我國加快制造業數字化轉型，政策支持力度持續加碼，數字基礎設施建設進一步提速，工業互聯網平臺賦能作用增強，制造業成為創新突破“試驗田”，工業園區將成數字化轉型主戰場。

企業制定數字化轉型戰略，應當在客觀分析當前數字化發展水平和所處的數字化轉型發展階段基礎上，統一指導思想和轉型目標，明確數字化轉型組織領導和工作機制，以自頂向下和自底向上相結合的方式，持續同步迭代深化企業發展總體規劃和數字化轉型規劃，并以此動態指導后續的數字化轉型建設。

1、評估企業當前數字化水平?和數字化轉型發展階段

對于數字化轉型的評估，當前研究研究數字化轉型評估模型的組織和成果不少，如中國信通院的IOMM模型、中信聯的數字化轉型新型能力體系建設總體框架、普華永道的企業數字化成熟度評估架構等。這些模型和框架更適合在數字化轉型后評估其效果，并不適合用于制定數字化轉型戰略。

本文以制定數字化轉型戰略為目標，提出基于“業務活動步驟化”、“步驟環節要素化”、“要素數據規格化”、“以數據為中心的業務變革”數字化轉型四階段，以及政策、基礎設施、平臺賦能、技術創新等六個趨勢對企業數字化轉型分別開展。

? 第一步，根據企業當前業務分布，劃分業務板塊，并逐層細分，直至最底層的單項業務活動。

??第二步，根據業務責任劃分，將業務板塊下的各層直至單項業務活動劃分到企業內責任團隊或部門主體；

??第三步，由數字化轉型辦公室組織IT部門和相關業務責任部門共同對各單項業務活動逐個評估：

1.1 / 對標科學管理，按照以下標準項開展業務活動步驟化評估打分：

（1）業務活動是否明確劃分為固定的步驟，且在實際業務開展過程中得到完全執行；

（2）每個步驟需要完成的工作內容、達到的目標狀態、使用的資源，需要的審批人是否明確可定義；

（3）每個步驟完成情況向下一步驟傳遞的信息是否明確可定義；

（4）上述業務活動步驟化是否有動態審查調整機制并有效落實。

1.2 / 對標精益管理，按照以下標準項開展步驟環節要素化評估打分：

（1）每個步驟對于整個業務活動的價值體現是否明確可量化；

（2）每個步驟完成的工作內容、達到的目標狀態、使用的資源是否可用量化要素來展現；

（3）每個步驟是否有明確的工作表單，其表單要素是否與體現了步驟的全部量化要素，以及相關的外部約束；

（4）上述步驟環節要素化是否有動態審查調整機制并有效落實。

1.3 / 對標管理自動化，按照以下標準項開展要素數據規格化評估打分；

（1）步驟、要素所在的業務活動是否已通過信息系統承載；

（2）在信息系統中的表單要素是否為結構化數據；

（3）在信息系統中的表單要素是否有真實可靠的數據源；

（4）信息系統是否完整記錄了表單要素數據和時間戳；

（5）上述步驟環節要素化是否有動態審查調整機制并有效落實。

1.4 / 對標“以數據為中心的業務變革”，按照以下標準項評估打分；

（1）業務活動的數據是否集中收集、整合、存儲和管理，是否跨不同業務活動重用和共享；

（2）業務活動的數據是否有明確的數據質量和數據安全機制；

（3）上述數據治理工作是否有動態審查調整機制并有效落實。

（4）第四步，將每個單項業務活動的評估形成一張表，將所有業務活動評估表匯總形成企業整體業務的數字化水平和數字化轉型發展階段評估（以下簡稱數字化評估）報告。

2、明確數字化轉型組織領導體系和工作機制

企業應當成立數字化轉型工作領導小組（以下簡稱領導小組）并下設轉型辦公室，作為企業數字化轉型的總指揮部。并在企業內部成立數字化轉型工作專家團隊（以下簡稱專家團隊）。

