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金磚國家數字經濟與智慧城市發展

時間：2022-06-27來源：瘋人院的歌頌者瀏覽數：279次

在梳理金磚各國數字經濟發展戰略的基礎上，本節重點觀察和分析其數字經濟發展戰略在現階段的具體實施效果。這覆蓋信息通信技術設施建設、數字金融的發展、傳統產業的數字化轉型、公民的數字賦能、以及數字化轉型的法律保障等五個方面。

（本）報告將通過發掘巴西、俄羅斯、印度、南非四國國內的政府文件等第一手資料，依次觀察和分析金磚國家數字經濟的發展現狀、為促進數字經濟發展和智慧城市建設而制定的戰略規劃、落實數字經濟規劃取得的效果、智慧城市建設的代表性案例、以及金磚國家在規劃和發展的過程中面臨的挑戰。深入了解金磚各國國內的政策、發展現狀及存在的不足之處，對于促進金磚國家在該議題領域的合作具有重要意義。

1、總體而言。金磚各國在數字經濟的發展方面處在起步階段。一方面，各國政府現階段都有較強的動力和意愿，投入財力物力促進本國數字經濟發展。在政策及市場的驅動下，金磚各國處于數字經濟的高速發展期，無論是信息通信技術基礎設施、數字經濟規模及其表現、還是數字服務，都出現了顯著的提升。而另一方面，盡管發展潛力充足，現階段金磚國家數字經濟的發展水平總體上還較為有限，特別是與西方國家相較，存在著明顯的不足。

2、關于發展規劃。近幾年來，金磚各國政府紛紛制定頗具雄心的數字經濟與智慧城市發展規劃。這些規劃雖然在細節、側重點上各有不同，但總體上來看，各國的戰略計劃之間存在著不少共通之處。其最大的共同點在于，金磚國家對于數字經濟的規劃都并不局限于信息通信技術產業或電子商務的發展，而是從經濟和社會結構轉型的宏觀角度，關注數字經濟和技術的發展如何能夠為經濟和社會結構的轉型提供動力。為此，金磚各國數字經濟戰略規劃重點關注三方面內容，一是解決數字鴻溝，其途徑包括建設信息通信基礎設施、以及從數字金融、電子政務等方面普及數字化服務；二是通過數字技術解決社會經濟問題，這覆蓋醫療健康、教育、就業等多方面內容；三是生產、貿易的數字化，特別是傳統產業的數字化轉型。

3、關于實施效果。在梳理金磚各國數字經濟發展戰略的基礎上，本節（第三節）重點觀察和分析其數字經濟發展戰略在現階段的具體實施效果。這覆蓋信息通信技術設施建設、數字金融的發展、傳統產業的數字化轉型、公民的數字賦能、以及數字化轉型的法律保障等五個方面。本節對于各國情況的觀察與分析顯示，金磚各國在落實數字經濟戰略規劃、實現符合各國本土經濟和社會發展需求的目標方面，取得了可觀的進展。

4、關于案例。作為發展中國家，金磚國家仍處在城市化的進程中。因此在數字經濟和技術發展的背景下，智慧城市的建設在金磚各國都具有重要意義。不過，受到資源及城市化水平分布不均的限制，盡管部分金磚國家有意令智慧城市的建設在全國范圍內普及，但真正在智慧城市建設方面取得了一定成果的，仍局限于少數城市。本節（第四節）因而選取了四個城市，分別是巴西圣保羅州、俄羅斯莫斯科、印度班加羅爾、以及南非開普敦，作為金磚國家智慧城市建設的案例。以下推薦復旦大學發展研究院金磚國家研究中心發布的報告全文，供行業參考。