推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國，是壯大實體經(jīng)濟(jì)根基和提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要途徑。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及《2022政府工作報告》當(dāng)中均有表述，將增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，增強(qiáng)制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。隨著科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的深入推進(jìn)，以 5G 網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)的深度融合正成為助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的引擎。埃森哲2021年度報告，列舉數(shù)字孿生將對企業(yè)產(chǎn)生重大影響的領(lǐng)域。重新構(gòu)思以數(shù)字孿生為中心的產(chǎn)品開發(fā)周期，將智能分析與數(shù)字孿生實踐相結(jié)合。2022年的全國兩會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加快數(shù)字化發(fā)展、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性。

一

阻礙制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型主要因素數(shù)字化是多方面的，因為它涉及到制造業(yè)、不同技術(shù)的使用，服務(wù)于不同的目的。因此，數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨著諸多挑戰(zhàn)：什么將有助于制造業(yè)企業(yè)成功地進(jìn)行數(shù)字化打造？成功轉(zhuǎn)型的因素是什么？

1

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動

可能增加企業(yè)數(shù)字化的成本

2019年以來新冠疫情的影響，宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性持續(xù)增加，整體的經(jīng)濟(jì)波動也在加劇。此外，貿(mào)易爭端和世界局部區(qū)域的戰(zhàn)爭等黑天鵝事件影響了企業(yè)的正常運營，對我國制造企業(yè)的短期績效造成了較大沖擊，也影響了企業(yè)在數(shù)字化方面的投入。據(jù) IDC 預(yù)測，由于新冠疫情的沖擊，我國的小機(jī)構(gòu)（10 人以下）和小企業(yè)（10-99 人）在2020 年度的 IT 支出分別下滑 4.9%和 2.7%。而企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個長期漸進(jìn)的過程，數(shù)字化和基礎(chǔ)設(shè)施的投入需要大量的時間和金錢成本，無法在短期內(nèi)形成收益，需要通過小范圍、多頻次的嘗試積累轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗和范式，來降低轉(zhuǎn)型的成本和不確定性。同時，傳統(tǒng)的制造加工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也需要時間和技術(shù)的沉淀，形成業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)和文化理念等方面的深刻變革。

2

低利潤的制造業(yè)

需要克服數(shù)字轉(zhuǎn)型的高成本

制造企業(yè)多為粗放式發(fā)展，精細(xì)化程度較低，企業(yè)擴(kuò)張主要是依靠投資、擴(kuò)大生產(chǎn)、再投資、再擴(kuò)大生產(chǎn)推動的模式。在這種模式下，企業(yè)規(guī)模能夠擴(kuò)大，但利潤率較低。據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)中低端制造業(yè)利潤率普遍只有 2%～3%。對制造業(yè)企業(yè)而言，構(gòu)建智能制造系統(tǒng)的核心價值主要體現(xiàn)在降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率上。但在企業(yè)面臨競爭壓力時，即便企業(yè)希望通過推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型來降本增效，提升市場競爭力，卻往往因為企業(yè)本身的利潤率偏低而缺乏足夠的資金進(jìn)行投入。且如果長期性投入會給企業(yè)帶來較大的資金壓力，對于中小企業(yè)而言，這也在一定程度上降低了制造企業(yè)的數(shù)字化動力。

二

推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展

需要哪些要素支持？

1

政策要素

政策是推進(jìn)數(shù)字化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。首先是當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)職能部門支持，全面優(yōu)化政府支持體系，做好重點的的監(jiān)管。強(qiáng)化政府的引領(lǐng)，把數(shù)字化靈活應(yīng)用作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎；其次完善稅收、金融監(jiān)管體系和配套支撐措施，尤其是在稅收優(yōu)惠的金融信貸支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行傾斜政策支持。以浙江省數(shù)字化改革為例，多次召開政府相關(guān)會議，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革，優(yōu)化頂層設(shè)計，政府側(cè)由各級政府主導(dǎo)建設(shè)，按信息化項目立項或采購服務(wù)，由政府出臺建設(shè)運營規(guī)范和扶持政策。

2

核心技術(shù)

傳感器、量子信息、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、關(guān)鍵軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、新材料等戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推動行業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)、數(shù)字服務(wù)企業(yè)跨界創(chuàng)新，打造多元化參與、網(wǎng)絡(luò)化布局、市場化運作的創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵開源科技創(chuàng)新，支持具有自主核心技術(shù)的開源平臺、開源項目建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新模式的開放化演進(jìn)。加大科技攻關(guān)力度，提高自主供給能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。

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人才培養(yǎng)

人才為制造業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展提供者智力支持。一方面，在制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中迫切需要高素質(zhì)數(shù)字化人才支持；另一方面，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力離不開數(shù)字化人才。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新是助力數(shù)字貿(mào)易推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，例如人社部發(fā)布的新職業(yè)“數(shù)字化管理師”，只有源源不斷的高素質(zhì)數(shù)字化人才和高技能人才的有機(jī)結(jié)合，才能實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4

增強(qiáng)供應(yīng)鏈能力

受新冠疫情影響，制造業(yè)訂單和供應(yīng)鏈?zhǔn)艿骄薮筇魬?zhàn)。加強(qiáng)數(shù)字化管理、增強(qiáng)物流配送能力可以增強(qiáng)制造企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力。一是要利用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)等技術(shù)，創(chuàng)新更加便捷的數(shù)字化管理模式，提升制造企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同與管理能力；二是要以制造企業(yè)為中心，貫穿產(chǎn)品全生命周期環(huán)節(jié)，涉及企業(yè)上、中、下游供應(yīng)鏈協(xié)同全場景，改變傳統(tǒng)物流配送模式，推廣供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺，通過數(shù)字化管理平臺實現(xiàn)緊密結(jié)合。大力培育新型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，利用數(shù)字化平臺技術(shù)協(xié)調(diào)各利益主體的利益訴求，解決制造業(yè)供應(yīng)鏈體系的信用問題。

5

推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快建設(shè)綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)同推進(jìn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、IPv6和5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動5G商用和規(guī)模化應(yīng)用，加快布局衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)等新型網(wǎng)絡(luò)。在傳統(tǒng)基建中，政府往往是主要投資方，融資渠道比較單一。在新基建中，要鼓勵市場主體廣泛參與，推動政府與社會資本合作，以更好對接市場需求，提高投資效率和技術(shù)先進(jìn)性，形成政府與企業(yè)推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的合力。數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展，以及隨之衍生出來的相應(yīng)的數(shù)字化的SaaS產(chǎn)品及服務(wù)，也在深刻影響著制造業(yè)當(dāng)今的業(yè)務(wù)模式和所具備的市場競爭力。緊緊抓住世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，加快推進(jìn)我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅有利于搶占未來發(fā)展的制高點，構(gòu)筑參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢，也有利于在我國經(jīng)濟(jì)增速放緩和要素成本提高的背景下，有效對沖勞動力成本上升，激活創(chuàng)新生態(tài)，提高生產(chǎn)效率和企業(yè)盈利水平，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。