“東數西算”工程啟動，數字經濟發展“奇點”已至？

2月17日，國家發展改革委等部門聯合印發文件，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏啟動建設國家算力樞紐節點，并規劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。

根據艾媒咨詢《2021中國數字經濟產業發展研究報告》顯示，2020年我國數字經濟總體規模達到40萬億元，數字經濟占GDP比重接近40%。國家發展改革委高技術司負責人表示，截至目前，我國數據中心規模已達500萬標準機架，算力達到130EFLOPS（每秒一萬三千億億次浮點運算）。隨著數字技術向經濟社會各領域全面持續滲透，全社會對算力需求仍十分迫切，預計每年仍將以20%以上的速度快速增長。

當數字經濟的市場規模在15年間成20倍規模擴大，超速發展使行業到達了一定瓶頸期，數據需求呈現過度集中態勢。數據顯示，至2020年底，北京及周邊、上海及周邊、廣州深圳及周邊地區IDC（互聯網數據中心）資源占比分別為23.3%、16.4%、13.7%，合計65.3%；中部、西部及東北地區總占比不超過三成。

“我國算力和數據處理能力分布不均衡，大量的算力和數據公司集中于東部，而東部地價高，電費和帶寬成本也高，數據行業沒有實現集約化發展。長此以往，過度集中的運算產業將對東部的承載力提出挑戰。同時，我國西部大量電力和帶寬由于缺乏用戶而被浪費。”工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林在達記者問時說到。

簡單來說，“東數西算”的本質其實就是將集中的算力需求分攤給資源支持高的地區，對全國的數據算力進行合理的資源配置，以提升效率。

而在整個IDC的應用場景中，互聯網巨頭們掌握著最為豐富的數據資源，也是“東數西算”計劃中遷移的主要角色。據中商產業研究院統計，中國數據中心下游主要應用于互聯網廠商，占整體的60%，超過一半。

2月18日，騰訊、阿里、字節、百度、華為、Ucloud等國內幾家主流云計算廠商，紛紛發起回應，并公布了新一輪的數據中心部署。

數據中心成本高企

巨頭西行“借東風”

在“東數西算”之前，巨頭們建設數據中心的成本高居不下。

據Synergy Research Group研究數據顯示，就新建數據中心和更新現有數據中心而言，2021年第二季度最大的支出者是亞馬遜、谷歌和微軟，其次是Facebook、蘋果、阿里巴巴、字節跳動和騰訊。可以看出，美國五大超大規模提供商在數據中心季度支出方面仍處于領先地位，但中國超大規模提供商增長勢頭迅猛。

一位行業分析師對光錐智能介紹到：“互聯網巨頭的數據囊括和需求量都要遠遠高于普通公司，以字節跳動為例，今日頭條和抖音兩款主產品的發跡，使得字節集團數據計算量猛漲，近幾年橫空出世，如今在整個市場上，數據中心支出排名第七，已經超過騰訊，在國內僅次于阿里巴巴，遠遠高于許多云計算行業巨頭。”

也就是說，數據發展必然會帶來成本飆高，從2020年開始，騰訊、阿里等就開始在西部、中部地區尋覓數據腹地，建設一期數據中心。可以說，“東數西算”并不是要指哪打哪，而是在一定的趨勢下形成的政策。

在長達幾年的全國化布局中，巨頭們既有共性又存在差異性，光錐智能對當下巨頭的數據中心布局進行了梳理。

圖源：光錐智能

1、 騰訊：分區域布局，建設災備數據中心

在眾多互聯網巨頭中，騰訊的核心產業游戲，對硬件要求是最高的。其數據的計算量相當大，游戲場景也極其復雜，尤其在對數據容災方案的要求。據光錐智能了解，市場上高級游戲數據普遍啟用6級容災方案鏡像備份，以及7級容災方案SHARE78進行動態負載平衡，這兩種災備方案對數據災備中心的算力要求非常高。

