看完這張圖你有什么想法，這張圖說明了什么？

它是在描述公司治理、IT治理、數(shù)倉治理和數(shù)據(jù)治理的關系嗎？

如果這張圖是在描述四個“治理”之間的層次結(jié)構(gòu)，那你認為哪一個結(jié)構(gòu)是正確的呢？

如果您是企業(yè)的高管，您會選擇哪個結(jié)構(gòu)，來實施“治理”呢？

01、數(shù)據(jù)治理 VS 公司治理

數(shù)據(jù)治理與公司治理的關系

公司治理是指通過一整套包括正式或非正式的、內(nèi)部的或外部的制度來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關者之間（股東、債權(quán)人、職工、潛在的投資者等）的利益關系，以保證公司決策的科學性、有效性，從而最終維護公司各方面的利益。

數(shù)據(jù)治理是一種數(shù)據(jù)管理概念，是通過一定的組織機制、標準規(guī)范、管理制度、技術(shù)工具，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)利益相關方關系，確保在數(shù)據(jù)的整個生命周期中的數(shù)據(jù)治理和安全合規(guī)使用，從而提升數(shù)據(jù)價值化的能力。

公司治理和數(shù)據(jù)治理，一個面向公司，目的是協(xié)調(diào)利益相關者之間的關系，維護公司各方面的利益，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化；一個是面向數(shù)據(jù)，目的是協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關方關系，確保數(shù)據(jù)的管理和使用過程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全和合法合規(guī)，以促進數(shù)據(jù)價值的最大化。在概念層面，也能夠看出公司治理與數(shù)據(jù)治理之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。

也有專家認為數(shù)據(jù)治理屬于公司治理范疇，是包含與被包含的關系。當然，這個觀點是沒有問題的，筆者也是認同的。

數(shù)字化時代，數(shù)據(jù)是企業(yè)的重要資產(chǎn)，已經(jīng)被越來越多的企業(yè)視為除了人員、資金和物資的第四種生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)治理已經(jīng)成為了企業(yè)頂層的，戰(zhàn)略層面的策略。

因此，我們與其說數(shù)據(jù)治理是公司治理的一部分，不如說他們之間相互依賴的。離開了數(shù)據(jù)治理的公司治理是殘缺、不完整的，沒有及時、準確的數(shù)據(jù)支撐，企業(yè)的利益就無法得到最大化的保障；而離開了公司治理的數(shù)據(jù)治理是缺乏源動力的，沒有戰(zhàn)略層面的目標和頂層策略支撐，數(shù)據(jù)治理就如無根之水，治理過程不僅困難重重，更無法持續(xù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值。

公司治理驅(qū)動的數(shù)據(jù)治理

一直以來，數(shù)據(jù)治理有兩個大的誤區(qū)：一是認為數(shù)據(jù)治理是IT的事，從技術(shù)的角度去做數(shù)據(jù)治理，缺乏統(tǒng)籌治理能力，這就導致企業(yè)上了很多數(shù)據(jù)治理的產(chǎn)品和工具，但卻沒有解決數(shù)據(jù)的實際問題；二是有某業(yè)務部門主導數(shù)據(jù)治理，從單個業(yè)務角度設計數(shù)據(jù)治理的相關規(guī)則，這就是所謂的項目級治理或點狀治理，這樣的治理結(jié)果只不過是將企業(yè)中的部分“信息孤島”連接在了一起，而形成了一個“更大”的“信息孤島”，在公司整體層面數(shù)據(jù)問題依然存在。

公司治理驅(qū)動的數(shù)據(jù)治理，是以公司利益最大化為目標，從企業(yè)戰(zhàn)略層面設計數(shù)據(jù)治理的策略、組織、制度和標準，避免了單純由“業(yè)務驅(qū)動”數(shù)據(jù)治理或“IT驅(qū)動”數(shù)據(jù)治理的片面性。

公司治理驅(qū)動的，是關乎企業(yè)整理戰(zhàn)略的機制。在組織機構(gòu)層面，可以將數(shù)據(jù)治理職責細化到董事會、監(jiān)事會、高級管理層、歸口管理部門、業(yè)務部門等各相關部門；在制度和標準制定層面，可以統(tǒng)籌各部門需求，形成企業(yè)級的數(shù)據(jù)標準和管理規(guī)范；在提高數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量質(zhì)效方面，建立問責和激勵機制、自我評估機制，確保數(shù)據(jù)管理高效運行，確保數(shù)據(jù)的真實性、準確性、連續(xù)性、完整性和及時性。

