導語

對系統思維來說，最基本的事情就是對系統因素的結構化。如何通過一個視角進行結構化？這是個難題。以淘寶女裝為例，其分類維度包括上裝、女裙、女褲、外套、特色女裝、套裝等，不同的分類維度還涉及不同品牌、不同價格區間等，不同的分類維度之間又會相互交叉。金字塔原理和MECE分析法是解決結構化問題的有效工具，MECE分析法是指相互獨立(Mutually Exclusive)、完全窮盡(CollectivelyExhaustive)，對于一個系統的描述，相互獨立意味著問題的細分是在同一維度上并有明確區分、不可重疊的；完全窮盡則意味著全面、周密而沒有遺漏。

數智化轉型是對組織的核心要素及要素關系的重構。在政府或企業數字化建設過程中，普遍存在條塊分割、重復建設等問題，其根源有兩個方面——頂層設計缺失和數字治理框架不清晰。架構藍圖設計和數字治理體系設計是頂層設計重要解決的兩大問題，數智化驅動融合發展的系統思維致力于解決兩個重要的問題——頂層設計問題和數字治理問題。

頂層設計

數智化轉型是一個龐大而復雜的系統工程，其核心是業務和數字化的相互融合。數智化轉型需要頂層設計，這個觀點越來越得到政界、學界、企業和IT行業的一致認可。

浙江省政府提出，數字化改革是一項復雜的系統工程，是重大集成創新的硬核改革，是運用系統觀念、系統方法推動重大改革的生動實踐，我們要加強戰略謀劃和頂層設計。

浙江省對于其數字化改革，提出采用V字理論以持續迭代的方式，將業務協同模型和數據集成模型貫穿于數字化改革的各領域、各方面、全過程。V字理論由業務協同模型和數據集成模型構成，是將一項復雜工作按照系統工程方法進行分解，實現從宏觀到微觀、從復雜到簡單、從不確定到確定、從定性到定量、從人工操作到機器操作的迭代深化過程。

浙江省數字化改革的V字模式是企業架構（Enterprise Architecture，EA）方法的變形。企業架構方法是國際主流的，用于業務和IT對齊的戰略執行工具，是一種設計、管理、溝通的工具。

企業架構方法源自20世紀70年代美國軍方的C4ISR計劃，扎克曼于1987 年在《信息系統架構框架》中提出了信息參考模型的理念。

其后，美國聯邦CIO(Chief Information Officer，首席信息官)委員會引入扎克曼框架，在1999年出版了聯邦企業架構框架，該框架于2002年演化為聯邦企業架構，并被美國白宮行政管理與預算辦公室用于管理和控制政府信息化投資。

在企業架構從美國聯邦政府興起后，企業、咨詢公司、研究機構及廠商不斷進入，從而催生了標準的企業架構方法框架，由OpenGroup創立的TOGAF(The Open Group Architecture Framework，開放組織架構)便是其中的佼佼者。

企業架構是一個自頂向下、業務戰略驅動的過程，它整合了并行的、內在的、一致的業務架構、數據架構、應用架構和技術架構的開發，以業務驅動為出發點，采用結構化、直觀化的方法，從宏觀和整體角度描繪中長期的信息化遠景目標。企業架構要解決3個關系問題。

一是業務與IT的關系——業務驅動IT，IT賦能業務。企業架構的一個重要作用就是確保信息化戰略與業務戰略、信息架構與業務架構的動態一致性，確保頂層設計具有前瞻性和計劃性。

二是現狀與未來的關系——從現狀向目標遷移。企業架構的另一個重要作用就是對現狀和目標進行精確描述，使業務人員和技術人員建立對目標的共識、認清現狀與目標的差距，從而制定明確的遷移路線。

三是簡單與復雜的關系——對大多數人而言，業務和IT都太復雜了，因此企業架構還有一個作用——通過系統化、條理性的方法，建立框架，只描述核心的、主要的、關鍵的東西，剔除附屬的、次要的、無關痛癢的東西，從而把復雜的事情簡單化。

數字治理

政府或企業在數字化過程中，經常遇到“這事誰說了算”“這事該誰負責”等諸多問題，其本質就是數字治理的問題。數字治理是指組織數字治理與決策事宜，對各相關方的關系和流程進行制度性安排，旨在平衡數字化過程的風險和收益，以實現組織目標。

簡單地說，數字治理就是針對數字化的關鍵事項，“誰說了算”的問題。數字化是一項涉及組織方方面面的專項業務，“誰說了算”，取決于數字化對組織的價值。

數字治理不同于信息化管理，數字治理聚焦于做正確的事情，其重點是在組織較高層面解決相關方的職責邊界問題，以確保IT戰略與業務目標一致；而信息化管理聚焦于正確地做事，其重點是信息部門如何通過技術、流程與工具實現戰略目標。

通常來說，數字治理可助力業務實現三重價值。一是運營數字化，即聚焦于內部業務運營，以流程為核心，重點是提升組織運營效率、降低運營成本。這是支撐業務的工具。二是客戶體驗數字化，即聚焦于客戶連接和互動，以體驗與數據為核心，重點是提升組織觸達終端、服務客戶的能力。這是根植于互聯網企業的基因，也是傳統組織所欠缺且正在努力的方向。三是業務模式數字化創新，即聚焦于新型產品與服務，以數字化平臺與商業模式為核心，提升組織的價值創造能力。

在互聯網企業中，技術與業務深度融合，技術就是業務，其地位自然就高，在很大程度上能“說了算”。而在傳統企業中，信息技術更多地起支撐作用，一般處于從屬地位。

數字治理如此重要，因此國內和國外均有許多專業機構專門研究相關理論體系。COBIT(Control Objectives for Information and relatedTechnology，信息及相關技術控制目標)就是國際通行的企業IT 治理和IT 管理的業務框架。COBIT由美國信息系統審計與控制協會于1996年發布，是一個用于數字治理的管理框架。

2019 年，美國信息系統審計與控制協會發布了COBIT2019框架。這是一個更加全面的信息和技術治理管理框架，明確了數字治理的方法、原則、評估與實施指南。COBIT是目前國際上權威的IT控制框架，已被運用于世界100多個國家的重要組織與企業中。學習COBIT的理論與方法是組織建立數字治理體系的重要基礎。

結語

橋水基金的創始人雷·達里奧在《原則》一書中提出了兩種不同的思維模式：開放思維，渴望學習、愿意犯錯；封閉思維，停滯不前、寧死也不肯犯錯。

關于數智化思維，我們需要警惕的是，“思維封閉的人永遠不會覺得自己思維封閉、保守，事實上，他們將開放的思維視為一種冒險”。系統思維以系統論為基礎，從整體和全局上把握問題，從而看透事物相關結構之間關系的思維方式，首要解決的就是頂層設計和數字治理兩大問題。

內容來源：《數智化：數字政府、數字經濟與數字社會大融合》