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睿治

智能數(shù)據(jù)治理平臺(tái)

睿治作為國(guó)內(nèi)功能最全的數(shù)據(jù)治理產(chǎn)品之一,入選IDC企業(yè)數(shù)據(jù)治理實(shí)施部署指南。同時(shí),在IDC發(fā)布的《中國(guó)數(shù)據(jù)治理市場(chǎng)份額》報(bào)告中,連續(xù)四年蟬聯(lián)數(shù)據(jù)治理解決方案市場(chǎng)份額第一。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,具有重要價(jià)值的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論問題

時(shí)間:2022-08-14來源:陪著我等天明瀏覽數(shù):900

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)特征有助于提升經(jīng)濟(jì)效率,但數(shù)字經(jīng)濟(jì)所衍生的平臺(tái)壟斷會(huì)干擾市場(chǎng)秩序。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及對(duì)外開放都具有積極效應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論帶來了全新挑戰(zhàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀主體活力、構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的影響,以及完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的制度設(shè)計(jì)將是理論焦點(diǎn)問題。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,會(huì)產(chǎn)生具有重要價(jià)值的經(jīng)濟(jì)理論問題,研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新具有重要的理論價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)制度方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本、優(yōu)化市場(chǎng)化資源配置效率、擴(kuò)大市場(chǎng)范圍而影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)也會(huì)作用于收入分配和共同富裕,影響社會(huì)福祉。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)特征有助于提升經(jīng)濟(jì)效率,但數(shù)字經(jīng)濟(jì)所衍生的平臺(tái)壟斷會(huì)干擾市場(chǎng)秩序。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及對(duì)外開放都具有積極效應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論帶來了全新挑戰(zhàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀主體活力、構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的影響,以及完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的制度設(shè)計(jì)將是理論焦點(diǎn)問題。

關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;理論創(chuàng)新

2021年10月18日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。[1]數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和普及是深化高質(zhì)量發(fā)展的潛在動(dòng)力,切實(shí)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)并推動(dòng)其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義。數(shù)字技術(shù)使得數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算和傳輸成本快速下降,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)字化趨勢(shì)逐漸加速,更為關(guān)鍵的是數(shù)字技術(shù)能夠在特定領(lǐng)域降低交易成本,減少了相應(yīng)的市場(chǎng)摩擦、提升社會(huì)福利水平。自1996年泰普斯科特(Tapscott)的著作《數(shù)字經(jīng)濟(jì):網(wǎng)絡(luò)智能時(shí)代的希望與危險(xiǎn)》出版以來,[2]數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸受到了決策者和學(xué)者的廣泛關(guān)注。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)深刻影響消費(fèi)者和企業(yè)的行為,而成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力[3]。達(dá)爾曼(Dahlman)等指出,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高資本積累和勞動(dòng)力生產(chǎn)率、降低交易成本,加大其融入全球市場(chǎng)的機(jī)會(huì)[4];然而數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中國(guó)家也會(huì)誘發(fā)“過早去工業(yè)化”的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)展中國(guó)家建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要更加謹(jǐn)慎以規(guī)避雙刃劍效應(yīng)。隨著移動(dòng)互聯(lián)、人工智能和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的不斷成熟,數(shù)據(jù)已成為與資本、勞動(dòng)力和土地一樣的生產(chǎn)要素,有效促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的提升,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)力。[5]與此同時(shí),中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈快速攀升態(tài)勢(shì),其規(guī)模在全球僅次于美國(guó)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究要有時(shí)代性,不僅涉及中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,而且要涵蓋技術(shù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代性。[6]經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,必然會(huì)產(chǎn)生具有顛覆性的經(jīng)濟(jì)理論問題,研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新具有重要的理論價(jià)值。

1數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的影響

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也面臨著不斷創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。數(shù)字技術(shù)作為通用性技術(shù)在提升生產(chǎn)力的同時(shí),也對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、分配制度以及社會(huì)主義共同富裕等產(chǎn)生較為深刻的影響。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響