所以可以看到，騰訊在不同區域均做了數據中心布局，以保證數據安全和穩定性：

l2018年在貴州樞紐里投產貴安七星災備數據中心，總占地面積約為47萬平方米，隧洞的面積超過3萬平方米，是一個“高隱蔽、高防護、高安全”的數據中心；

l在京津冀樞紐，騰訊在懷來瑞北和東園部署兩個數據中心，規劃容納服務器都超過30萬臺，并都已部分投產；

l在長三角樞紐內，騰訊擁有青浦數據中心；

l在成渝樞紐中，騰訊在重慶部署兩個云計算數據中心，其中一期已于2018年6月投用，可容納10萬臺服務器，是騰訊繼天津、上海、深圳汕頭合作區三地之后的第四個自建大型數據中心集群。

同時，騰訊正計劃打造西南地區騰訊公司的第一個Tbase園區，整體建成后將具備20萬臺服務器的運算存儲能力。

2、 阿里：國內首個采用三點式布局的數據中心集群

阿里云張北數據中心2016年9月投產，是國內企業首個采用三點式布局的數據中心集群，大力采用風電、光伏等綠色能源，部署國內云計算數據中心規模最大的浸沒式液冷集群。在今年冬奧會中，也是阿里云張北數據中心對整個“冬奧上云”提供底層數據支持。

所謂三點式布局數據中心，即該區域由3個相距20公里左右的數據中心園區組成，將定制處理器、存儲、服務器三者區分，最大程度地保證數據安全。這和阿里的核心產業電商場景中對數據高級別安全有著密不可分的關系。

除此之外，阿里云披露，在“東數西算”京津冀、內蒙古等樞紐節點均有數據中心。2020年4月，阿里云宣布將在3年內投資2000億，用于重大核心技術攻堅和面向未來的數據中心建設。據悉，阿里云在全國已建成5大超級數據中心，未來計劃全國建立10座以上的超級數據中心。

3、華為：全國布局五大數據中心，低成本為重點

華為也表示，未來60%-80%的數據中心將布局西部，積極踐行東數西算。據公開消息，2021年9月9日，貴安華為云數據中心一期正式投入使用。該數據中心可容納100萬臺服務器，全部建成后將成為華為全球最大云數據中心，承載華為云和華為流程IT、消費者云等業務。

在貴州，華為云已為超過800家貴州企業數字化轉型提供服務，并與“云上貴州”在政務云方面開展了深入合作。

當前，華為云在中國布局了五大數據中心。其中，貴安、烏蘭察布是華為云一南一北兩大云數據中心，還在京津冀、長三角、粵港澳地區布局了三大核心數據中心。華為云數據中心的冷、溫、熱布局，由時延來決定。冷服務主要建在低成本地方，溫服務可以貼近沿海的低成本地方，熱服務要布局在貼近客戶需求的地方。

華為貴安云數據中心

4、 字節跳動：全國部署CDN，加大人才培養和招聘力度

作為以提供短視頻、圖文、視頻內容分發為主營業務的字節集團，其相關負責人稱：他們在全國部署了大量CDN（內容分發網絡）節點，可以為東西部的企業和用戶提供傳輸加速服務。字節跳動首個已交付使用數據中心坐落在懷來官廳湖新媒體產業園。懷來是新能源輸出大縣，70%以上的電能都是水力發電、風能發電和太陽能發電產生的清潔能源，但這之中有50%的清潔能源無法上網，低廉的電價對于數據中心這種耗電大戶而言，具有莫大的吸引力。

同時，字節跳動正在加強西部數據中心人才培養和招聘，并提出用技術賦能促進產業數字化，提供云服務、數據工具、研發平臺、AI技術能力等，助力傳統企業、中小企業數字化轉型，經營管理提質增效，比如企業數據和業務系統上云、湖倉一體化、云原生等產品和服務。

5、百度：陽泉+京津冀一直以人工智能為重要戰略的百度，也不斷在數據中心的底層建設上進行布局。早在2015年7月21日，百度便在山西省陽泉市建設百度云計算(陽泉)中心，依靠太陽能光伏發電，是我國太陽能光伏發電的首例應用。該中心數據存儲量超過4000PB，可存儲的信息量相當于20多萬個中國國家圖書館的藏書總量；同時由于使用了百度自主研發的的高性能、低功耗服務器，數據中心CPU總量高達70萬顆、CPU內核總數超過300萬個。隨著百度智能化的發展，其自建數據中心的步伐也在加快。2019年10月，百度在保定，同時自建兩個超大型云計算中心，分別為徐水智能云計算中心和百度定興智能云計算中心。2020年8月20日，百度在保定自建的超大型數據中心宣布開放，承載36萬臺AI服務器。最近兩年，百度還暫未透露新的數據中心建設。

