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從國家數據局和江蘇數據局分析,數據局如何設置內設機構

時間:2024-03-07來源:青黛瀏覽數:1035

目前,各數據管理機構都在進行職能設置,今天分享國家數據局和江蘇省數據局的內設機構設置。

國家數據局

根據國家數據局公開面試招考信息顯示,國家數據局內設五個司,為綜合司、政策規劃司、數據資源司、數字經濟司、數字科技和基礎設施建設司。

國家數據局的主要職責是負責協調推進數據基礎制度建設,統籌數據資源整合共享和開發利用,統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等。

江蘇省數據局

據公開信息顯示,江蘇省數據局內設多達11個處室和4個下屬事業單位,這還是在沒有審批業務處室的前提下。如果是市級單位,科室數目將更多,機構會很龐大,業務工作任務將很重。這個筆者多次在文章提到過“政務服務”+“數據”模式的機構將由于涉及業務較多,出現臃腫現象。

江蘇省這次公開的內設機構和職責信息有三個值得關注的點:

1.能合并的處室進行合并

江蘇將公共數據管理職能并入數據資源處,負責擬訂和組織實施公共資源交易規范性制度,協調督促行業監管部門依法履行監管職責。將政務服務幾乎所有職能都放到了政務服務處里,也就是成為咱們說的后臺管理處室。大家可以看出審批(服務)局的審批特點都在“數據”工作下進行了弱化,因為“得數據”、“用數據”,審批業務自然會得到升級優化。諸如一次事一次辦、一網通辦等與國務院政務辦相關的工作都放到了一個處室。

2.數據處室在前,政務在后

另一個可以看出的點是,數據處室較多,為7個,政務服務類處室為2個。數據較重,政務在后。

3.在國家數據局職責基礎上細分處室

根據統籌推進數字政府、數字經濟、數字社會三項大的職能,分別成立了3個處室來推動工作,因為這三項大工作源于發改、工信、網信等部門,可以說每一項工作單拎出來都很重、大、雜,涉及多部門協調和統籌。

省數據局(省政務服務管理辦公室)負責貫徹落實黨中央關于數據和政務服務管理工作的方針政策以及省委決策部署,把堅持和加強黨對數據、政務服務管理工作的領導落實到履行職責過程中。主要職責是:

(一)負責統籌推進數字江蘇、數字經濟、數字社會、數字政府規劃和建設。組織落實國家大數據戰略。

(二)牽頭擬訂數據、政務服務管理相關地方性法規、規章草案和指標標準規范。組織落實數據要素產權、流通、分配、治理等數據基礎制度,指導數據要素市場建設。研究提出培育數據要素市場的政策建議,引導數據交易場所建設發展。

(三)統籌數據資源整合共享和開發利用。協調推進數據資源分類分級管理,組織推動公共數據資源開發利用,推動信息資源跨行業跨部門互聯互通。負責全省公共資源交易管理監督。

(四)牽頭推進數字經濟發展,促進數字產業化和產業數字化。推動跨領域跨行業數字化轉型,促進數字經濟和實體經濟深度融合。

(五)協調推動數字社會發展。協調推動公共服務和社會治理信息化,協調促進智慧城市建設。

(六)統籌推進數字政府建設,組織協調政務資源數據歸集、共享,扎口省級政務信息化建設項目管理。

(七)組織擬訂數字基礎設施布局規劃,協調推進數字基礎設施布局建設,統籌數字政府基礎設施建設、管理。

(八)在推進數字經濟、數字社會、數字政府建設等相關職責中,履行數據安全職責,負責擬訂相關數據安全政策并組織實施。

(九)負責全省簡政放權、放管結合、優化服務的統籌協調和組織實施。

(十)負責全省政務服務綜合管理、業務指導。

(十一)配合相關部門推進數據領域核心技術、關鍵設備等重大科技攻關。

(十二)協同省委網絡安全和信息化委員會辦公室開展網絡數據跨境流動安全評估和監管工作。

(十三)完成省委、省政府交辦的其他任務。

省數據局(省政務服務管理辦公室)設下列內設機構:

(一)辦公室。負責機關日常運轉,承擔綜合文稿、文電、會務、機要、信息、新聞宣傳、檔案、保密、安全、信訪、政務公開、督查督辦、行政后勤、資產管理、財務、審計等工作。

(二)規劃協調處。組織擬訂數字江蘇、數字經濟、數字社會、數字政府規劃;研究數據領域重大趨勢和重大問題;承擔省級政務信息化項目及運維經費的相關審核工作。

(三)政策法規和監督評估處。負責組織起草有關地方性法規、規章草案和管理制度、指標標準規范;承擔有關規范性文件的合法性審查以及依法行政工作;負責相關戰略規劃、重大政策、重大項目等的評估督導。

(四)數據資源處(公共資源交易管理處)。承擔推動數據資源整合共享和開發利用工作;承擔落實國家大數據戰略有關工作;擬訂數據資源分類分級管理制度,負責公共數據歸集,協調推進公共數據確權授權,推動信息資源跨行業跨部門互聯互通;引導數據交易場所建設發展;負責擬訂和組織實施公共資源交易規范性制度,協調督促行業監管部門依法履行監管職責。

(五)數字經濟處。承擔數字經濟發展規劃組織實施工作;承擔牽頭推進數字經濟發展相關工作;研究擬訂促進數字產業化和產業數字化、推動跨領域跨行業數字化轉型的政策措施;促進數字技術和實體經濟深度融合。

(六)數字社會處。承擔數字社會發展規劃組織實施工作;協調推動公共服務和社會治理信息化,協調促進智慧城市建設;協同推進數字公共服務普惠化、數字社會治理精準化、數字生活智能化。

(七)數字政府處。承擔數字政府建設規劃組織實施工作;統一建設和管理省電子政務云平臺、電子政務外網等基礎設施;建設一體化協同辦公體系,推動機關內部事務線上集成化辦理;推動部門信息系統整合,負責“一件事一次辦”、政務服務“一網通辦”等應用支撐體系建設。

(八)數字科技和基礎設施建設處(安全管理處)。牽頭推進數字基礎設施布局建設工作,擬訂有關數字基礎設施布局規劃并推動實施;配合推進數據領域核心技術、關鍵設備等重大科技攻關,協同推動數據要素相關學科專業體系和人才隊伍建設;擬訂相關數據安全政策并組織實施;協同開展網絡數據跨境流動安全評估和監管工作。

(九)行政審批制度改革處。負責研究提出全省簡政放權、放管結合、優化服務工作的政策措施,提出取消下放行政許可事項的建議;推進行政審批規范化,負責行政許可等依申請辦理政務服務事項目錄動態管理;負責清理規范涉審中介服務、優化行政審批流程,參與“證照分離”改革。

(十)政務服務處。承擔全省政務服務體系建設相關工作;統籌負責政務服務事項實施清單和辦事指南標準化;組織協調全省一體化政務服務平臺的推廣應用,推進“不見面審批(服務)”改革、“一件事一次辦”和政務服務“一網通辦”;組織省級行政審批服務事項集中受理辦理;指導省級政務服務場所日常管理;擬訂全省政務服務熱線的發展規劃、標準規范和業務指導;管理省級政務服務熱線和省政風熱線。

機關黨委(人事處)。負責機關和直屬單位黨的建設和紀檢、離退休干部工作,領導機關群團工作;承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓、隊伍建設等工作;機關黨委設立機關紀委,承擔機關及直屬單位紀檢、黨風廉政建設有關工作。

下轄江蘇省大數據管理中心、江蘇省公共資源交易中心、江蘇省政府采購中心(參公管理)、江蘇省政務服務網運管中心。

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