新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本原則之一是能夠正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)信息能夠在經(jīng)濟(jì)主體間充分傳遞,并能迅速得到市場(chǎng)反饋,是市場(chǎng)機(jī)制能夠最有效配置資源的前提。然而市場(chǎng)信息可能并不充分,并且信息在傳遞過程中存在摩擦和成本,數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)卻能緩解這一矛盾,在理論層面源于能夠減少5種經(jīng)濟(jì)成本:搜索成本、復(fù)制成本、運(yùn)輸成本、跟蹤成本和驗(yàn)證成本。[7]數(shù)字環(huán)境中的搜索成本較低,能夠更高效地拓展?jié)撛诘乃阉鞣秶唾|(zhì)量,優(yōu)化了供需匹配度。數(shù)字商品能夠以零成本復(fù)制,借助非競(jìng)爭(zhēng)性提升消費(fèi)者剩余。此外,數(shù)字商品和信息的運(yùn)輸成本幾乎為零,數(shù)字技術(shù)使得追蹤任何一個(gè)人的行為變得容易,數(shù)字經(jīng)濟(jì)中任何一個(gè)人、公司或組織的聲譽(yù)和可信度更易于驗(yàn)證,從而通過降低交易費(fèi)用來增進(jìn)消費(fèi)者和生產(chǎn)者的福利。楊帆和劉紅霞使用上市公司數(shù)據(jù),驗(yàn)證了數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過降低企業(yè)成本費(fèi)用,提升資產(chǎn)使用效率、強(qiáng)化創(chuàng)新能力。[8]數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制的資源配置效率,具體表現(xiàn)為:一是,數(shù)字技術(shù)通過優(yōu)化供需匹配度,協(xié)調(diào)微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為,從而提升資源配置效率。張鵬認(rèn)為消費(fèi)者和企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體的行為在不確定性前提下,局部資源配置低效與全局性資源配置潛在高效之間始終存在矛盾,解決問題的關(guān)鍵是借助技術(shù)創(chuàng)新來不斷優(yōu)化整體層面的資源配置效率。[9]二是,借助數(shù)字技術(shù)手段,在交換環(huán)節(jié)能夠顯著縮短流通時(shí)間、擴(kuò)大流通范圍、加速資本循環(huán)和積累。[10]三是,數(shù)字平臺(tái)的統(tǒng)一調(diào)配使共享經(jīng)濟(jì)成為可能,共享出行、共享物品、共享空間等共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,能夠顯著提升閑置資源的利用效率。[11]四是,借助大數(shù)據(jù)模型和算法經(jīng)濟(jì)能夠精準(zhǔn)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)和變動(dòng)規(guī)律,提升即時(shí)交易的履約效率。[12]此外相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠擴(kuò)大市場(chǎng)范圍。數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)改變交換和消費(fèi)的內(nèi)容與方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,交換的主要產(chǎn)品是基于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù),出現(xiàn)去中心化和去中介化的特點(diǎn),導(dǎo)致交換雙方能夠突破時(shí)間、空間的限制,隨時(shí)隨地進(jìn)行交換。換言之,數(shù)字信息產(chǎn)品交換的市場(chǎng)是無形的、不固定的虛擬市場(chǎng)。虛擬市場(chǎng)中賣方只是向買方供給,而并非讓渡數(shù)字信息產(chǎn)品的使用價(jià)值。賣方在獲得買方支付的交換價(jià)值后,仍保留著該產(chǎn)品的使用價(jià)值。由于數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)能夠零/低成本復(fù)制,賣方仍然享有該產(chǎn)品的使用價(jià)值。這一特征也決定了對(duì)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)具有非獨(dú)占性,即不同的消費(fèi)者可以同時(shí)使用該產(chǎn)品而相互不受影響[13]。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過催生和加速綠色消費(fèi)與智能消費(fèi)、改進(jìn)教育和醫(yī)療消費(fèi)質(zhì)量,在擴(kuò)大市場(chǎng)范圍的同時(shí)也能貫徹綠色發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展理念。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅有助于市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置效率、擴(kuò)大市場(chǎng)范圍,而且在市場(chǎng)失靈時(shí)能夠改進(jìn)政府干預(yù)的效果。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的供給往往存在市場(chǎng)失靈,數(shù)字技術(shù)則能夠幫助政府獲取公共服務(wù)需求的時(shí)空布局信息,優(yōu)化公共資源的配置。新冠疫情期間,大數(shù)據(jù)被深度應(yīng)用于疫情的監(jiān)測(cè)分析、醫(yī)療資源配置和人員管控等方面,有效地提升了政府防控疫情的效率。[14]

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)收入分配的影響

收入分配作為一項(xiàng)社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度,與分配結(jié)構(gòu)直接決定社會(huì)的基本利益關(guān)系。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)實(shí)行的是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,其內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)公平與效率統(tǒng)一的前提下,按勞分配和按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配的有機(jī)結(jié)合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,具有虛擬性和非競(jìng)爭(zhēng)性的數(shù)據(jù)已成為新生產(chǎn)要素,并能夠借助邊際報(bào)酬遞增、正外部性和衍生性而在社會(huì)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。[15]黨的十九屆四中全會(huì)首次明確提出,數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來生產(chǎn)方式變革的同時(shí),從數(shù)字化趨勢(shì)和普惠性方面促使收入分配格局進(jìn)行調(diào)整。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵性生產(chǎn)要素,占有數(shù)字化生產(chǎn)要素越多,在財(cái)富創(chuàng)造和收入分配中的比重越高。數(shù)字行業(yè)的專業(yè)門檻高、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn),使數(shù)字經(jīng)濟(jì)在為數(shù)字創(chuàng)新者帶來了財(cái)富的同時(shí),智能化生產(chǎn)替代社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力的需求。[16]并且區(qū)域、城鄉(xiāng)和行業(yè)間存在數(shù)字鴻溝,也會(huì)導(dǎo)致收入分配狀況的惡化。也有學(xué)者認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過勞動(dòng)技能和技術(shù)的匹配關(guān)系影響就業(yè)作用于分配結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)單勞動(dòng)力逐漸被智能化和自動(dòng)化機(jī)器替代。在短期被替代勞動(dòng)力也無法調(diào)整技能,獲取新工作崗位的難度較大。但在長(zhǎng)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)卻會(huì)創(chuàng)造新任務(wù)而間接增加了對(duì)科學(xué)家、工程師以及熟練技工等高端人力資本的需求,其報(bào)酬遠(yuǎn)高于簡(jiǎn)單勞動(dòng)力的工資。[17]此外,通過數(shù)字連通、數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和收入分配均等化,使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果實(shí)現(xiàn)了共建共享,充分體現(xiàn)了收入分配的普惠性原則。[18]數(shù)據(jù)參與分配也存在一定的挑戰(zhàn),尤其是數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用與安全保護(hù)、數(shù)據(jù)的科學(xué)分類與交易流通機(jī)制等方面。[19]

