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IDC蟬聯數據治理解決方案市場第一

大數據戰略從醞釀、落地到深化

時間：2023-01-12來源：互聯網瀏覽數：206次

隨著數字經濟的蓬勃發展，國內外對數據的重視程度不斷提高，世界各個主要國家和地區都把數據治理和數據要素價值的發揮作為國家戰略來推進。自 2021 年以來，各國不斷深化數據領域實踐，美國發布了 2021 年的戰略行動計劃，強調機構間的行動合作以及深挖數據的資源價值。歐盟尤其重視個人隱私保護，鼓勵打造單一的商業數據市場，陸續出臺了一系列通向數字十年之路的政策。另外國際組織 G20 、G7 和聯合國大會均對數據治理這個大命題有所涉及，其目的主要是實現國際數據互聯互通，構建和諧數據生態。

國內很早就開始布局大數據戰略，并不斷推進其走深向實。自從 2014 年大數據首次被寫入政府工作報告，我國的大數據戰略推進主要經歷了以下三個階段：

第一階段是從 2014 年到 2015 年，為“醞釀階段”。大數據在促進經濟增長方面的作用被越來越多的人認可，全社會對數據戰略地位展開熱烈討論。2015 年 8 月國務院發布了《促進大數據發展行動綱要》，標志著大數據已上升到國家戰略的高度。

第二階段是從 2016 年到 2019 年，為“落地階段”。工信部發布的“十三五”《大數據產業發展規劃》是其重要的標志性事件，此后我們把大數據作為一個獨立的產業去發展、去培育。在這個階段，國家逐漸重視數據與實體經濟的深度融合。

第三階段是從 2019 年至今，為“深化階段”。隨著大數據產業發展政策的貫徹，大數據的發展邁向深化。隨后我們把“數據”作為生產要素提出來，明確了數據要素的地位。面向“十四五規劃”，大數據正逐步融入于發展的各個篇章中，發揮著數據在數字經濟中的關鍵作用。
自去年起，我國的數據立法突飛猛進：“數安法”和“個保法”先后出臺，和之前的“網安法”形成了數據合規領域的三駕馬車，標志著數據相關的“上位法”走向健全。而個人信息處置者需要建立起相應的制度流程：技術措施、風險評估、活動監督等一系列工作，也規定了個人信息的跨境流程，包括如何審核，如何評估，如何認證等一系列指南，這也標志著我國的數據合規體系已基本建設完成。
除中央層面，各地部委也接連發力，不斷細化合規要求，如工信部和人民銀行相繼發布了很多相關領域的政府文件。深圳、上海、廣東等地發布了數據相關的條例，鼓勵企業進行數據挖掘探索和開拓數據要素市場。在技術合規方面，人臉識別和算法治理已提上日程。在產業熱點方面，我們對關鍵信息基礎設施的保護、數據跨境以及反壟斷方面的問題格外關注。