澳大利亞統計局，包括其前身組織，已經為澳大利亞社區提供了超過110年的優質可靠數據。

在這段時間內，ABS在很多方面實現了現狀和工作方式的現代化。

獲取和惠益分享統計方案從早期開始發展，其中集中于人口普查，商業統計，生產統計和人口動態統計，其他領域包括金融統計，生活費用，勞工和工資統計。

英聯邦政府統計局逐漸承擔了國家統計局以前的更多角色，從1924年塔斯馬尼亞開始，其他州將于1956年開始實施。從那時起，獲取和惠益分享繼續為所有人提供強有力的統計服務。政府，在所有州和地區保持強大的存在，從所有省會城市和現在的吉朗開展國家業務。

幾十年來，ABS一直是計算機技術的早期采用者，從1964年第一臺計算機安裝開始，當時ABS積極協助衛生和貿易部門計算機化行政記錄，然后將其用于統計目的。

20世紀60年代后期的調查發展以及統計方法的發展使得社會統計計劃得以擴大，并為我們以家庭為基礎的勞動力調查提供了支柱（自1978年以來的第一季度和月度）。

1975年的“新”獲取和惠益分享法案規定了獲取和惠益分享的職能，澳大利亞統計員的作用和責任，并成立了澳大利亞統計咨詢委員會，為部長和統計員提供咨詢。

在過去十年中，ABS已經發展了從鏈接數據集中生成新統計信息的能力。現在，技術發展可以有效地使用非常大的數據集。政策制定者和研究人員也認識到有機會通過更多地利用現有數據來產生新的統計數據和信息洞察力。

最近，ABS已經改善了我們對CPI，勞動力市場，生產率和人口估計的衡量，但也減少或停止了其他一些統計數據，以應對過去十年持續的預算削減。

告知一個國家

ABS的目的是通過合作和創新來提供澳大利亞的重要決策，以提供相關，可信，客觀的數據，統計數據和見解（ABS 2017a）。獲取和惠益分享通知澳大利亞政府，企業和澳大利亞公民在日常生活中做出的重要決定。

ABS數據為財政和貨幣政策設置提供信息，并形成社會支持計劃和基礎設施支出。獲取和惠益分享數據為許多相關的公共政策辯論提供信息，例如就業和失業，住房負擔能力，收入和財富不平等，生活費用，能源價格，人口，城市和地區的生活質量，教育和健康結果，以需求為基礎學校資金，移民的成果等等。

此外，獲取和惠益分享數據是我們民主有效運作的關鍵，人口數據有助于建立公平的選舉界限，我們的官方統計數據為選民和政治有志者提供選擇。

在2017 - 18年，ABS發布了615個與經濟，社會，人口和環境領域相關的統計產品。獲取和惠益分享網站的訪問量為1790萬次，獲取和獲取的數據有280萬次。僅國民賬戶每季度就會發布12,500個統計系列。與其他政府機構相比，ABS擁有重要的社交媒體存在，只有BOM天氣網站黯然失色。

ABS為公眾提供盡可能多的價值

ABS的運營環境是我們工作和工作方式的關鍵環境。

國家統計局一直面臨著衡量不斷變化的經濟，人口，社會和環境的挑戰。全球化和數字經濟帶來了新的衡量挑戰。我們需要進一步改進對日益增長和日益重要的服務部門的衡量，包括健康和教育。政策制定者和服務提供者正在面對需要更復雜的證據基礎的社會政策和環境中的邪惡問題。

我們可以利用的數據來源和我們的運營方法的創新，以及我們專業知識的持續發展將是未來成功的關鍵。值得慶幸的是，ABS員工熱情地支持我們的工作和工作方式的持續創新。

盡管如此，調查仍將是我們運營的重要部分，因為它們產生的見解。商業調查通常通過電子方式完成，我們希望盡可能減少受訪者的負擔，同時仍然提供業務所需的質量統計數據。通過住戶調查，獲取和惠益分享目前正在實現世界上最佳做法，回應率超過90％，但隨著我們面對家庭可用性和態度以及成本限制，這將變得越來越難以維持。

大多數獲取和惠益分享收入直接來自年度聯邦政府預算，并輔之以用戶資金占我們總收入的10％至20％。我們的預算撥款在過去十年中有所下降，而用戶資金略有增加。

當我們考慮ABS所提供的公共價值，以及在何處使用我們稀缺資源時，我們會對我們的工作計劃做出選擇，以便最有可能為國家提供最佳結果，并有意識地在五個主要方面做出選擇。

