賦能數據要素流通全鏈路，全面推動“建運一體、創新為本、場景為質、產業爭先”的數據要素運營“曲靖模式”落地，推進數據開發利用生態的繁榮與可持續發展，促進數據資源優勢轉化為經濟發展新優勢，以數據資產化促進數字化轉型向深向實。（來源：曲靖市數字經濟發展有限公司）

國內重點交易所動態

1深圳數據交易所迎來首家馬來西亞數據商入駐

國內首家馬來西亞數據商Wito Technology Sdn. Bhd.正式入駐深圳數據交易所。標志著深數所“國際朋友圈”再次擴容，在跨境數據服務領域取得了新的突破。有助于深圳在數字經濟領域，擴大高水平對外開放,促進中馬雙方互利共贏，共同發展，努力為兩國關系發展作出地方城市的貢獻。（來源：深圳數據交易所）

2深圳數據交易所數據交易商業平臺項目入選數據要素價值創新2023年度標桿示范案例

近日，由新一代信息技術產業研究院、賽迪未來產業研究中心共同主辦，中國電子學會區塊鏈分會、至頂科技聯合承辦的“2024未來信息技術大會暨首屆數據要素創新發展論壇”在北京舉行。會上公布了“數據要素價值創新2023年度標桿示范案例”評選結果。其中，由中國電子云與深圳數據交易所聯合申報的深圳數據交易所數據交易商業平臺項目，被評為數據流通方向的“數據要素價值創新2023年度標桿示范案例”，為推動數據要素市場化配置，促進新質生產力發展提供了先進示范。(來源：深圳數據交易所)

3廣州數據交易所（喀什）服務基地進場數據交易已突破3000萬元

廣州數據交易所（喀什）服務基地已上架地表反射率產品-土壤鹽堿化監測、地表反射率產品-光伏電站選址、智慧旅游平臺、三農大數據平臺、衛星遙感影像圖服務等多款交易標的，數據交易額正式突破3000萬元。廣州數據交易所（喀什）服務基地一直致力于推動數據交易的規范化、透明化和市場化，通過為數據交易搭建合規平臺，對數據進場交易予以支持和補貼，助力新質生產力發展。（來源：廣州數據交易所）

4海南省數據產品超市運營的海南省統一電子印章平臺（公眾側）正式運行

2024年4月29日，由海南省大數據管理局主辦、海南省數據產品超市承辦的海南省統一電子印章平臺（公眾側）正式運行啟動會在海南省數據大廳順利召開。目前平臺累計為企業發放1.3萬余枚電子印章、為個人發放2.2萬余枚電子印章，海南省數據產品超市作為平臺運營方，將持續聯合平臺電子印章服務商為廣大市場主體提供更優質的服務。（來源：海南省數據產品超市）

國際動態

1美國聯邦貿易委員會修改《健康違規通知規則》強化信息披露要求

當地時間2024年4月26日，美國聯邦貿易委員會（FTC）宣布完成了對《健康違規通知規則》（Health Breach Notification Rule，HBNR）的修改。作為對健康市場智能化發展的回應，HBNR特別適用于個人健康記錄供應商和《健康保險流通與責任法案》（Health Insurance Portability and Accountability Act，HIPAA）未能涵蓋的健康應用程序和類似技術。根據HBNR的規定，前述實體需就不安全的個人可識別健康數據泄漏情況向個人、聯邦貿易委員會以及媒體（在特定情況下）進行通報。此次修改還包括明確安全漏洞的含義，修訂個人健康記錄供應商定義，明確通知的形式、內容和時間要求，提高規則文本的可讀性和合規性等內容。（來源：美國聯邦貿易委員會官方網站）

2歐盟委員會推出匿名舉報數字法案違法行為的工具

歐盟委員會于當地時間2024年4月30日發布消息，宣布推出了兩種工具來匿名舉報違反《數字服務法案》和《數字市場法案》的行為。這些工具已經過獨立第三方的認證，對舉報人的數據進行加密，保證舉報人與委員會通信的完全隱私。歐盟委員會希望通過此種方式識別和揭露《數字服務法案》下的超大型在線平臺或搜索引擎的有害行為，以及任何違反《數字市場法案》中規定的守門人義務的行為。（來源：歐盟委員會官網）

3荷蘭數據保護局發布指南闡明數據抓取行為違反《通用數據保護條例》

5月1日，荷蘭數據保護局（Autoriteit Persoonsgegevens，AP）發布了一份新的指南。指南中強調，根據歐盟《通用數據保護條例》，由于未能事先取得自然人用戶的有效同意，從互聯網上抓取數據的行為在大多數情況下是非法的，數據公開不等于個人同意。但是在純粹家庭活動中進行的數據抓取，或者公司針對性抓取關于自身的新聞等例外情況下，允許進行數據抓取行為。（來源：荷蘭數據保護局官網）