從2000年以來，廣州地鐵集團一直以“統一規劃、分步實施”為思路，總體部署信息化建設，信息技術的應用為企業發展提供了有效的支撐。第一輪規劃建設，全面建成EMIS系統，有效支撐公司一體化的企業管理模式，第二輪規劃建設，重點關注資產全生命周期管理，搭建了資產一體化管理平臺，第三輪規劃建設，匹配大線網形成的大建設期，搭建了工程建設一體化管理平臺；及時跟進智能手機的普及應用，推出了面向乘客的移動端APP；建成了國內城軌行業首個云計算數據中心，并率先實現多元化支付。數字化時代需要辯證地看待信息化和數字化，找準新的發展點，踏穩新的轉折點。

一方面，要以面向未來的視角來審視和處置以往信息化建設帶來的歷史存量問題，另一方面，要總結應用以往成功的規律和經驗來指導數字化時代的前行方向。這是一條繼往開來的道路，要實現從信息化轉向數字化，必須時刻保持清醒，處理好傳承與創新。

01信息化建設模式要從規模化建設向高質量建設轉變

廣州地鐵集團20年的信息化投入，建成了多達上百個信息系統，信息化覆蓋面很廣，但這些系統和業務上互相獨立，系統之間數據也未聯通。因為在傳統的信息化建設模式里，信息化需求是基于行政組織的職責邊界提出的，信息系統割裂建設，數據難以聯通，本質上反映的是業務之間未能有效協同，業務的流程并未真正被信息化。在這樣的建設模式下，信息化業務整體呈現出由人來銜接系統、功能調整滯后于業務變化、信息流滯后于業務流和物流的狀況。企業要改變信息化發展過程中面臨的困境，就需要從根本上反思幾個問題：“企業的服務對象是誰？”、“為什么要建系統？”、“要建什么樣的系統？”。

無論是信息化還是數字化，企業信息化服務對象要從職能管理功能為主轉為面向業務主體為主，建設的系統應該要支持業務主體目標的達成，能助力業務運作效率提升、作業成本下降，是能讓用戶覺得便捷易用體驗好。建設的系統不僅僅是響應需求，更重要的是必須要瞄準企業戰略方向，助力業務發展目標的達成，信息化建設模式也必須從規模化建設向高質量建設轉變，主動響應和應對新時代的號召。廣州地鐵集團近幾年圍繞新興數字技術如何助力企業高質量發展進行研究探索，經過三年時間的探索和試點，逐步理解了數字化轉型的內涵與本質，意識到數字化轉型是一場變革，是涉及到人的意識、認知、觀念以及價值創造方面的變革，要圍繞數字化轉型“是什么，做什么，怎么做”達成充分的共識，樹立和明確發展的方向和目標，統一各組織的行動，才能讓數字化轉型之路走對走好，而且絕不走回老路。

02數字化轉型是廣州地鐵集團高質量發展總抓手

廣州地鐵集團十三五戰略規劃期總結分析了面向高質量發展過程中必須要提高灣區線路建設效率，關注安全和質量問題，提升企業經營模式的創新與抗風險能力，加強體制機制革新落地實施協同性、系統性。同時，提出了“提速廣州、主導灣區、引領行業” 的使命和愿景，指出高質量發展是廣州地鐵集團十四五的戰略主線，要實現為城市質量提速、為城市生活提速、為城市經濟提速、為城市發展提速，打造科技、經營、產業典范。這體現了廣州地鐵集團在追求增長追求利潤追求高質量發展，反映出提升企業經營管理能力的強烈意愿。企業的發展往往基于問題導向和愿景驅動，數字化時代，數據要素的出現，數字技術的投放，不僅能幫助企業實現智能生產和管理，帶來生產力的極大釋放，同時還能幫助企業拓展市場，大幅降本增效，并對企業管理習慣、管理行為帶來沖擊，通過優化調整管理模式，助力廣州地鐵集團卓越運營、業績增長、保持領先，達成數字化時代使命和愿景，所以數字化轉型是廣州地鐵集團未來高質量可持續發展的一個總抓手。