1. 我們繼續按照高標準制作官方國家統計數據。每個人都希望我們每次第一次提供“完美”的統計數據，并由專家和媒體對我們的工作進行廣泛的公開審查。
2. 我們還力求確保我們的工作計劃具有相關性，并不斷發展以滿足新興的信息需求。如上所述，我們的經濟，社會和環境不斷變化，因此這是一項持續的挑戰。
3. 我們努力確保我們的數據可用于重要用途，同時確保我們不會損害通過信任提供給我們的個人和商業信息的保密性。增強的機密性方法，以及我們的Virtual DataLab和采用國際Five Safes框架，可以在增加使用和安全使用敏感數據之間實現更好的平衡。
4. 我們不斷尋求提高運營效率，包括數據采集。我們認識到我們對家庭和企業應對調查的負擔，我們希望盡可能地從現有和新興信息中獲利。我們在很大程度上依賴于家庭和企業對我們的調查的自愿遵守情況，這些調查與儲備強制權一致，通常會將回復率提高到90％以上。
5. 在我們提供現有統計方案的同時，我們也在構建該組織未來的能力，因此獲取和惠益分享有能力繼續作為一個有效的國家統計機構運作。

雖然我們不可避免地在如何利用我們在這些方面的可用（并且普遍下降）資源方面進行權衡，但我強烈認為ABS近年來在所有這些領域都提供了更多的公共價值。

我們繼續提供高質量的統計數據，重新確定我們的統計程序的優先級，為用戶增強數據訪問，同時加強數據保密保護，更多地利用可用的大數據選項，而不是直接強加于家庭和企業，并提高了效率和能力。 ABS作為一個組織。

我們不能做任何數據用戶或我們想要的事情，但在我們運營的環境中，這是一項了不起的成就。

面對新的信息時代

1966年，美國總統羅伯特·肯尼迪（Robert Kennedy）在一次演講中引用了一條中國詛咒的參考文獻：“愿你生活在有趣的時代”。這是我經常對員工發表的評論，同時也希望他們能夠擁有有趣且具有挑戰性的工作。

當前信息時代的許多特征都具有機會和詛咒的元素：

ABS傳統上廣泛使用政府行政數據來制作我們的國家統計數據，隨著越來越多的政府數據收集被評估為商業和住戶調查數據收集的潛在替代品，這種情況正在擴大。傳統調查收集方法的成本增加也鼓勵了這種轉變，但僅限于可獲得替代替代數據來源的情況。

新的數據來源正在出現。ABS正在使用其他信息來源，例如掃描儀數據和網絡抓取來編制CPI。我們有一個積極的計劃，考慮衛星數據，GPS和電信數據，以產生選定的統計數據。

為統計目的有效利用新數據源將是未來的一個特征，但確實需要時間和精力，因為關鍵數據用戶更喜歡統一的統計時間序列。ABS一直在建立自己的專業知識，并在各自的統計數據集中利用國際最佳實踐。

我們還需要成為新信息的敏銳消費者，評估數據質量是否符合目的。從互聯網或通過其他方式產生的一些信息可以非常好，提供準確的信息。在其他情況下，大數據會提供誤導性的觀點，因為它非常有偏見，而且這些數據不應該是我們國家統計數據的關鍵輸入。

ABS正在利用機器學習來改進其統計過程，并通過與QUT的合作進一步發展。我們還在測試應用程序編程接口，以加強我們向關鍵用戶傳播統計數據。我們的更多用戶正在通過各種移動設備和社交媒體訪問ABS數據。

與十年前相比，計算能力現在能夠更有效地使用非常大的鏈接數據集。新的統計發展提高了數據鏈接的質量，并引入了新的保密方法，以便在不損害敏感個人和商業信息保密的情況下安全使用敏感數據。

新的關聯數據資源（例如澳大利亞數據集成合作伙伴關系）為政府提供了更好的機會，可以為社區更好地設計基于證據的政策和服務戰略，并更全面地評估政府計劃。

雖然新的數據來源和方法將能夠創新和建設性地使用數據以獲得社區利益，但收集和使用數據的隱私和社會許可對我們來說仍然是一個具有挑戰性但卻很重要的問題。

澳大利亞人對信息隱私有著復雜多樣的觀點。自20世紀70年代以來，澳大利亞在人口普查收集中就隱私問題進行定期辯論是非常不尋常的，而其他發達國家也進行了包括加拿大，新西蘭，荷蘭和愛爾蘭在內的五年一次的人口普查，所有這些國家都無限期地保留了人口普查數據，用于監管統計目的。

