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IDC蟬聯數據治理解決方案市場第一

數據何以成為新的生產要素

時間：2020-11-25來源：知乎瀏覽數：1804次

在經濟學中，生產要素又稱為生產輸入，是人們用來生產商品和勞務所必備的基本資源，主要包括土地、勞動、資本、企業家才能和數據。生產要素促進生產，但不會成為產品和勞務的一部分，也不會因生產過程而發生顯著變化。

生產要素是一個歷史范疇，隨著經濟社會的發展而不斷演進。在不同的經濟形態下，它有著不同的構成和不同的作用機理。新生產要素的形成，會驅動人類社會邁向更高發展階段。

歷史的車輪滾滾向前。上世紀90年代開始，數字技術蓬勃發展，數字革命方興未艾，數字技術和人類生產生活以前所未有的廣度和深度交匯融合，全球數據呈現爆發增長、海量集聚的特點。數據的充分挖掘和有效利用，優化了資源配置和使用效率，改變了人們的生產、生活和消費模式，提高了全要素生產率，推動了諸多重大而深刻的變革，對經濟發展、社會生活和國家治理產生著越來越重要的作用。數據日益成為重要戰略資源和新生產要素。

我國對此高度重視，不斷推動生產要素理論的創新和發展。習近平總書記在2017年中共中央政治局第二次集體學習時強調：“要構建以數據為關鍵要素的數字經濟。”黨的十九屆四中全會首次提出將數據作為生產要素參與分配。

2020年4月，中共中央、國務院發布《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，將數據作為與土地、勞動力、資本、技術并列的生產要素，要求“加快培育數據要素市場”。數據要素涉及數據生產、采集、存儲、加工、分析、服務等多個環節，是驅動數字經濟發展的“助燃劑”，對價值創造和生產力發展有廣泛影響，推動人類社會邁向一個網絡化連接、數據化描繪、融合化發展的數字經濟新時代。如下表所示。

與土地、資本等傳統生產要素相比，數據有著特殊屬性
信息通信技術所帶來的數字化洪流，將人類社會推入以數據為生產資料的新時代。大數據、云計算、物聯網、產業互聯網、人工智能、區塊鏈等新興技術應用方興未艾，數據作為生產要素的屬性日益凸顯，被譽為第四次科技革命的“石油”。

通過高度發達的數字技術，傳統物理世界正加速映射數字孿生，從自然資源利用到社會經濟運行，從民生到政務，從微觀到宏觀，一切信息皆通過數字化技術，以數據的形式實時傳輸與處理。人、物、組織之間的聯系與互動以更加有效率的數據和算法驅動，并同步產生和優化價值。對企業來說，只有率先從數據中洞察發展趨勢，充分發揮數據在商業運營和產業升級中的基礎作用，才能夠在市場競爭中脫穎而出。對國家而言，只有真正意識到數據的核心價值，并把握住數字經濟發展的先機，才能夠在新一輪的信息革命中掌握主動權。

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