數(shù)據(jù)治理驅(qū)動的公司治理

嚴格來說，驅(qū)動公司治理的是制度， 是通過制度體系的設計和執(zhí)行，保障公司利益的最大化。而所謂“數(shù)據(jù)驅(qū)動”就是通過數(shù)字化的手段完善和改進制度體系，并監(jiān)督和保障公司的各項制度有效執(zhí)行，從而公司治理形成一個不斷迭代的螺旋循環(huán)上升模型。

隨著公司業(yè)務的發(fā)展、規(guī)模的擴大，公司治理不能僅僅依靠人去維護、監(jiān)督和考核。只有通過技術(shù)、通過數(shù)據(jù)將公司的各種問題透明化，才能為管理者做出更加科學的決策。有效的數(shù)據(jù)治理，不僅是衡量和評估公司治理目標的基礎，例如對企業(yè)的利潤率、收入增長和運營效率等績效指標的統(tǒng)計分析；也可以用于公司的戰(zhàn)略定位和風險預測，例如評估市場機會、風險評級、競爭定位的預測性分析。

02、數(shù)據(jù)治理?VS?IT治理

什么是IT治理？

數(shù)據(jù)治理的概念我們上文說過了，而且在本公眾號中，有筆者的幾十篇文章都在講數(shù)據(jù)治理。那，什么又是“IT治理”呢？

廣義上講，IT治理是公司治理在信息時代的重要發(fā)展，使得IT的應用能夠完成組織賦予它的使命，確保實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標。IT治理是公司治理的一部分，是一種引導和控制企業(yè)各種關系和流程的結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)的安排，旨在通過平衡信息技術(shù)及其流程中的風險和收益，增加價值以實現(xiàn)企業(yè)目標。

狹義上講，IT治理是對IT系統(tǒng)的治理，包括：信息化規(guī)劃、系統(tǒng)架構(gòu)、業(yè)務規(guī)則、IT技術(shù)等，涉及企業(yè)內(nèi)外部各利益相關人的協(xié)調(diào)，治理的目的是實現(xiàn)IT與企業(yè)目標的一致性。

有關IT治理，業(yè)界常用的兩個框架：COBIT5和ITIL，有興趣可以自行了解下。

數(shù)據(jù)治理與IT治理的區(qū)別是什么？

回答這個問題之前我們可以先來看看另一個問題：數(shù)據(jù)與信息技術(shù)（IT）之間的區(qū)別是什么？拿管道來做一個比喻：IT是一個管道系統(tǒng)中的管道和泵，數(shù)據(jù)就像這些管道里面流動的水。

假設你擔心從你家管子里放出來的水被下了毒，這時候你會打電話給修水管的工人嗎？當然不會。水管工人只負責管道中的硬件設施，至于里面流動的東西質(zhì)量如何就不是他們的職能范疇了。你要找的是能夠測水質(zhì)的人。

很多企業(yè)的數(shù)據(jù)治理工作是由IT團隊負責的，就是所謂的“IT主導的數(shù)據(jù)治理”，以IT系統(tǒng)管理為主，例如確定采用什么樣的系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)，這個過程就像是在修管道，解決了信息系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的流通問題，但是關于“管道中的水質(zhì)”的問題就非常容易被忽視。這時候我們就需要跨職能的團隊對數(shù)據(jù)相關的決策作出判斷。

可以肯定是，無論是確保IT系統(tǒng)正常運行的IT治理，還是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全合規(guī)的數(shù)據(jù)治理，最終的目標都是實現(xiàn)企業(yè)目標而服務。在一定程度上，IT治理包含數(shù)據(jù)治理。只不過對于大多企業(yè)來講，單純的IT團隊是不具備治理數(shù)據(jù)能力的。建立一個數(shù)據(jù)治理團隊，需要高層領導的深度參與，需要引入和培養(yǎng)數(shù)據(jù)專家，需要IT與業(yè)務的相互融合。

在企業(yè)的治理實踐過程中，IT治理和數(shù)據(jù)治理都應該進行全方位融合、整體規(guī)劃和實施，因為IT和數(shù)據(jù)對企業(yè)而言是不可分離的，就像管道和水一樣，同時IT和數(shù)據(jù)的相關決策也應該與公司治理的總體戰(zhàn)略和目標相一致。

03、數(shù)據(jù)治理?VS 數(shù)據(jù)倉庫治理

在傳統(tǒng)信息化建設過程，數(shù)據(jù)治理更多的應用在數(shù)據(jù)倉庫的數(shù)據(jù)治理中，目的是解決數(shù)據(jù)倉庫中數(shù)據(jù)的完整性、一致性、唯一性、準確性、及時性等問題，為數(shù)據(jù)應用和數(shù)據(jù)分析提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。

