01 什么是數(shù)據(jù)要素？

《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大的決議》（2019）首次將數(shù)據(jù)列為生產(chǎn)要素。《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》（2020.3），數(shù)據(jù)成為土地、勞動力、資本、技術(shù)之后的第五大生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)要素是一個經(jīng)濟學術(shù)語，指參與到社會生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為所有者或使用者帶來經(jīng)濟效益的數(shù)據(jù)資源。它強調(diào)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)價值，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵資源。既來自個人衣食住行、醫(yī)療、社交等行為活動，又來自平臺公司、政府、商業(yè)機構(gòu)提供服務(wù)后的統(tǒng)計、收集等。數(shù)據(jù)要素就是數(shù)字化的信息，比如我們的手機號碼、郵箱地址、瀏覽網(wǎng)頁的記錄等等，這些都是數(shù)據(jù)要素。它們可以被收集、儲存、分析和利用，幫助人們更好地做出決策和解決方案。例如地圖應(yīng)用，它會收集我們的出行數(shù)據(jù)，通過分析這些數(shù)據(jù)，就可以知道哪些地方交通比較擁堵，哪些地方人流量大，從而為我們提供更精準的導航服務(wù)。這就是數(shù)據(jù)要素的作用。

所謂的數(shù)據(jù)要素本質(zhì)上還是數(shù)據(jù)資源，之所以我們現(xiàn)在將其稱為數(shù)據(jù)要素，實際上是對數(shù)據(jù)資源的社會價值的認可。我們之前更多是講數(shù)據(jù)是資源、數(shù)據(jù)是資產(chǎn)，其實都是在強調(diào)一個結(jié)果，而如今數(shù)據(jù)要素更多的是強調(diào)過程。換句話說，數(shù)據(jù)要素就是數(shù)字化時代，我們在生產(chǎn)、生活中離不開的基礎(chǔ)資源。

02 數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字資產(chǎn)的區(qū)別與聯(lián)系

數(shù)據(jù)資產(chǎn)是由個人或企業(yè)擁有或者控制的，能夠為企業(yè)帶來未來經(jīng)濟利益的，以物理或電子的方式記錄的數(shù)據(jù)資源。這些數(shù)據(jù)可以是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，如數(shù)據(jù)庫中的表格，也可以是非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，如文本、圖像和視頻。數(shù)據(jù)資產(chǎn)被認為是數(shù)字時代的最重要的資產(chǎn)形式之一。  以數(shù)據(jù)形式存在，可以進行分析和利用的資產(chǎn)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值來自于數(shù)據(jù)中所包含的信息和洞察力。數(shù)據(jù)資源是指能為企業(yè)帶來價值的數(shù)據(jù)的集合，它不僅包括企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)，還包括外部的市場調(diào)研數(shù)據(jù)、用戶生成數(shù)據(jù)等。當數(shù)據(jù)積累到一定規(guī)模后，除了原本記錄事務(wù)信息的功能外，還具有進一步挖掘更高價值的潛力。因此，數(shù)據(jù)資源不僅僅是原始的數(shù)據(jù)，還包括對這些數(shù)據(jù)進行處理、分析后能夠得到的有價值的信息和洞察力。某個數(shù)據(jù)有潛在價值但還未經(jīng)過加工，那這就是數(shù)據(jù)資源。如果這個數(shù)據(jù)加工后成可以產(chǎn)生經(jīng)濟利益的數(shù)據(jù)，那它就變成了數(shù)據(jù)資產(chǎn)。所以，數(shù)據(jù)有沒有價值，不是其本身決定，而是由需求決定，不同的使用場景，同一數(shù)據(jù)的價值也不同數(shù)字資產(chǎn)是指利用區(qū)塊鏈技術(shù)，將數(shù)字信息以代碼的形式表達，并通過網(wǎng)絡(luò)進行傳播、存儲和交易的資產(chǎn)。數(shù)字資產(chǎn)通常是基于區(qū)塊鏈技術(shù)的加密貨幣、代幣或數(shù)字藏品等。具有可衡量價值的、可在網(wǎng)絡(luò)上流通的資產(chǎn)，像比特幣、以太坊、EOS這些虛擬貨幣，銀行賬戶里的余額，這些都屬于數(shù)字資產(chǎn)。數(shù)字資產(chǎn)的價值通常來自于其所代表的數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值，例如，數(shù)字版權(quán)、數(shù)字貨幣、數(shù)字商品等等。

