各事件具體內容如下：

1.國家數據局成立

2023年10月25日，國家數據局掛牌成立。負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等。國家數據局掛牌成立將有利于強化數據要素制度供給，構建數據流通體系，激活數據生產力，對于構建新發展格局、建設現代化經濟體系、構筑國家競爭新優勢具有重大意義。

2.數字中國規劃發布

2023年2月，中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《規劃》指出，建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。加快數字中國建設，對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重要意義和深遠影響。

3.數據要素X戰略出臺

2023年12月，國家數據局發布《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，向社會公開征求意見。目前我國存在著場景釋放不夠、數據供給不足、流通機制不暢等問題。《行動計劃》提出，到2026年底，數據要素應用場景廣度和深度大幅拓展，在經濟發展領域數據要素乘數效應得到顯現，打造300個以上典型應用場景，涌現出一批成效明顯的數據要素應用示范地區，培育一批數據商和第三方專業服務機構。《行動計劃》還提出12項重點行動，充分釋放數據要素價值。

4.財政部印發《企業數據資源相關會計處理暫行規定》

2023年8月，財政部制定印發了《企業數據資源相關會計處理暫行規定》，自2024年1月1日起施行。《暫行規定》明確了適用范圍、會計處理標準以及披露要求等內容，涵蓋了對無形資產或存貨中數據資源的各種會計處理情況, 秉持了法律合規、實用性、指導性和創新性的原則。旨在落實黨中央、國務院有關數字經濟發展的決策部署，為數字經濟健康發展提供制度性支持。

5.各地政府紛紛成立數據資產運營公司

截至2023年10月，據不完全統計，全國以省、市、央企三級主導推動的國資數據集團（包括承擔數據要素產業發展或以“數據集團”命名的國資企業）累計已達21家。數據資產運營公司的成立，將有利于生產要素的合理配置和有效利用數據資產，從而提高數據資產帶來的經濟效益，將促進社會治理升級、經濟增長模式轉型，并惠及民生和促進各項事業發展。

6.數據交易機構雨后春筍，多達80余家

截止2023年12月，據國脈集團不完全統計，全國公有和非公有制數據交易機構達到80余家，頭部數據交易機構場內交易金額超過10億元以上。數據交易機構的成立，有助于推動數據經濟的發展,促進數據資源的開發和利用,為數據產業提供更加規范、透明、高效的交易服務。

7.數據要素、資產和數商會議活動交易大會和培訓紛紛亮相

隨著數據成為重要的生產要素，數據要素、資產和數商等概念逐漸受到關注。為了更好地推動數據要素市場的發展，各種會議活動交易大會和培訓紛紛亮相。一是促進數據要素的流通和交易，加強數據資產的管理和利用，提高數商的素質和能力；二是幫助從業者了解數據要素市場的最新動態，交流數據要素交易的經驗和技巧，發掘數據資產的價值，提升數商的商業思維和創新能力；三是推動數據要素市場的發展，也有助于提高人們對數據要素、資產和數商的認識和理解，推動大數據產業的繁榮發展，為社會經濟發展注入新的活力。

8.多地出臺公共數據授權運營政策和標準

數據流通環境的成熟是數據要素市場化的基礎，這離不開培育數據交易平臺、構建數據交易規則、完善數據治理體系等多方面的努力。自2023年7月以來，北京市、上海市、廣東省、江西省等地陸續出臺政策文件，進一步深化數據要素市場改革和創新。相關政策的尕布將有效促進后續數據要素市場進一步開放搞活，公共數據有望運行開放，企業通過數據交易獲取相關數據，進一步探索出成熟的商業模式。

9.北京啟動數據基礎制度先行區建設，預計2025年產值達1000億

2023年11月10日，北京數據基礎制度先行區正式啟動。啟動儀式上發布的《北京數據基礎制度先行區創建方案》明確了數據先行區總體目標，到2025年，基本形成北京數據基礎制度先行區框架體系，匯聚高價值數據資產總量達80PB，數據交易額達到50億元，數據產業規模超過500億元。下一步，北京將依托數據基礎制度先行區，集中試點示范落地國家和本市相關政策措施，開展重大數據基礎設施建設，促進重點行業數據匯聚和應用示范，推進數據資產價值合規高效實現，助力數據要素產業生態聚集，構建更加包容審慎的監管環境。

10.衡陽和懷化公共數據授權運營權拍賣中止事件

2023年11月，湖南衡陽市公共資源交易中心暫停了高達18億的衡陽政務數據資源和智慧城市特許經營權項目。12月12日，懷化市宣布市本級大數據處置項目特許經營權項目終止。終止的原因是，“因項目有重大變化，現對懷化市本級大數據處置項目特許經營權項目進行終止”。這兩件事情的發生，一方面反映出數據資產的高價值，以及地方迫切將盤活數利用據資源的需求；另一方面緊急叫停也反應政府對公共數據的規范化管理存在制度缺失。需要國家數據局等單位，加快為公共數據定價提供明確的政策導向，促進公共數據的合理利用和開發。

上述十大事件聚焦2023年在推動數據資產化建設成果，對促進數據資源化、數據要素流通、數據應用創新和數據價值實現等方面發揮積極作用、產生較大影響、得到社會肯定和廣泛關注的典型事件、先進做法和熱點問題等，對于推進數據資產的快速發展起到了促進作用。