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)主義共同富裕的影響

共同富裕是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的重要特征,要以人民為中心,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進(jìn)共同富裕。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于兼顧增長(zhǎng)的效率與公平。謝康等從信息化與工業(yè)化融合視角研究指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過資本深化和知識(shí)深化,在短期就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率產(chǎn)生積極的直接影響;但由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和非國(guó)有化的因素,兩化融合對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響則是直接與間接、正面與負(fù)面作用相互疊加且當(dāng)期與滯后效應(yīng)共存。數(shù)字技術(shù)會(huì)提高資本收入份額,加劇收入分配的不平等。解決效率與公平不完全相悖則要依賴技術(shù)替代規(guī)則、非抑制技術(shù)進(jìn)步的能力提升規(guī)則、動(dòng)態(tài)調(diào)整的分層分類規(guī)則等三種抵消性規(guī)則。[20]此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)主體權(quán)利和制度安排作用于城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,進(jìn)而產(chǎn)生收入雙重分配效應(yīng)。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)使農(nóng)村居民能夠充分利用數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和土地、勞動(dòng)、資本的重新組合,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面,“數(shù)字鴻溝”的存在也會(huì)拉大城鄉(xiāng)收入差距。[21]更為關(guān)鍵的是,數(shù)字經(jīng)濟(jì)尤其是數(shù)字金融兼具普惠性和創(chuàng)新性的特征,有利于在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。張勛等發(fā)現(xiàn)中國(guó)的數(shù)字金融不但在落后地區(qū)的發(fā)展速度更快,而且顯著提升了居民家庭收入,尤其是對(duì)農(nóng)村低收入群體而言。[22]共同富裕要給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì),形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。謝絢麗等研究發(fā)現(xiàn)數(shù)字金融的發(fā)展對(duì)創(chuàng)業(yè)有顯著的促進(jìn)作用。數(shù)字金融的覆蓋廣度、使用深度和數(shù)字支持服務(wù)程度也均對(duì)創(chuàng)業(yè)有顯著的促進(jìn)作用。[23]數(shù)字金融的普惠性特征也體現(xiàn)在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面,數(shù)字金融對(duì)于城鎮(zhèn)化率較低的省份、注冊(cè)資本較少的微型企業(yè)有更強(qiáng)的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的作用。并且,數(shù)字金融能夠幫助改善農(nóng)村居民的創(chuàng)業(yè)行為,并提升了創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的均等化。數(shù)字普惠金融促進(jìn)共同富裕也具有異質(zhì)性,其更有助于促進(jìn)低物質(zhì)資本或低社會(huì)資本家庭的創(chuàng)業(yè)行為。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)質(zhì)量也會(huì)造成影響。戚聿東等研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)工資和勞動(dòng)保護(hù)進(jìn)一步提升;也能促進(jìn)就業(yè)環(huán)境持續(xù)改善、就業(yè)能力不斷增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)造條件。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),也帶動(dòng)了就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和就業(yè)質(zhì)量提升,在互聯(lián)網(wǎng)和電信業(yè)、軟件業(yè)、電商零售業(yè)、科學(xué)技術(shù)業(yè)行業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。[24]

2數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響

數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)尾效應(yīng)、超級(jí)明星效應(yīng)以及蒲公英效應(yīng)等顯著特征,[25]對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和優(yōu)化市場(chǎng)秩序產(chǎn)生了重要影響。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率