6、其他

作為國內為數不多的已在科創板上市的云廠商，Ucloud優刻得目前在內蒙古和長三角地區均有布局。

在UCloud優刻得的整體規劃中，烏蘭察布云計算中心位于內蒙古自治區算力網絡國家樞紐節點的集寧大數據產業園。更適用于對位置、網絡延遲要求不高，對成本控制較為敏感，對擴容需求、數據計算、數據存儲高需求的行業，主要針對中大型企業在環京地區的業務部署上云。

除上述企業外，一些新晉互聯網公司也在積極在西部數據中心。比如快手負責人公開表示，“烏蘭察布大數據中心是快手第一個自建超大規模互聯網數據中心，將大量采用國產芯片。”據了解，快手烏蘭察布大規模數據中心處于“東數西算”內蒙古樞紐節點，按規劃約建設兩萬個 10 千瓦機柜，全部完成后預計可支撐 30 萬臺服務器。

由此可見，當下各巨頭西遷的主戰場多數圍繞內蒙古、長三角一帶進行戰略部署，并根據數據類別、場景的不同，在安全、成本，技術創新及智能應用等多個層面進行差異化部署。

西遷對IDC降本的影響有多大？

互聯網巨頭建設數據中心的成本在逐年飆升，Synergy數據顯示，2018-2020年，國際前五大數據中心使用者，谷歌、微軟、亞馬遜、蘋果和臉書占據總資本支出的?70%以上。市場研究機構Canalys數據顯示，2021年第三季度中國云基礎設施支出同比增長43%，達到72億美元。其中，阿里、華為、騰訊、百度四大廠商合計占據八成市場份額。

那么，西遷真的能解決高居不下的IDC建設成本么？

數據中心規模規模龐大，結構復雜。簡單來說，IDC建設成本主要分為兩大部分：一次性投入成本和長期運營成本。

其中一次性成本包括開發成本（土地取得費、前期工程費、建筑安裝工程費、設備購置費、間接費用）和開發期間費用（管理費用、財務費用）。長期運營成本包括房屋土地建筑費和土地成本推銷或租金、設備折舊或租金、水電費用、網絡通訊費用、管理費用、保險、維修費用等。

針對一次性開發成本，西部土地資源豐富，能夠大大降低土地取得費，同時有國家政策扶持，相應的土地價格能夠得到一定控制。

而長期運營成本中，數據中心運營產生水電費在長期運營成本中所占比例率較大，尤其是電力費用一般在運營成本中所占比率約為40%，大型或超大型數據中心的電力費用所占比例更高，一般會達到長期運營成本的60%左右。因此，數據中心在運營期間如何有效節約電力成本是數據中心降本的關鍵所在。

簡單對西部和東部的電力進行粗略對比：在河北，一個一萬五千平方米的大型數據中心，成本核算后每年使用電費超過2300萬。而根據國家公開數據顯示，河北220千伏及以上為0.47元/度，內蒙古220千伏及以上0.3708元/度，下降近30%。

也就是說，西遷后，在電費成本上可以節約近30%，這還不包括兩地人力成本、水費等費用差價。

可以肯定的是，西遷過后，數據中心的整體成本一定會隨之降低，巨頭也會更加緊密地進行布局。

但長期來看，數據中心的成本也不會過度降低。

Gartner預計，在未來五年里，全球最大的1000家企業中，70%以上不得不對數據中心進行重大改造，改建、重建，也會增加成本上漲。

其根本原因在于，數據中心的能耗成本居高不下，并呈現急速上升之勢，在于服務器利用率不高、數據中心的供電系統設計不合理等原因。據統計，近半數以上的數據中心超過20%的服務器處于限制狀態活利用率極低。國內不少數據中心的電力成本每年超過了千萬元。

可以預見的是，隨著國家政策的推行，數據中心定會迎來下一波強勁發展，但同時也面臨著下一段的困難和挑戰，降本的同時，如何提升效率？巨頭們的比拼，或許才剛剛開始。