在2022全球隱私峰會上，圍繞全球隱私保護未來的探討眾多。蘋果公司CEO蒂姆·庫克發表演講時表示：“我們呼吁美國制定一部強有力的、全面的隱私法。”微軟總裁兼副主席布拉德·史密斯強調：支持美國國會就聯邦隱私立法盡快采取行動。

此外，歐盟EDPS（歐洲數據保護監督員，European Data Protection Supervisor）和EDPB（歐盟數據保護委員會，European Data Protection Board）主席也參與談論了歐盟以外——美國的隱私政策。

制定美國全面隱私法

演講中，庫克多次強調，隱私是人類的基本權利。“隱私讓我們成為自己，而不用擔心一舉一動都會被看到、記錄或泄露。一個沒有隱私的世界將缺乏想象力、憐憫心、創新精神，也將缺乏人性?！痹诂F實中，公司們仍然在大肆收集人們的生活數據?！斑@些公司辯解說，他們的行為意圖純粹，是為了向用戶提供更有針對性的服務，他們不認為我們（在數據收集方面）擁有真正的選擇權，也不認為需要我們的允許才能如此深入地窺視我們的個人生活。”

因此，呼吁美國制定一部強有力的、全面的隱私法是必要的。

緊隨庫克的演講，4月13日，微軟總裁兼副主席布拉德·史密斯也明確表示微軟贊成美國國會就聯邦隱私立法采取行動，且進一步批評了國會缺乏行動的情況。他指出，全面的隱私立法早就需要，繼續“袖手旁觀”只會使美國在全球隱私討論中更加落后。

事實上，微軟第一次呼吁制定聯邦隱私法是在2005年。微軟認為，美國的立法失敗并不能阻止全球監管的快速發展，而只是使美國在世界范圍內的影響力降低。無論是聯邦立法者之間，還是立法者與行業之間，在隱私問題上都存在著持續的僵局。

建立統籌性的數字監管機構

由于缺乏聯邦監管，美國執法機構是否專注于數字空間的工作就變得更加重要。針對這一問題，史密斯提出建立一個專門處理所有數字事務的全新委員會的想法。

史密斯表示，“在法治的基礎上，將學習和掌握行業事實、制定周到的（隱私）規則的能力交到人們手中，我們會變得更好嗎？這是否比要求國會、立法機關或議會零碎地單獨修改每條法律要更好？”

史密斯以英國數字監管合作論壇（Digital Regulation Cooperation Forum）為例。該論壇成立于2020年7月，通過聚集多方監管機構，旨在“面臨在線平臺和數字服務監管帶來的獨特挑戰時，確保更高水平的數字安全合作”。史密斯認為，當涉及到政府監管而非自律標準時，人們可能會 “有點緊張”，但在一個“監管已成為現實”的世界里，為了形成“深思熟慮的監管”需要進行這樣的合作式對話。 跨境合作：EDPB主席談論歐盟以外（美國）的隱私政策

在美國或其他地方，就建立新監管機構的想法以及圍繞隱私監管的大部分一般性對話而言，不僅僅需要有見識的建議，跨境工作將是必不可少的一部分。

最近，歐盟在隱私方面作出許多行動。立法者正在制定歐盟的一套法規，歐洲議會和理事會最近就《數字市場法案》達成了一項臨時協議，同時還在逐步完善《數字服務法案》《人工智能法案》和《數據治理法案》。這些法案對隱私和數據保護各領域有不同的作用。此外，歐盟也與與美國達成?新的跨大西洋數據隱私框架。

跨大西洋數據隱私框架仍然是一個原則性的協議，細節還在繼續敲定。然而EDPB主席認為，這項協議在原則上是朝著正確方向邁出的第一步，將在確保個人數據跨大西洋轉移方面發揮建設性作用。

史密斯同樣指出，如果沒有跨境合作，可能無法“管理監管的增長”。他以歐盟-美國的數據流困境為例，最初的隱私保護協議耗時四個月，而支持跨大西洋數據流的最新政治協議制定迄今耗時18個月。他認為需要創造力來制定適當和強有力的政策。隱私監管者、專業人員和從業人員需要認識到，隱私本身已經不像以前那么獨立了。一些主要隱私問題涉及隱私和兒童保護的交叉。數字安全中也伴隨著隱私和網絡安全，隱私和公共健康等的交叉。因此，跨越傳統的知識界限，推動建立美國的隱私保護體系是刻不容緩的。

在歐洲，數據保護是一項基本權利。在美國也已經非常接近于此。在目前人人都談論數據保護的環境下，各國都需要做好迎接挑戰的準備。