在數(shù)字資本的生產(chǎn)關(guān)系和功能屬性的作用下,生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革,各種生產(chǎn)組織的商品生產(chǎn)效率、商品周轉(zhuǎn)速度和貨幣流通速度隨之提高,傳統(tǒng)勞動(dòng)、知識(shí)勞動(dòng)和新納入的社會(huì)勞動(dòng)也得到了重組。[26]新知識(shí)的引入,在實(shí)踐層面體現(xiàn)為經(jīng)過數(shù)據(jù)的智能化改造,社會(huì)再生產(chǎn)過程中的具體分工協(xié)作模式較傳統(tǒng)生產(chǎn)組織方式發(fā)生了顛覆性變化。以智能化技術(shù)為基礎(chǔ)的機(jī)器體系摧毀了傳統(tǒng)生產(chǎn)車間的內(nèi)部基于零配件和流水線的生產(chǎn)組織方式,基于信息物理系統(tǒng)的“虛擬車間”主導(dǎo)新的勞動(dòng)組織方式,使得大規(guī)模多樣化生產(chǎn)成為可能。[27]基于此,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率得以提升。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀層面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)作用于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的技術(shù)、組織和制度,這種作用機(jī)制是以技術(shù)對(duì)資源配置優(yōu)化為導(dǎo)向,形成全新生產(chǎn)組織方式來協(xié)調(diào)微觀經(jīng)濟(jì)主體的互動(dòng)行為、提升微觀層面的生產(chǎn)效率。布林約爾松(Brynjolfsson)等使用微觀企業(yè)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),在提高企業(yè)生產(chǎn)效率上,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的實(shí)際效果比將信息通訊技術(shù)應(yīng)用于其他方面高出5個(gè)百分點(diǎn),并且對(duì)公司的財(cái)務(wù)績(jī)效、資本表現(xiàn)等均產(chǎn)生了積極作用。[28]然而作為一種復(fù)雜性創(chuàng)新,數(shù)字技術(shù)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的影響不僅有技術(shù)外溢還存在技術(shù)沖擊。許恒等使用非對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)的博弈模型進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入市場(chǎng)的初期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。然而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)顛覆性創(chuàng)新的沖擊下,傳統(tǒng)企業(yè)可能尚未完成轉(zhuǎn)型就已被擠出市場(chǎng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)類企業(yè)獲得市場(chǎng)支配甚至壟斷地位,加之?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)外部性和零邊際成本的特性使得潛在進(jìn)入者無法突破行業(yè)門檻,消費(fèi)者福利和社會(huì)總福利將難以達(dá)到帕累托最優(yōu)。[29]因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)促使企業(yè)層面的技術(shù)創(chuàng)業(yè)、商業(yè)模式和公司治理變革,但不可避免存在短期盈利與長(zhǎng)期發(fā)展之間的沖突。張新民和陳德球以瑞幸咖啡財(cái)務(wù)造假為例進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)注重短期以免費(fèi)的形式保持消費(fèi)者的粘性,忽視了長(zhǎng)期保持資產(chǎn)配置與產(chǎn)品市場(chǎng)和盈利模式之間的匹配性,弱化了技術(shù)創(chuàng)新為產(chǎn)品服務(wù)和為實(shí)體服務(wù)的重視。[30]從宏觀層面來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是一種全新的生產(chǎn)力,改變了社會(huì)的生產(chǎn)方式和生活方式。[31] 法布迪(Farboodi)和維德坎普(Veldkamp)構(gòu)建了一個(gè)企業(yè)積累數(shù)據(jù)而非資本的增長(zhǎng)模型,模型包含三個(gè)典型特征:數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的副產(chǎn)品、數(shù)據(jù)是用于預(yù)測(cè)的信息、數(shù)據(jù)通過減少不確定性可以提高公司的盈利能力。[32]他們用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模型解釋數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)品或服務(wù)(如應(yīng)用程序)免費(fèi)贈(zèng)送、大量新進(jìn)入者無利可圖的原因以及經(jīng)濟(jì)體中一些最大的公司主要從銷售數(shù)據(jù)中獲利的渠道。法布迪(Farboodi)和維德坎普(Veldkamp)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力雖然不同于傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式,但從長(zhǎng)期來看其回報(bào)率仍在下降。因此與資本積累一樣,積累預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)本身也無法維持長(zhǎng)期增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)內(nèi)生增長(zhǎng)則需要借助數(shù)字技術(shù)激發(fā)和加速企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀層面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心數(shù)字技術(shù)作為通用技術(shù)具有高技術(shù)性和平臺(tái)性特征,數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵性生產(chǎn)要素具有融合性和協(xié)同性特征,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的零復(fù)制成本決定了其會(huì)釋放空間外溢效應(yīng)。[33]楊慧梅和江璐研究認(rèn)為,一方面數(shù)字化人才需求引致人力資本投資,另一方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓展了產(chǎn)業(yè)鏈分工邊界、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)變革,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于全要素生產(chǎn)率的提升。[34]并且實(shí)證發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響具有異質(zhì)性,其對(duì)低生產(chǎn)率地區(qū)和中西部地區(qū)全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)效果更突出。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅會(huì)提升本地區(qū) 的全要素生產(chǎn)率,還存在顯著的空間溢出效應(yīng),有助于提升鄰近地區(qū)的全要素生產(chǎn)率。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為基于互聯(lián)網(wǎng)及相應(yīng)新興技術(shù)產(chǎn)生的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),創(chuàng)造新的投入要素、新的資源配置效率和新的全要素生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,并且還具有一種類似斯密提出的自增長(zhǎng)模式。[35]

