為深入貫徹落實黨中央、國務院關于數據要素發展系列決策部署，加快構建數據基礎制度，更好地發揮數據要素作用，同時響應國家發改委關于“數據基礎制度觀點”征集意見活動，在相關部門的指導下，上海數據交易所組織開展系列座談會，邀請相關智庫、專家學者、行業專業人士及相關協會和聯盟參會討論，收集并形成有效、務實、專業的意見和建議，為我國建設數據基礎制度、發展數字經濟建言獻策。

3月30日下午，上海數據交易所組織召開關于數據要素流通中數據可信使用與安全的建議座談會。信息安全測評認證中心、華為、同態科技、零數科技、螞蟻科技、富數科技、光之樹、奇安信、觀安等企業機構專家代表參加了會議。大數據流通與交易技術國家工程實驗室常務副主任黃麗華出席會議。

與會專家圍繞國家發改委關于數據基礎制度的若干觀點，重點針對“數據基礎制度觀點”中第十三條和第十四條的內容進行認真研究、充分討論，形成有效的、務實的、專業的意見和建議。

信息安全測評認證中心金銘彥專家分享了目前參與制定上海數據交易所的數據交易安全規劃的文件內容，針對數據交易四大過程提出數據安全的四點建議：一是“交易申請”環節的合理、合法、合規性；二是“交易磋商”過程需關注供、需方交易數據的使用范圍、用途、交易方式等；三是“交易實施”過程，要可論證、可追溯不同交付方式產生的數據安全問題；四是要關注“交易結束”后涉及到的功能模塊確認、交易回溯能力以及主管部門的監管職責。

華為數據流通資深架構師韋冬從系統頂層架構提出兩個觀點：一是依據不同業務場景配置不同的技術路線；二是上海數據交易所應對各個數商的功能定位起到監管職能。最后他補充說明了數據確權對于數據安全的重要性。

奇安信戰略規劃部總經理韓永剛從個人信息保護角度出發，指出需要關注數據加工、處理過程的數據安全問題，制定相應的技術保障規范。他還建議規范交易環境，監管運營機構職權，監督數據交易方式，可追溯交易數據。

同態科技首席運營官、密碼合規評估官馮剛從數據保護的正向和逆向需求提出三點建議：一是建立一整套的安全、業務、技術規范和標準來保障系統安全；二是利用密存、密傳、密用的密碼技術來保護原始數據；三是數交所要在交易全流程中進行合規性的安全處理。

觀安數字政府總經理鄔建偉從數據安全兩大方面發表觀點，一方面，他指出數據交易涉及的三大主體（數據交易所、交易監管方、數商）需全面承擔保障職責。就此，他提出三點建議：一是構建數據全生命周期的防護體系；二是采用主動預見手段進行預警，并定期檢查；三是在管理層面落實相應的規范標準和安全制度。另一方面，他提出明確可靠可信規范支撐，建議從技術層面建立可信安全的市場化數據流通，明確數據交易所的監管和服務職責定位。

零數科技隱私計算產品總監胡豫皖指出要將科技和法規相結合、對數據安全做主動防御，并提出四個觀點：一是數據安全本身的技術風險；二是建立公開透明的披露機制；三是建議隱私數據技術服務方建立知識庫、做技術驗證，使用方建立安全規范評估標準；四是政府機構建立監管體系。

富數科技政企事業部總監崔如德提出三點建議：第一，要保障供給側安全、交易過程安全、需求側安全；第二，建立可靠可信規則，包含配套數據白名單、配套傳輸機制、配套權益制度，全程安全監管，重點針對數據要素各環節應用特點，尤其是從數據流通角度出發，構建全覆蓋、多視角的數據安全監管能力，將虛擬數字空間中看不見、摸不著的數據行為，映射為可感知、可理解的監管內容，及時發現、抑制危及數據和交易安全的行為；第三，建議數交所培育數據生態、探索經紀模式、探索數據交易規則、完善各類評估體系、制定數據應用白名單以及完善監督環節。

螞蟻科技數字科技事業群解決方案架構師宋超首先提出數據確權、數據定價等缺乏頂層設計和政策依據，建議制定相關規章制度；其次他建議數交所起到合法合規保障作用，形成核心優勢；最后建議從業務設計、合規設計、技術平臺等角度出發，結合當地交易所的運營模式、地方特色優勢，組織架構、綜合形成規范制定和管理規范。

光之樹解決方案負責人鄭亞松表示數據安全流通目前從技術層面來看存在對抗性，并建議從政府層面推進頂層設計，全面確定數據交易合規性。

本次座談會，專家們主要圍繞數據交易過程安全、數據流通可靠可信規則、數據隱私保護等方面議題展開了一系列深入討論。

上海數據交易所作為發展數據綜合交易、培育數據要素市場的重要功能性服務機構，將充分結合自身經驗優勢和引領作用，匯聚政產學研用各方智慧，組織好、舉辦好數據基礎制度觀點系列座談會。該系列活動主要針對我國數據要素流通體系的頂層設計、數據產權制度、國央企在數據交易中的引領、數據可信使用與安全、數據跨境流動等方向，共舉辦八場座談會。