由于數字化轉型開展的是“以數據為中心的業務變革”，觸動的是企業核心業務模式，應當由企業主要領導掛帥，也被稱為“一把手工程”。企業主要領導除了作為總指揮負責重大事項決策外，還應接受轉型辦的直接匯報并指導轉型辦工作，以及指導數據治理和數據應用工作。企業各業務板塊分管領導作為成員參加領導小組，其職責是組織協調分管業務部門落實領導小組決策和相關工作指示，并對分管業務部門在數字化轉型中的工作進行指導。這里需要注意的是，要避免把主要領導掛帥變成了“掛名”，需要主要領導直接指導轉型辦工作，主抓數據治理和數據應用，親自參加工作例會并聽取工作匯報。

轉型辦負責落實領導小組工作指示，具體組織開展數字化轉型各項工作任務。轉型辦主任一般由綜合部門領導擔任，負責整體的組織協調。企業各業務部門領導作為組員參加，負責本部門業務范圍內數字化轉型具體工作落實。其中IT部門和數據管理部門領導還應承擔數字化轉型過程中的IT支撐、數據治理和數據應用工作責任。

數字化轉型工作專家團隊成員應當由企業內部或外聘的數據治理、IT建設和維護及各業務模塊的業務或技術專家組成，專家團隊直接向企業主要領導負責，主要職責是參與企業數字化轉型規劃咨詢。

對于領導小組、轉型辦及專家團隊，應當明確例會、工作簡報等例行和定期工作機制，常規業務和技術的決策機制，以及重大問題的研究決策機制等。

3、開展企業發展總體規劃與數字化轉型規劃雙向迭代

開展企業數字化轉型規劃，主要是依據企業數字化評估情況，依托組織領導體系和工作機制，明確指導思想和數字化轉型目標、覆蓋業務、建設內容、工作計劃、投資計劃、預期效益等。

以自頂向下與自底向上相結合，企業發展總體規劃與企業數字化轉型規劃雙向迭代相結合的方法開展企業數字化轉型規劃。如下圖所示：

“兩個相結合”的數字化轉型規劃方法

具體步驟為：

1.制定不同業務板塊的數字化轉型計劃，形成數字化轉型規劃初稿。采用自底向上的方式，根據企業數字化評估情況，對每個業務板塊的數字化轉型開展規劃，例如業務板塊A絕大部分業務活動步驟化尚未完成，其數字化的重點應當是制定標準化的業務步驟，明確每個步驟完成的工作內容、達到的目標狀態、使用的資源，需要的審批人等；業務板塊B有明確的業務步驟和工作要求，但缺少量化的指標和要素，其數字化的重點應當是以業務價值為導向，明確價值要素，優化流程和業務表單；

2.開展企業發展中期計劃和數字化轉型規劃及階段性投資需求的雙向迭代完善；從數字化轉型規劃初稿開始，對照企業發展中期規劃，開展雙向的迭代深化，直至兩者相互協調、相互支撐。在數字化轉型規劃迭代完善的同時，對階段性投資需求和業務板塊劃分和業務規劃同步開展調整。

3.開展企業發展長期規劃與數字化轉型規劃及長期投資計劃的雙向迭代完善。從企業發展長期規劃開始，自頂向下審查企業數字化轉型規劃，必要時重新返回第2步，將數字化轉型規劃與企業發展中期規劃重新對標迭代完善。在多次迭代后仍然與企業發展長期規劃存在出入時，必要情況下可以按照相關權限和工作流程，提請對企業發展長期規劃進行修訂。

值得注意的是，數字化轉型戰略不是一次性工作。制定了數字化轉型戰略后，企業將陸續開展數字化轉型的實質工作，如建設流程體系、梳理價值要素、理順管理機制、策劃開展信息系統調研等后續工作。數字化轉型戰略作為企業數字化轉型的總綱，將作為后續工作的總指導，也將在企業數字化轉型建設過程中不斷動態修訂和迭代深化。

數字化轉型發展呈現的趨勢

政策支持力度持續加碼

近年來，國家和地方層面均加快數字化轉型政策部署，圍繞制造業數字化轉型制定發布了一系列政策舉措。

? 一是國家層面加大對制造業數字化轉型升級的政策支持力度。《“十四五”數字經濟發展規劃》《“十四五”智能制造發展規劃》《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》《“十四五”大數據產業發展規劃》《中小企業數字化轉型指南》等一系列文件陸續出臺，頂層設計和政策指導持續完善。