通過澳大利亞最近的2016年人口普查隱私辯論進行的公眾情緒測試顯示，整體社區仍然堅定地提供完整和準確的人口普查回報，而社區中一小部分但有聲音的人非常關注。

最近的ABS轉型

認識到我們經營的這一充滿挑戰和不斷變化的環境，ABS自2015年以來一直在進行重大轉型。

這是一個范圍廣泛且雄心勃勃的轉型計劃，旨在通過改善伙伴關系，戰略，治理，人員，文化和基礎設施來提高我們的組織效率。

2013年，我的前任Brian Pink指出了ABS正在使用的脆弱的老化統計基礎設施以及我們的國家統計數據帶來的風險（ABS 2013）。他發起了內部工作以制定商業案例，并在2015年政府同意為這項工作提供大部分必要的資金。我們正在實施這些新系統，同時更加注重更好地管理統計風險，特別是對于我們最優先的統計數據。

從我們對資源分配，組織結構，治理論壇，咨詢安排和高級職員分配的選擇，風險管理已經成為我們決策中更重要的考慮因素。我們的經驗是，我們的專業技能有效地參與ABS，并根據需要利用外部專業知識和合作伙伴關系，每年將提供大約500-600個質量統計發布的常規計劃。

ABS現在更多地與一系列數據用戶和數據供應商合作，因為我們繼續優先考慮我們的工作計劃。我們收到了更廣泛的見解，其中統計數據比其他統計數據更重要，我們的統計數據如何使用，關鍵數據輸入質量的更多見解以及預期的未來信息要求。

ABS繼續擁有專業的員工隊伍，建立在我們傳統的強大畢業生招聘和專業發展的基礎上。近年來，我們拓寬了我們的專業知識，并吸收了更廣泛的專業知識和組織經驗，并與具有深厚ABS專業知識的人員相輔相成。我們靈活的工作安排和積極的工作場所文化有助于員工的吸引力和保留，因為數據技能在整個經濟中變得更受重視

雖然迄今為止在獲取和惠益分享改革方面取得了相當大的進展，但隨著我們開展業務的環境有望進一步發展，將需要取得更多進展。

ABS作為一個學習，創新的組織

2016年人口普查是獲取和惠益分享的“受教育時刻”，澳大利亞和國際上的許多其他組織也有一些經驗教訓。

由于獲取和惠益分享的行動優先考慮了提供給我們的人口普查數據的安全性，因此暫不提供近兩天的在線表格減緩了我們的收集過程。然而，我們的人口普查收集在8月9日事件發生后的五天內回到了預期的軌跡上，在接下來的幾周里，我們的人口普查報告比原先預期的多了一百多萬。

毫不奇怪，媒體很少關注ABS成功收集質量人口普查數據，2016年再次像過去的人口普查一樣。2016年人口普查沒有失敗，也不是最糟糕的人口普查。2016年人口普查數據與過去的澳大利亞和國際人口普查數據具有可比性，可以放心使用（人口普查獨立保證小組，2017年）。隨后廣泛使用2016年人口普查數據及其提供的有關澳大利亞的新見解，包括媒體。

ABS擁有2016年人口普查過程中的錯誤，反映了對這一經驗的了解，并在整個ABS中實施了經修訂的運營安排。

ABS高管還向許多不同的受眾介紹了2016年人口普查的經驗和學習情況，其中大部分都具有ABS以外的適用性，適用于公共和私營部門。

ABS希望更多的組織 - 包括公共和私營部門 - 現在對網絡安全的挑戰及其可能或可能無法有效緩解的風險有更深入的了解。

有關社區期望，媒體和通信挑戰，風險和問題管理以及領導和管理重要性的更廣泛見解適用于許多其他組織。

憑借我們2016年的人口普查經驗以及這些學習的早期實施，ABS在一年之后提供了無可挑剔的澳大利亞婚姻法郵政調查。這包括改進的客戶參與和溝通方法，采購，合作伙伴關系，網絡安全，數字服務選項，敏捷工作實踐以及風險和問題管理。