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03明確愿景、設計路徑、導入方法， 通過科技創新和管理創新推動實現可持續高質量發展

廣州地鐵集團圍繞城市軌道交通的核心價值流進行分析，提出了要追求成為“活力最強、風險最低、效率最高、效益最佳、體驗最優”的數字化企業，這些目標的實現都必須要著力破除和有效地解決發展瓶頸、戰略落地、質量提升等問題，廣州地鐵集團的數字化轉型也將聚焦在這些方面進行業務變革轉型突破，通過科技創新驅動管理創新推動管理體系和管理能力現代化，從而實現可持續高質量發展。

基于對廣州地鐵集團問題的根因分析，結合十四五戰略規劃的深入解讀，廣州地鐵集團通過頂層規劃提出了數字化轉型愿景：“打造數智地鐵，連接美好生活、引領產業發展”。“打造數智地鐵”：針對集團公司內生能力，通過數字化企業打造，使內生能力得到提升與沉淀。這種能力向外延伸，實現用智能化手段建造智慧化地鐵，為市民提供更好的高品質出行服務。“連接美好生活”：通過數字化手段，為市民提供包含多制式軌交出行服務在內的更加豐富的生活服務產品，使廣州地鐵成為城市綜合服務的運營商，開創市民美好的數字化出行服務新圖景。“引領產業發展”：經過內生能力的沉淀，利用數字化技術把其轉化為數字化產品和服務，賦能產業鏈，服務于產業鏈，進一步給企業帶來新的收入增長曲線，使廣州地鐵成為軌交行業數字產品與服務的生態構筑者。數字化轉型的愿景目標就是牽引我們在數字化時代努力的方向。為了達成愿景目標，廣州地鐵集團在重要業務領域，提出了“建設一張圖、運營一本賬、安全一張網、產品一體系”的業務轉型方向，在經營管理領域提出了“經營一盤棋、能力一架構”的管理變革建議。

在工程建設領域，重點關注的是提升建設效率并確保質量安全，同時要考慮在總承包的模式下，廣州地鐵集團作為業主方，如何能夠達成保質量保安全保進度的建設訴求，實現從規劃設計到驗收交付全過程高質高效，“建設一張圖”的核心思想就是要實現“多方協同、高質高效”，著力構筑“第一次把正確的事情做正確”的絕對核心競爭力。在運營管理領域，廣州地鐵集團在運營服務質量方面是領先的，但依賴于大量的人力投入，所以如何通過技術創新驅動生產組織和運作模式的變化，來降低人員投入，就成為廣州地鐵集團在運營管理領域推進數字化轉型的重要落腳點。“運營一本賬”重點就要是實現資源投放“動態平衡、控本增效”。在安全管理領域，安全管理對于城軌行業來說是非常重要的，廣州地鐵集團設計了“安全一張網”，面對大量的工點，必須要做好危險源的有效識別和管理，在設計階段就開始考慮危險源的識別和安全屏障的建設，通過數字技術去模擬安全屏障應用效果，真正把安全管理前移，“抓住源頭”，實現“本質安全”。

在產業拓展領域，隨著產業拓展市場化運作，廣州地鐵集團在努力打造核心競爭力的同時，也在考慮如何將企業內部能力外溢形成對外輸出的產品和服務，甚至將地鐵線網建設看作為一個對外交付的整體解決方案，以產品管理的思路和體系充分考慮前后端的各種需求，不斷引入新技術做迭代更新，兼顧和既有線網的相容性，進一步以市場化運作的方式對產業鏈上下游重新進行能力定義以及價值分配，幫助提升整個產業鏈的運作效率和能力轉型升級，以“產品一體系”帶動好產業發展。在經營管理領域，一是要重點解決戰略機制的問題，要圍繞業務主體進行戰略解碼，強化從戰略到落地執行的有效管理，二是要有效改變事前審批，事后審計問責的風險管控模式，三是要建立以業務目標達成為導向的有效激勵牽引機制。經營管理領域是廣州地鐵集團業務變革的深水區，必須要改變原來條塊化垂直管理的狀況，以橫向的業務流程突破組織壁壘，加強職能部門之間的協同聯動，并推動職能部門面向業務主體提供服務，助力業務獲得成功。因此在經營管理領域重點強調的是“科學決策，全局最優”。“能力一架構”就是要導入企業架構方法論。