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響傳統(tǒng)市場(chǎng)秩序

數(shù)字技術(shù)引發(fā)更低的搜尋成本,進(jìn)而影響商品和服務(wù)的價(jià)格及其離散程度,這會(huì)作用于產(chǎn)品的種類和媒體的可用性,并改變產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的匹配程度最終驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)以及平臺(tái)企業(yè)的迅速崛起。隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,壟斷問題以及相關(guān)的市場(chǎng)秩序監(jiān)管成為學(xué)者們關(guān)注的重要問題。傅瑜等發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),使得消費(fèi)者面對(duì)同質(zhì)化產(chǎn)品、多元化廠商將關(guān)注單個(gè)廠商,導(dǎo)致市場(chǎng)集中度非常高;并且零運(yùn)輸成本使消費(fèi)行為集中于特定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。[36]這既能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),又有利于專業(yè)化生產(chǎn),讓市場(chǎng)足以容納多個(gè)廠商,形成單寡頭平臺(tái)廠商與多個(gè)廠商共生的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),平臺(tái)寡頭建設(shè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系并具有市場(chǎng)勢(shì)力,競(jìng)爭(zhēng)性廠商服務(wù)消費(fèi)者多元化需求。自由進(jìn)出、快速的技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新、零邊際成本的定價(jià)模式導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)的包容性競(jìng)爭(zhēng),壟斷在競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生,又在競(jìng)爭(zhēng)中被打破,循環(huán)往復(fù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。蘇治等進(jìn)一步揭示了“分層式壟斷競(jìng)爭(zhēng)”市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)特征,即中小型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)類企業(yè)進(jìn)入退出的高度流動(dòng)性和大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)類企業(yè)壟斷地位的相對(duì)穩(wěn)定性并存。[37]壟斷集中于大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)類企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)中,競(jìng)爭(zhēng)則由中小型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)類企業(yè)與衍生業(yè)務(wù)主導(dǎo),且不對(duì)大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)類企業(yè)造成競(jìng)爭(zhēng)壓力。平臺(tái)是促成其他參與者之間交流的中介機(jī)構(gòu),數(shù)字化導(dǎo)致了平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的盛行。謝富勝等研究認(rèn)為平臺(tái)組織在功能上促進(jìn)商品和勞務(wù)的流通、便利信息傳遞和交流、為整體平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供軟硬件服務(wù)和技術(shù)支撐,進(jìn)而平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中組織間呈動(dòng)態(tài)不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。[38]平臺(tái)組織與非平臺(tái)組織之間具有支配-依賴的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,大小平臺(tái)則處于動(dòng)態(tài)的嵌套型層級(jí)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)中,而大平臺(tái)間基于平臺(tái)系統(tǒng)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)而表現(xiàn)出持續(xù)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)格局。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在壟斷傾向無法杜絕,在短期能夠修復(fù)資本積累的平衡性,但在長(zhǎng)期仍將加劇資本積累過剩的矛盾。值得注意的是,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和強(qiáng)壟斷的雙強(qiáng)特征。平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的“馬太效應(yīng)”使得領(lǐng)先企業(yè)能夠率先達(dá)到用戶規(guī)模臨界值,形成壟斷市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)“贏者通吃”。但平臺(tái)經(jīng)濟(jì)也是自由進(jìn)入的,開放性強(qiáng),技術(shù)和產(chǎn)品更新速度快,市場(chǎng)高度競(jìng)爭(zhēng)。[39]由于雙強(qiáng)特征,壟斷性平臺(tái)企業(yè)會(huì)通過集中數(shù)據(jù)來建立市場(chǎng)支配地位,進(jìn)而抑制中小企業(yè)創(chuàng)新,造成科技創(chuàng)新帶來的社會(huì)福利增長(zhǎng)被平臺(tái)占有。不難發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)組織的快速崛起,在大幅改善經(jīng)濟(jì)效率、增進(jìn)社會(huì)福祉的同時(shí),在市場(chǎng)秩序治理層面也引發(fā)新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的反壟斷判定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法方式及監(jiān)管體系在平臺(tái)壟斷監(jiān)管層面面臨失靈,為順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,最大限度地激勵(lì)創(chuàng)新,并有效保護(hù)消費(fèi)者,需要遵循包容審慎、開放透明、靈活有序的監(jiān)管原則,多措并舉完善反壟斷規(guī)制體系,建設(shè)現(xiàn)代化治理體系、提升現(xiàn)代化能力。[40]具體而言,在強(qiáng)化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,應(yīng)推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的私人監(jiān)管和公共監(jiān)管,綜合考量技術(shù)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)福利效應(yīng),制定出科學(xué)、靈活的反壟斷監(jiān)管目標(biāo)。