??二是地方層面積極開展制造業數字化轉型政策部署和宣貫落實。北京、安徽、山東、廣東、江蘇、浙江、江西、河南、云南等省（區、市）制定出臺制造業數字化轉型相關實施細則，部委協同、央地聯動的政策規劃和實施推進體系基本形成，工作合力和引導效應日益凸顯。各地政策加速宣貫落實，圍繞培育新產品新模式新業態、推進行業領域數字化轉型、筑牢融合發展新基礎、激發企業主體新活力、培育跨界融合新生態等方面取得了一系列成效。

未來，國家和地方的政策支持力度和行業數字化轉型指導將進一步加強，表現為以下三個方面。

??第一個方面，政策體系將持續細化，比如將出臺兩化融合、工業軟件、工業設備上云等專項規劃，提高專業領域政策支持精準度和針對性。制定細分行業數字化轉型路線圖，為重點行業轉型升級指明方向。

??第二個方面，支持形式更加多樣，比如將采用產業基金、發展專項、技改專項、重點項目等多種形式支持產業數字化發展，激發企業創新活力和轉型動力。

??第三個方面，各地政策差異化發展，比如將根據區域產業特色和資源優勢，量身打造數字化轉型政策體系，推動主導產業傳統設備數字化改造和技術革新，提高產業發展競爭力。

數字基礎設施建設進一步提速

數字基礎設施是制造業數字化轉型的關鍵支撐，近年來，我國大力推動數字基礎設施建設，取得了顯著成效。

數字基礎設施有助于實現“市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶”。截至2023年2月，我國已建成全球規模領先的光纖和5G網絡，5G基站總數達238.4萬個，千兆用戶突破億戶級規模，達1.02億戶。

算力基礎設施建設持續提速。截至2022年年底，全國已累計建成153家國家綠色數據中心，在用數據中心機架總規模超過650萬標準機架，規劃在建的大型以上數據中心平均設計電能利用效率（PUE）降至1.3，算力總規模達到180 EFLOPS，位居全球第二，存力總規模超過1000 EB。

工業互聯網創新發展工程持續推進，工業互聯網標識解析體系全面建成。北京、上海、廣州、重慶、武漢五大國家頂級節點，以及南京、成都災備節點全部上線，形成了東西南北中一體化發展的格局。

未來，隨著制造業數字化轉型進程的加快，對數字基礎設施的需求會持續釋放，將帶動數字基礎設施超前部署和加速建設，表現為以下幾個三方面。

??第一個方面是5G網絡加速建設。5G技術加速與制造業深度融合，支持更多設備平臺連接，滿足更加穩定、快速、低時延的數據傳輸需求，5G全連接工廠、智能家居、自動駕駛汽車和遠程醫療等應用場景逐漸豐富。

??第二個方面是數據中心迭代升級。大模型帶來對算力的巨量需求，將引爆AI服務器市場，超高密度算力中心建設進一步加速。同時，邊緣計算將會推動部分數據中心向小型化、輕量化轉型。

??第三個方面是工業互聯網創新活躍。更多產業資源加速進入工業互聯網領域，5G、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術加速向工業互聯網領域延伸滲透，“工業互聯網+新技術”的融合應用將加速落地。

工業互聯網平臺賦能作用加速

近年來，我國加快推動工業互聯網平臺創新發展，平臺建設加速從概念驗證走向應用落地，呈現出“百花齊放”的良好格局。

??一是基本形成綜合型、特色型、專業型的多層次工業互聯網平臺體系，成為制造業數字化轉型的關鍵支撐。截至2022年年底，全國工業企業關鍵工序數控化率達到58.6%，數字化研發設計工具普及率達到77%。

??二是工業互聯網產業蓬勃發展。工業互聯網全面融入國民經濟45個行業大類和85%以上的工業大類，涵蓋研發設計、生產制造、營銷服務等多個環節，產業規模達1.2萬億元，建成超240個具備一定行業、區域影響力的工業互聯網平臺，重點平臺連接設備超8100萬臺（套），服務工業企業超過160萬家。

未來，伴隨著工業互聯網平臺技術、應用和生態加速成熟，平臺賦能深度和廣度將持續拓展。

??一是工業互聯網平臺應用場景加速豐富，從生產制造逐漸拓展至供應鏈管理、銷售渠道和客戶服務等環節，推動產業鏈實現更高效的協同和更快速的響應。

??二是解決方案向個性化轉變，面向研發設計、生產制造、供應管理、銷售采購、運維服務等細化場景的特色化解決方案將加速涌現，針對“千企千面”提供個性化服務，滿足不同區域、不同行業差異化需求。