這些受眾中的人可能很容易理解進行同性婚姻調查的挑戰以及需要管理的風險。財政部長，他的辦公室以及幫助我們進行這項合作的合作伙伴現在也有了這樣的理解，我認為更加重視ABS。另一方面，我希望公眾在調查中總體上擁有如此順暢和輕松的個人經驗，對幕后需要什么才能實現這樣的結果有限。

盡管如此，澳大利亞婚姻法郵政調查的成功有助于恢復社區對獲取和惠益分享的信任。我們能夠利用整個ABS的努力，并與許多合作伙伴合作，在不到100天的時間內實現超出社區期望的順暢流程和社區參與，并為納稅人節省4000萬美元。

我的普遍看法是，如果沒有經歷過2016年人口普查流程維度并從中學習，ABS就不會提供如此無縫的澳大利亞婚姻法郵政調查。

國家統計局可能的未來發展

獲取和惠益分享是世界上最受尊敬的國家統計局之一，為重要決定提供重要信息，并為全球統計發展和區域統計能力做出貢獻。

雖然預測未來總是有點令人擔憂，但我預計一些關鍵方面將決定ABS在未來十年及以后的運作方式：

關鍵數據用戶可能會進一步提高他們的期望和要求。獲取和惠益分享可以進一步發展其與關鍵用戶的信息需求接觸，為我們的優先排序決策提供信息，探索加強合作的機會和額外資金。與斷言和“假新聞”相比，官方統計數據在未來應該變得更有價值。

如果有資源，我們的國家統計數據可以在若干領域得到改善。十多年來，我們還沒有進行過時間使用調查或心理健康調查。鑒于其在澳大利亞經濟中的重要性，我們對服務業的衡量仍然相對溫和。改進的國家統計數據有助于提高社區對全球化和結構調整的理解。可以更加注意提高我們的一些基本國家統計數據的及時性或頻率，例如每月的消費者價格指數。

如果ABS在未來十年繼續受到效率紅利的影響，與過去十年一樣，目前政府，企業和社區認為理所當然的一些核心信息可能不再可用。我們繼續生產有關勞動力市場，行業活動和人口的所有詳細統計數據的能力將越來越大。

新的統計和分析技術可能能夠從新的和現有的數據源中獲取更多價值，并且相當大的努力集中在數據集成，機密性和大數據上。ABS應該繼續成為新信息的敏銳用戶，圍繞適合的目標做出判斷。ABS和世界各地的其他國家統計局將需要更好地利用可靠的行政和商業數據來源，部分取代越來越困難和昂貴的調查方法。這將需要我們的統計方法的持續發展。

面對新數據選項可能激增和日益復雜的數據使用方式，還需要在社區透明度和參與度方面進行相應的改進，以了解他們的數據如何被用于社區利益和保護其安全的保護措施。使用。獲取和惠益分享應繼續對其數據做法保持透明，并在面對可能增加的網絡安全和其他風險時，需要繼續升級其多方面的安全保護。數據用戶需要在未來幾年更積極地與社區就其數據實踐進行互動。

預計整個經濟體的數據技能需求將更大，特別是在數據分析領域更復雜的一端。軟件包可以越來越多地進行更多的常規數據分析。澳大利亞和海外的更多組織將更加高度關注獲取和惠益分享所需和開發的數據專業知識，為我們吸引和留住具備這些基本數據技能的員工帶來更大的挑戰。

結束語

感謝您有機會與您分享澳大利亞國家統計局的歷程以及我們為國家提供基本數據所發揮的關鍵作用。

當我們瀏覽這個信息時代時，我也希望給你一種樂觀和希望。

我們不應該害怕好的數據或它的正確使用。ABS員工的專業精神，專業知識和誠信以及整個組織對這個國家來說是一項了不起的財富。ABS應繼續發展其有關我們數據實踐的專業知識和保護，并保持透明，以保持社區對我們工作的信任和支持。

為了社區的利益，將有越來越多的機會使用信息。我看到了改進信息的前景，并改進了對當前信息的使用。重要的公共政策決策，業務決策和社區意識也應從改進的信息中受益。

我認識到ABS并不是政府或社區中唯一提供高質量數據的組織。我的期望是，我們將看到未來有更多的信息和信息提供商，有些是可靠的，有些則不是。

獲取和惠益分享面臨的許多挑戰和機遇，例如對更多信息的需求，提供高質量信息的成本，利用新信息來源和統計技術的機會，我們透明運作和維護社區信任的要求，并非獨特獲得ABS或政府。