2025年5月28日，國務院正式發布《政務數據共享條例》（以下簡稱《條例》），自8月1日起施行。作為我國首部專門規范政務數據共享的行政法規，《條例》從目錄管理、共享流程、平臺支撐到安全保障，構建了全鏈條的制度框架，為破解數據孤島、共享壁壘等頑疾提供了頂層設計。

對于各級政府部門而言，如何在《條例》指引下實現政務數據的安全有序、高效共享，成為數字政府建設的關鍵命題。而深耕數據治理領域十余年的億信華辰，早已在數據目錄管理、質量管控、平臺建設等核心環節布局，為《條例》落地提供了可復用的技術路徑。

核心要點：從管數據到用數據的制度突破
《條例》全文 8 章 44 條，圍繞共享這一核心，重點解決了三個關鍵問題：
1. 數據共享怎么管？—— 統一目錄 + 動態更新
《條例》第三章明確“政務數據實行統一目錄管理”，要求政府部門編制包含數據項、共享屬性（無條件 / 有條件 / 不予共享）、使用條件等信息的目錄，并動態更新。這意味著政務數據從分散管理轉向全局可見，數據供需雙方可通過統一目錄快速定位可用資源，避免盲人摸象式的重復溝通。

2. 數據共享怎么用？—— 質量優先 + 流程規范
第四章提出“建立政務數據全過程質量管理體系”，要求避免重復收集、明確數源部門責任，并建立校核糾錯機制（需求部門發現數據問題需 10 個工作日內反饋，提供部門需 10 個工作日內核實更正）。這一規定將數據質量從軟性要求升級為剛性約束，倒逼數據供給方提升數據治理能力。

3. 數據共享怎么保？—— 安全可控 + 技術賦能
第六章強調“誰管理誰負責、誰使用誰負責”的安全責任體系，要求通過技術措施（如加密、訪問控制）防范數據泄露，并鼓勵大數據、AI、區塊鏈等新技術應用。這意味著政務數據共享不僅是通管道，更要構建安全網，技術手段成為關鍵支撐。

圖片來自南財數據團隊

應對方案：讓《條例》要求落地有聲

《條例》的落地，本質是推動政務數據從“可用”向“好用”轉變。億信華辰作為國內領先的數據治理和數據分析產品與服務提供商，其產品矩陣深度契合《條例》的核心要求，可在以下四大場景中提供關鍵支撐：

目錄管理 —— 從靜態清單到動態資產地圖

針對《條例》第三章“統一目錄管理”的要求，億信華辰睿治數據治理平臺支持政府部門快速編制、更新和維護政務數據目錄。平臺通過自動化元數據采集技術，可一鍵提取業務系統中的數據項、格式、更新頻率等信息；結合智能分類引擎，自動標注數據的共享屬性（無條件/有條件/不予共享），并關聯法律依據，確保目錄符合依法共享原則。

更重要的是，平臺支持目錄動態更新 —— 當部門職責調整或政策變化時，系統可自動觸發目錄更新流程，10 個工作日內完成審核發布（與《條例》第十七條要求完全一致），真正實現一數一源、動態可查。


質量管控——從事后補救到全流程護航
針對第四章“全過程質量管理”的要求，億信華辰睿治數據治理平臺的數據質量模塊可幫助政府部門構建覆蓋“收集 - 存儲 - 共享 - 使用”全生命周期的質量體系。

例如，在數據收集環節，平臺通過規則引擎自動校驗數據完整性（如必填字段是否缺失）、準確性（如身份證號格式是否合規），避免垃圾數據進入共享環節；在共享使用環節，平臺實時監測數據使用情況，當需求部門反饋數據問題時，系統自動觸發校核流程 —— 提供部門可通過平臺快速定位問題數據來源，10 個工作日內完成更正并同步更新共享接口，確保數據可用、可信。


平臺支撐——從分散建設到全國一體化
《條例》第五章提出“整合構建全國一體化政務大數據體系”，要求現有平臺納入國家體系，避免重復建設。億信華辰睿治數據治理平臺采用云原生 + 微服務架構，可快速對接國家政務大數據平臺，實現跨層級、跨地域的數據互聯互通。

平臺支持服務接口、批量交換、文件下載等多種共享方式（與《條例》第二十二條要求一致），并提供可視化的供需對接模塊 —— 需求部門可在線提交共享申請（明確使用場景、范圍），提供部門通過平臺自動審核（無條件共享 1 個工作日內答復），大幅縮短共享周期，幫助地方政府實現“一次登錄、全網找數”。

安全保障——從被動防御到主動治理
針對第六章“安全可控”的要求，億信華辰睿治數據治理平臺的數據安全模塊通過“分類分級 + 權限管控 + 風險監測”三維度保障數據安全。

平臺基于《條例》數據分類分級要求，自動為政務數據標注安全等級（如個人敏感信息標記為高風險）；結合最小權限原則，為不同部門、不同角色設置差異化訪問權限（如街道辦僅能訪問本轄區數據）；同時，通過 AI 算法實時監測數據流動（如異常下載、跨部門傳輸），一旦發現違規操作（如擅自擴大使用范圍），系統立即觸發預警并暫停共享權限（與《條例》第二十七條要求一致）。

結語
《條例》的出臺，標志著政務數據共享從“政策倡導”進入“制度強制”階段。對于政府部門而言，落實《條例》不僅需要完善制度，更需要技術工具的支撐；億信華辰憑借在數據目錄、質量、平臺、安全等領域的深厚積累，已成為《條例》落地的重要技術伙伴。未來，隨著全國一體化政務大數據體系的加速構建，億信華辰將在推動政務數據“活起來、用起來”的過程中發揮更大價值。