企業架構是戰略落地執行的橋梁，確保信息系統建設與企業戰略保持一致，提升信息系統建設的整體性、系統性和持續性。基于對集團全域業務能力和數字化體系進行結構化設計，廣州地鐵集團提出要“整體規劃，持續優化”，以企業架構為核心，一張藍圖干到底。數字化轉型本質上是企業的轉型、業務的變革，為確保頂層設計有效落地實施，必須要有一套有效的機制和方法來確保變革成功。廣州地鐵集團按照“能力一架構”的規劃思路，結合城軌行業和國有企業的自身特點，對準戰略目標分析業務能力差距，識別變革點和變革舉措，推進組織、流程、IT的一體化協同，推進實現業務流程的自動化運作，通過IT系統建設固化業務流程、沉淀管理經驗。廣州地鐵集團在近一年的工作中，基于企業架構落地實踐，探索數字化轉型方法論的本地化應用，其中最核心的價值是為后續數字化轉型的全面深入開展掃清了思想和方法上的障礙。

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04制定3-3-3變革作戰計劃，加快推進數字化轉型

廣州地鐵集團近三年開展數字化轉型研究，深刻認識到數字化轉型不可能一蹴而就，而是一場具有艱巨性、長期性和系統性的變革。信息系統已經很多，再建系統一定要遵循新的方式方法，所以統一數字化轉型的認知是前提和基礎，不然容易走回老路或是新瓶裝舊酒。廣州地鐵集團現已建立了常態化業務變革體系，將數字化轉型項目作為業務變革項目進行管理，以業務單位為主導，建立IT與業務的混編團隊共同推進項目，在這個過程中導入企業架構方法，確保項目推進時刻對準業務發展目標，時刻圍繞業務價值核心，經過一年的輔導和訓戰，目前集團公司上下已經逐步形成了數字化轉型業務變革在先、流程優化在先、管理規則精細化在先的基本認知。

2023年，廣州地鐵集團將快馬加鞭推進數字化轉型，制定了3-3-3變革作戰計劃，“推廣3套方法，培養數字化轉型能力；聚焦3類場景，提升數字化轉型水平；構建3個平臺，夯實數字化轉型基礎”。3套方法具體來說就是企業架構方法、變革項目方法以及IT產品方法。3類場景指的是數字化作業、數字化辦公和數字化運營場景。其中，數字化作業場景重點是要聚焦高頻、高能耗、高風險的場景，實現作業即記錄，記錄即數據，通過“一次性把事情做對”來大幅提高作業效率；數字化辦公場景重點是要實現“辦公即業務”，使辦公場景操作更簡單、使用更快捷、體驗更極致；數字化運營場景重點是打破組織層級，改變人工填報數據方式，推動業務運營信息實時獲取、自動處理、全局可視，降低內部管理成本，充分發揮數據要素作用，推動職能歸口指揮模式向業務自主調度資源主動作戰模式轉變。3個平臺指的是統一數據平臺、云化數字平臺和職能賦能平臺。實現數據入湖，打破數據壟斷，減少數據孤島，重建數據秩序。

構建沉淀數據資產和業務能力的云化數字平臺。通過業務規則數字化實現流程運作透明化、自動化、智能化，打造面向核心業務的職能賦能平臺。城市軌道交通行業正面臨諸多挑戰和機遇，只有各城軌企業攜手并進，充分釋放數據要素和數字技術的巨大能量，才能在超大業務規模和復雜的環境之下將軌道交通建設好、運營好、經營好，最終必然能實現高質量發展，為實現交通強國、網絡強國、數字中國作出廣州地鐵的貢獻。