三者之間的區(qū)別與聯(lián)系數(shù)字資產(chǎn)包含了數(shù)據(jù)資產(chǎn)，但不僅僅是數(shù)據(jù)資產(chǎn)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易往往涉及數(shù)據(jù)的使用權(quán)或所有權(quán)，而數(shù)字資產(chǎn)交易則涉及代碼的買賣或轉(zhuǎn)移。 數(shù)據(jù)資源更側(cè)重于原始的數(shù)據(jù)和信息的集合，而數(shù)據(jù)資產(chǎn)則是從這些數(shù)據(jù)資源中提煉出的、具有明確經(jīng)濟價值的部分。不是所有的數(shù)據(jù)資源都能轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，只有那些經(jīng)過處理、分析并能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的數(shù)據(jù)資源才能被稱為數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

03 數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)治理的異同

數(shù)據(jù)管理是對數(shù)據(jù)進行有效的收集、規(guī)劃、組織、存儲、保護、維護和利用的過程。它的主要目標是將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有用的信息，充分有效地發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用，以支持業(yè)務(wù)決策和運營活動。數(shù)據(jù)治理是對數(shù)據(jù)進行管理和控制的過程，以確保數(shù)據(jù)的合規(guī)性、規(guī)范性和價值。它的主要目標是為企業(yè)提供高質(zhì)量、可靠和可信的數(shù)據(jù)資源，確保數(shù)據(jù)與企業(yè)的策略、合規(guī)性和業(yè)務(wù)目標相一致。

二者之間的區(qū)別與聯(lián)系

數(shù)據(jù)管理涉及數(shù)據(jù)的日常操作和處理，確保數(shù)據(jù)的可用性、完整性和安全性，以支持業(yè)務(wù)操作。而數(shù)據(jù)治理則涉及更廣泛的數(shù)據(jù)生命周期，包括數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、保護、歸檔和刪除等方面，數(shù)據(jù)治理不僅關(guān)注數(shù)據(jù)的基本管理，還關(guān)注數(shù)據(jù)如何與組織的策略、合規(guī)性和業(yè)務(wù)目標相一致。數(shù)據(jù)管理要做的更好，離不開數(shù)據(jù)治理的保障，數(shù)據(jù)治理要保障的好，離不開數(shù)據(jù)管理活動的輸入，數(shù)據(jù)管理水平達到一定階段的企業(yè)，進行數(shù)據(jù)治理的必要性很大。

04 什么是數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表？

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的專業(yè)術(shù)語是數(shù)據(jù)資產(chǎn)會計核算，指將數(shù)據(jù)確認為企業(yè)資產(chǎn)負債表中“資產(chǎn)”一項，即數(shù)據(jù)資產(chǎn)進入資產(chǎn)負債表，在財務(wù)報表中體現(xiàn)其真實價值與業(yè)務(wù)貢獻。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的會計核算處理在《暫行規(guī)定》之前并沒有明確的準則，因此很多企業(yè)在研究和開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品階段的支出通常是費用化，直接計入損益表。然而，實際上有一部分數(shù)據(jù)產(chǎn)品是滿足會計準則資產(chǎn)確認條件的，所以《暫行規(guī)定》出臺后，企業(yè)現(xiàn)在可以將這部分滿足條件的數(shù)據(jù)資產(chǎn)在資產(chǎn)負債表的相關(guān)科目進行列報和披露。在編制資產(chǎn)負債表時，企業(yè)需要根據(jù)重要性原則和實際情況，決定在無形資產(chǎn)或存貨項目下列報數(shù)據(jù)資產(chǎn)。具體的列報方式取決于數(shù)據(jù)產(chǎn)品的權(quán)屬是否發(fā)生轉(zhuǎn)移。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表能夠提升大眾對數(shù)據(jù)要素的認知，促進數(shù)據(jù)要素的交易與流通，進而對數(shù)據(jù)交易所提出更高的合規(guī)性、便利性等要求，有助于繁榮數(shù)據(jù)要素市場。