3數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)生了諸多標(biāo)志性變化,如生產(chǎn)過程中的投入品、中間品從物質(zhì)產(chǎn)品向數(shù)據(jù)信息產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)形態(tài)從物質(zhì)商品生產(chǎn)向各類公共產(chǎn)品生產(chǎn)和供給轉(zhuǎn)變;生產(chǎn)集聚從產(chǎn)品生產(chǎn)協(xié)作集聚向生產(chǎn)性服務(wù)集聚、公共服務(wù)集聚轉(zhuǎn)變。[41]因此,以數(shù)據(jù)信息產(chǎn)品供需為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)將孕育新動(dòng)能,造就新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將孕育新動(dòng)能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)由于其高成長(zhǎng)性,成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要推動(dòng)力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有顛覆性創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與超速成長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)與“贏家通吃”、“蒲公英效應(yīng)”與生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)等新特征,這些新特征蘊(yùn)含著數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的形成和發(fā)展機(jī)制,[42]即創(chuàng)新效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、學(xué)習(xí)效應(yīng)和外溢效應(yīng)等。新動(dòng)能也體現(xiàn)為產(chǎn)生新要素。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,數(shù)據(jù)是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素需要通過數(shù)字化讓數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為信息并讓信息向價(jià)值轉(zhuǎn)換。數(shù)據(jù)的數(shù)字化在于一個(gè)國(guó)家的數(shù)字化處理能力、國(guó)民數(shù)字素質(zhì)以及數(shù)據(jù)開放和共享的程度。數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)免費(fèi)使用、數(shù)據(jù)為公共品是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)主要形式。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)已全面弱化,數(shù)據(jù)所有權(quán)開始全面轉(zhuǎn)向個(gè)人和企業(yè)。相應(yīng)地,用大數(shù)據(jù)、數(shù)字化、智能化、生物技術(shù)等方式來確立新的數(shù)字信用關(guān)系,在降低經(jīng)濟(jì)的交易成本的同時(shí),能夠顯著提升資源配置效率。[43]數(shù)字經(jīng)濟(jì)在宏觀層面造就了新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。李海艦和李燕基于“技術(shù)—規(guī)則—經(jīng)濟(jì)”范式,即技術(shù)革命直接引發(fā)經(jīng)濟(jì)變革,技術(shù)革命通過規(guī)則革命間接誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)變革,歸納演繹出新一輪技術(shù)革命帶來的十大經(jīng)濟(jì)新形態(tài),包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、尾部經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)、全時(shí)經(jīng)濟(jì)、空間經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)。[44]雖然十大經(jīng)濟(jì)新形態(tài)的理論內(nèi)涵有所差異,但在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中彼此交叉融合,呈現(xiàn)為復(fù)合疊加狀態(tài)。同時(shí),新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)不是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的揚(yáng)棄,而是在此基礎(chǔ)上的延展與創(chuàng)新,是“數(shù)字化技術(shù)”影響“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)”,對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性改造與優(yōu)化,強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)形態(tài)的動(dòng)態(tài)更新特征,即技術(shù)持續(xù)升級(jí)迭代,經(jīng)濟(jì)新形態(tài)不斷涌現(xiàn)。新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的產(chǎn)生與發(fā)展離不開必要的系統(tǒng)環(huán)境和技術(shù)條件支撐。楊虎濤認(rèn)為技術(shù)革命浪潮的增長(zhǎng)效能由其在“連接+能源+材料”三重維度的技術(shù)變遷及“創(chuàng)造性毀滅”的凈創(chuàng)造效應(yīng)所決定。[45]材料和能源解決了“用什么生產(chǎn)”和“生產(chǎn)什么”的問題,連接則涉及“在哪里生產(chǎn)”和“在哪里消費(fèi)”的問題。首先20世紀(jì)70年代以來,以互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)1.0雖然深刻地改變了生產(chǎn)組織形式和產(chǎn)品類型,但卻未能實(shí)現(xiàn)黃金30年時(shí)期的生產(chǎn)率、積累率和實(shí)際工資的協(xié)同增長(zhǎng),反而出現(xiàn)了三者的長(zhǎng)時(shí)間“脫耦”,產(chǎn)生索洛悖論。其根本原因在于這一時(shí)期的數(shù)字經(jīng)濟(jì)(信息通訊技術(shù))主要滯留在交易的“連接”技術(shù)突破層面,而缺乏能源和材料的有力支撐,導(dǎo)致創(chuàng)新效應(yīng)遞減。因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)1.0總體凈創(chuàng)造性效應(yīng)相對(duì)較弱。與以互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)為代表的第一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)相比,以人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0因其可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)領(lǐng)域的“連接”突破,通過智能生產(chǎn)和智能消費(fèi)產(chǎn)生更強(qiáng)的凈創(chuàng)造效應(yīng)和更為豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第一,數(shù)字技術(shù)使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及產(chǎn)業(yè)間協(xié)同方式改變、決策過程中數(shù)據(jù)分析的支持得以強(qiáng)化、信息處理的定制化和智能化,提升了產(chǎn)業(yè)效率;第二,通過激活閑置資產(chǎn)、降低企業(yè)間信息不對(duì)稱、實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)獲取而降低交易成本,構(gòu)建能夠凸顯長(zhǎng)尾效應(yīng)和提高用戶粘性的數(shù)字化生態(tài),從而驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合;第三,通過構(gòu)造具有競(jìng)爭(zhēng)性的多元數(shù)字化生態(tài)、生態(tài)內(nèi)部企業(yè)優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界降低了進(jìn)入壁壘,重構(gòu)了基于產(chǎn)業(yè)組織的競(jìng)爭(zhēng)模式;第四,通過追求以用戶價(jià)值為導(dǎo)向、提高生產(chǎn)效率、增加產(chǎn)品附加值、培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能產(chǎn)業(yè)組織升級(jí)。[46]數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,改變了傳統(tǒng)的商業(yè)邏輯,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,其中效率提升是基本前提,跨界融合是必要條件,競(jìng)爭(zhēng)模式重構(gòu)促進(jìn)了動(dòng)力機(jī)制的構(gòu)建,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是根本目標(biāo)。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。劉淑春指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式增長(zhǎng)并與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合已成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。[47]然而中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還缺乏絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,呈現(xiàn)出“三二一”產(chǎn)業(yè)逆向滲透的特征,數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心技術(shù)不夠強(qiáng),行業(yè)壁壘和市場(chǎng)分割使得數(shù)據(jù)和信息難以自由流動(dòng)、充分共享即存在“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”和“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”雙輪驅(qū)動(dòng),著力解決核心技術(shù)“卡脖子”困境,建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略平臺(tái),打造世界級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化數(shù)字技術(shù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合度與滲透力。在此基礎(chǔ)上,破解制約數(shù)字化生產(chǎn)力發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)造的制度性壁壘,完善能夠驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)管機(jī)制和協(xié)同治理機(jī)制。?