??三是商業模式不斷演進，平臺賦能模式由“項目制”向“訂閱制”方向轉變，通過提供解決方案、工業APP、微服務、云服務等的訂閱，加速輕量化、可復制、易推廣的解決方案推廣，降低中小企業數字化轉型成本。

制造業成為技術創新“試驗田”

物聯網、數字孿生、元宇宙、AI大模型等數字技術，作為新一輪科技革命中研發投入最集中、創新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創新領域之一，在制造業領域的應用日益廣泛。

??一是物聯網技術助力掌握各類生產數據。如，在西門子電子制造工廠，機器和電腦自主處理75%的價值鏈；在GE的Durathon電池工廠，10,000多個傳感器實時測量溫度、濕度、氣壓和機器運行數據，實時監控生產過程并追溯產品全生命周期。

??二是數字孿生貫穿產品全生命周期。如施耐德電氣推出的EcoStruxure機器專家數字孿生軟件適用于整個機器生命周期，可用于創建真實機器的數字模型，以便在構建機器之前開始虛擬設計、虛擬調試和敏捷開發，實現機械、電氣和控制工作分配的并行工程。

??三是以AR/VR等為抓手的元宇宙技術助力提升制造業生產效率和產品質量。如在汽車制造領域，元宇宙技術可以建立數字化車間，實現生產過程的自動化和智能化，提高生產效率和產品質量；在航空制造領域，元宇宙技術可以實現數字化飛機設計和制造，提高飛機的安全性和性能。

??四是AI大模型助力制造業高效智能協作和創新。如華為推出的AI大模型，通過語音識別、自然語言處理和機器翻譯等技術，將團隊間語音或文本信息進行智能轉換，實現更為高效的遠程協作。

未來，新一代信息技術與制造業深度融合將成為主旋律，各種創新成果將不斷涌現，體現在以下三點。

一是數字孿生助力制造企業打造柔性生產能力。未來工廠可以依托數字孿生系統，對任何一款產品進行模擬，通過不斷調整參數、改變原料配比、改進生產方式及設計，最終在現實“世界工廠”中投入量產。

二是元宇宙將幫助工業企業更好地理解和控制生產線、工廠等工業場景，從而提高生產效率和降低成本，推動個人從“單兵作戰”向“群體作戰”轉變，組織從封閉固化向開放活躍轉變，企業從“實體為主”向“虛實融合”轉變，有力拓展經濟發展空間。

三是工業大模型迎來快速發展期。伴隨著ChatGPT-4展現出強大的識別、理解和分析能力，生成式人工智能逐漸成為科技領域的焦點，工業領域的智能大模型也將成為開發重點。

工業園區將成數字化轉型主戰場

工業園區產業集聚、創新活躍、信息化基礎堅實，是制造業數字化轉型應用場景最豐富、需求最迫切、應用潛力最大、市場帶動力最強的載體之一。

據統計，我國擁有國家級經開區、高新區、自貿區等674個，省級開發區2107個，全國各類工業園區22,000多個。“十四五”規劃綱要明確提出，要加快產業園區數字化改造。《“十四五”數字經濟發展規劃》提出要引導產業園區加快數字基礎設施建設，利用數字技術提升園區管理和服務能力。工信部組織開展了“工業互聯網平臺+園區”賦能深度行，加快園區工業設備和業務系統上云上平臺，支持園區產業發展。工業園區將盡享數字新基建的紅利，向集平臺化、專業化、體系化為一體的集成創新模式發展。

工業園區數字化轉型的方向有三個。

??一是平臺化。工業園區將依托5G、SDN網絡覆蓋提升園區企業設備數據采集率，加快園區整體上云，打造園區級工業互聯網平臺，促進創客、投資者、需求方、供應商等多方主體間信息共享、資源對接和業務協同。

??二是專業化。工業園區將依托大數據中心、云計算中心匯聚的海量數據繪制園區企業全景圖譜，為企業提供招商引資、補貼申報、企業培訓等精準服務。

??三是體系化。工業園區將結合新型基礎設施和工業互聯網平臺整合資源優勢，構建一條龍服務體系，推動成熟商業模式沉淀、復用，實現園區、地方的可持續發展。