也因此，很多企業(yè)搭建了數(shù)據(jù)倉庫，就說自己做了數(shù)據(jù)治理。那數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)倉庫是個什么關系，建設了數(shù)據(jù)倉庫就等于做了數(shù)據(jù)治理了嗎？

數(shù)據(jù)倉庫是一個面向主題的、集成的、相對穩(wěn)定的、反映歷史變化的數(shù)據(jù)集合，用于支持管理決策。集成性，是數(shù)據(jù)倉庫的一大特點，不同的主題，需要匯聚和集成不同的數(shù)據(jù)源，再經(jīng)過一定的加工處理，以提供企業(yè)決策支持。在這個過程中，數(shù)據(jù)質(zhì)量問題是核心關注的要素，如果數(shù)據(jù)質(zhì)量出現(xiàn)問題，將會對決策產(chǎn)生較大影響，甚至是誤導決策。

為了解決數(shù)據(jù)倉庫的數(shù)據(jù)治理問題，企業(yè)需要梳理指標體系、定義數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、規(guī)范數(shù)據(jù)來源、完善取數(shù)流程、優(yōu)化分析算法等等，這一系列過程都可以稱為數(shù)據(jù)治理活動。因此，這里的數(shù)據(jù)治理就是解決數(shù)據(jù)倉庫建設和使用過程中的各種數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。

那么，數(shù)據(jù)治理就是對數(shù)據(jù)倉庫的治理嗎？

可以肯定的是，我們現(xiàn)在所說的數(shù)據(jù)治理絕對就只是對數(shù)據(jù)倉庫的治理，而是對企業(yè)數(shù)據(jù)資源的全面盤點和標準化，以形成企業(yè)級數(shù)據(jù)資產(chǎn)的過程，數(shù)據(jù)治理涉及了組織、標準、制度、流程、技術(shù)和工具等多個層面的內(nèi)容。

根據(jù)DAMA-DMBOK2框架，數(shù)據(jù)治理涵蓋了數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、主數(shù)據(jù)與參考數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)倉庫與商業(yè)智能、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)操作、文件和內(nèi)容等10大領域。可見，數(shù)據(jù)倉庫只是數(shù)據(jù)治理的一個應用。

04、再說這張圖，

選擇適合您的治理結(jié)構(gòu)！
上邊的這張圖片，結(jié)構(gòu)A和結(jié)構(gòu)B并沒有什么對錯之分。實際上，它反映的是企業(yè)數(shù)據(jù)治理的兩種不同結(jié)構(gòu)的選擇。結(jié)構(gòu)A中，策略是從金字塔的公司治理開始，其次是IT治理，然后是數(shù)據(jù)倉庫治理，最后是數(shù)據(jù)治理。在結(jié)構(gòu)A中，數(shù)據(jù)治理的一切活動是圍繞著公司治理而開展的，通過數(shù)據(jù)治理提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，為數(shù)據(jù)倉庫提供可靠、可信任、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，為公司治理的相關決策提供支撐。傳統(tǒng)上，注重公司治理的企業(yè)，往往采用的都是結(jié)構(gòu)A。結(jié)構(gòu)B中，數(shù)據(jù)驅(qū)動所有決策。在這種類型的結(jié)構(gòu)中，涵蓋業(yè)務規(guī)則和策略，數(shù)據(jù)的質(zhì)量和完整性，數(shù)據(jù)的安全性以及對規(guī)則和法規(guī)的遵從性，審計和控制等等，而且在企業(yè)的各項業(yè)務活動中，數(shù)據(jù)管理的活動會優(yōu)先得到處理。在結(jié)構(gòu)B中，數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略與公司戰(zhàn)略對其，驅(qū)動企業(yè)各種管理決策的關鍵因素，不再是流程或人，而是數(shù)據(jù)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，建議采用結(jié)構(gòu)B，開展治理。選擇結(jié)構(gòu)A的治理，數(shù)據(jù)治理是支持，數(shù)據(jù)對公司管理和決策來說，起到的作用是輔助。選擇結(jié)構(gòu)B的治理，數(shù)據(jù)治理是驅(qū)動，數(shù)據(jù)對公司管理和決策來說，起到的作用是賦能。

這兩個治理結(jié)構(gòu)，也沒有絕對“好或糟糕”。處在不同數(shù)據(jù)管理成熟度階段，不同的行業(yè)、不同的業(yè)務特點、不同的發(fā)展需求，應選擇不同的治理結(jié)構(gòu)。