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大開放發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)演進(jìn)到一定水平,為電子商務(wù)的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件,電子商務(wù)發(fā)展所依托的技術(shù)和平臺(tái)又為數(shù)字貿(mào)易的拓展以及擴(kuò)大開放提供了契機(jī)。電子商務(wù)借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行貨物和服務(wù)貿(mào)易;而數(shù)字經(jīng)濟(jì)則側(cè)重于數(shù)字化交付內(nèi)容和服務(wù)的流動(dòng),其核心是數(shù)據(jù)的流動(dòng)。[48]數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品涵蓋了數(shù)字產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易和實(shí)體貨物,隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的涌現(xiàn),數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)容也在逐漸更新與升級(jí)。大量研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字貿(mào)易依靠信息技術(shù)和人工智能技術(shù),通過技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)的生產(chǎn)組織方式的深度變革[49]、緩解信息非對(duì)稱從而提高供求匹配度、以智能互聯(lián)的生態(tài)系統(tǒng)縮減貿(mào)易中間環(huán)節(jié),最終有效降低貿(mào)易成本、提升貿(mào)易效率以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和商業(yè)版圖重構(gòu)。數(shù)字貿(mào)易在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面也具有重要作用,馬述忠等指出,數(shù)字貿(mào)易是以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體,通過信息通信技術(shù)的有效使用實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)實(shí)體貨物、數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)、數(shù)字化知識(shí)與信息的高效交換,進(jìn)而推動(dòng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型并最終實(shí)現(xiàn)制造業(yè)智能化。[50]此外,數(shù)字貿(mào)易中的數(shù)字產(chǎn)品是一種在國(guó)際貿(mào)易中占有很大比重的中間產(chǎn)品,因而數(shù)字產(chǎn)品的不斷更新與創(chuàng)新所引起的數(shù)字貿(mào)易的不斷發(fā)展會(huì)對(duì)全球價(jià)值鏈中各國(guó)各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與利益產(chǎn)生很重要的影響。詹曉寧和歐陽永福研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下跨國(guó)公司全球價(jià)值鏈出現(xiàn)了數(shù)字化、服務(wù)化、去中介化以及定制化新態(tài)勢(shì)。[51]跨國(guó)公司全球投資模式及路徑因此深刻變革,出現(xiàn)了輕海外資產(chǎn)、低就業(yè)、區(qū)位決定因素變化、服務(wù)業(yè)投資比重上升、非股權(quán)投資增多以及跨國(guó)公司全球布局更為靈活的六個(gè)特征。進(jìn)而全球FDI呈現(xiàn)“低增長(zhǎng)”并伴隨著大幅波動(dòng),數(shù)字及新興制造技術(shù)成為國(guó)際投資流向的決定性因素。面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起以及全球跨國(guó)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,中國(guó)利用外資戰(zhàn)略的著眼點(diǎn)應(yīng)從招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢猩桃恰焙汀罢猩桃堋薄?

4評(píng)論與研究展望

理論界圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究已較為豐碩,不僅能夠以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心發(fā)展和完善政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,而且對(duì)在實(shí)踐層面如何應(yīng)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展也進(jìn)行了深刻探討。然而,理論研究均是建立在嚴(yán)苛的假設(shè)條件之上,不可否認(rèn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究也存在有待商榷之處。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)交織在一起,界限愈加模糊。由于隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而呈動(dòng)態(tài)演進(jìn)的態(tài)勢(shì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)涵蓋的內(nèi)容也日漸豐富,這也導(dǎo)致其概念更加模糊和寬泛,理論層面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的原型和特征缺乏必要的高度凝練。其次,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響效應(yīng)和作用機(jī)制的研究,還未形成具有國(guó)際學(xué)術(shù)影響力的理論突破。這類研究一方面是對(duì)現(xiàn)實(shí)的概括和抽象,另一方面是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架下從成本和外部性等方面開展探索,還沒有基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的獨(dú)特視角開展理論重構(gòu)。再次,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)還存在一定爭(zhēng)議。從創(chuàng)新的維度來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)共同富裕、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率;但數(shù)字經(jīng)濟(jì)在微觀層面引發(fā)新的價(jià)格歧視,在中觀層面數(shù)字鴻溝導(dǎo)致區(qū)域差距和收入分配差距拉大,在宏觀層面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)潛在的擠出效應(yīng)導(dǎo)致過早去工業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)。最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來了一系列的挑戰(zhàn)。在中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新中,需要結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征與趨勢(shì)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、分配制度、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新發(fā)展格局以及社會(huì)主義現(xiàn)代化開展深入探索。在新發(fā)展階段,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,服務(wù)共同富裕和新發(fā)展格局是深化高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要重點(diǎn)關(guān)注四方面問題。

一是在總體層面,需要深刻研究中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)如何迎接數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)。探討如何在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下推動(dòng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)富理論創(chuàng)新、價(jià)值理論創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)與壟斷理論創(chuàng)新、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的理論創(chuàng)新,以增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)解釋力。尤其是在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方面,需要從多維視角分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠釋放的積極效應(yīng)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù),這需要分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),最終以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。新時(shí)代的現(xiàn)代化要求新型工業(yè)現(xiàn)代化、信息化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”,其中信息化作為技術(shù)手段在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行層就體現(xiàn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)需要跟蹤和探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)工業(yè)化跨越式發(fā)展、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的效果,研究其理論邏輯、作用機(jī)理和影響效應(yīng)。

二是經(jīng)濟(jì)行為主體層面,研究如何提升企業(yè)、消費(fèi)者和政府的數(shù)字素養(yǎng)和能力,激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀主體的活力。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要經(jīng)歷自動(dòng)化、數(shù)字化和智能化三個(gè)階段,[52]企業(yè)應(yīng)提升搜集、加工和利用海量數(shù)據(jù)的意識(shí)與能力,在采購(gòu)、研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)智能化決策管理的策略選擇。重點(diǎn)需要探討在國(guó)有企業(yè)改革的宏觀背景下,研究數(shù)字賦能國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)體制變革的機(jī)制,以及國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑。解決數(shù)字鴻溝問題的核心是提升消費(fèi)者的數(shù)字素養(yǎng),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下需要探討怎樣合理配置各類教育資源,提高全民的數(shù)字獲取、數(shù)字交流、數(shù)字創(chuàng)建、數(shù)字消費(fèi)、數(shù)字安全、數(shù)字倫理、數(shù)字規(guī)范和數(shù)字健康等技能。研究政府如何強(qiáng)化管理、使用和共享公共數(shù)據(jù)信息,完善現(xiàn)代化治理體系、提升現(xiàn)代化治理能力,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和協(xié)調(diào)宏觀調(diào)控政策的影響。??

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面,研究如何建設(shè)高質(zhì)量的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的基礎(chǔ)是新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),作為由數(shù)據(jù)中心、人工智能和5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)不斷融合、疊加和迭代所形成的基礎(chǔ)設(shè)施體系,會(huì)發(fā)揮動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與效率提升的作用。[53]因此,需要著力研究探索完善新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、智能交通、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的投融資體系以及科技創(chuàng)新體系,以提升新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展效率。在此基礎(chǔ)上以新型基礎(chǔ)設(shè)施為核心架構(gòu),以信息流促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈和數(shù)據(jù)鏈”的五鏈融合,打通實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點(diǎn)、攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)痛點(diǎn)。進(jìn)一步,基于馬克思的社會(huì)總資本再生產(chǎn)和流通理論,考察以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)為抓手、加快推動(dòng)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向全球價(jià)值鏈中高端、構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略選擇。四是制度設(shè)計(jì)層面,一方面研究借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,另一方面探討優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度設(shè)計(jì)。首先利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)完善商品和要素的定價(jià)機(jī)制、交易機(jī)制、信用機(jī)制以及信息傳遞機(jī)制,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)化市場(chǎng)配置資源效率的作用。同時(shí)深化研究平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的反壟斷問題,考察在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)不確定的背景下,破除市場(chǎng)勢(shì)力濫用和不公平競(jìng)爭(zhēng),探尋克服市場(chǎng)缺陷的制度性安排。其次,圍繞平臺(tái)企業(yè)、數(shù)字金融和貿(mào)易監(jiān)管制度以及數(shù)字隱私保護(hù)制度、公共數(shù)據(jù)開放與共享制度,不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系,解放、發(fā)展和保護(hù)數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵性生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力。

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