“‘?dāng)?shù)據(jù)要素×’要抓住‘復(fù)用’這個(gè)關(guān)鍵。”復(fù)用是“乘”的主要支撐手段，通過(guò)“乘”要達(dá)到三個(gè)目的：一是要促進(jìn)數(shù)據(jù)使用價(jià)值復(fù)用與充分利用；二是要促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)；三是要推動(dòng)數(shù)據(jù)要素收益向數(shù)據(jù)價(jià)值和使用價(jià)值的創(chuàng)造者合理傾斜。

相比于“互聯(lián)網(wǎng)+”，“數(shù)據(jù)要素×”對(duì)行業(yè)的賦能不再是簡(jiǎn)單的疊加。該如何理解這個(gè)“乘”？復(fù)用為什么是“數(shù)據(jù)要素×”的關(guān)鍵？

“數(shù)據(jù)要素×”體現(xiàn)了“數(shù)據(jù)二十條”激活數(shù)據(jù)要素潛能的思想，是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的必由之路。

數(shù)據(jù)要素所創(chuàng)造的價(jià)值只有在使用中才能得到充分實(shí)現(xiàn)。為此，激活數(shù)據(jù)要素，需要將價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值實(shí)現(xiàn)聯(lián)系在一起，“乘”就是把二者聯(lián)系在一起的方式。數(shù)據(jù)要素是中間產(chǎn)品，應(yīng)用是最終產(chǎn)品，一個(gè)中間產(chǎn)品的作用，通過(guò)復(fù)用，在無(wú)數(shù)最終產(chǎn)品的價(jià)值中實(shí)現(xiàn)，這種一對(duì)多的關(guān)系，體現(xiàn)了乘法的作用。

而復(fù)用則體現(xiàn)了應(yīng)用導(dǎo)向、需求導(dǎo)向的方向，有利于激活數(shù)據(jù)要素潛能，讓價(jià)值實(shí)現(xiàn)倍增。

當(dāng)前數(shù)據(jù)發(fā)展的主要矛盾，不是沒(méi)有供給（當(dāng)然供給也需要提高質(zhì)量），而是由于要素的價(jià)值實(shí)現(xiàn)不確定——實(shí)質(zhì)是需求不確定，而造成交易所場(chǎng)內(nèi)交易不活躍。各地推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的積極性應(yīng)該肯定，但不能違背市場(chǎng)規(guī)律。市場(chǎng)化會(huì)促進(jìn)供求結(jié)合，以供帶求，以求促供。

當(dāng)前市場(chǎng)化的最好做法就是用好乘法，讓要素供給乘以要素需求，用應(yīng)用來(lái)倍增、放大供給的效力。

“數(shù)據(jù)要素×”會(huì)涉及哪些行業(yè)或領(lǐng)域？會(huì)產(chǎn)生哪些落地應(yīng)用？

“數(shù)據(jù)×”可以衍生出多種多樣的形式與途徑。

一是數(shù)據(jù)要素乘以行業(yè)應(yīng)用，形成“數(shù)據(jù)×行業(yè)”，如數(shù)據(jù)乘農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)乘制造業(yè)、數(shù)據(jù)乘服務(wù)業(yè)等，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

二是數(shù)據(jù)要素乘以企業(yè)應(yīng)用，形成“平臺(tái)×應(yīng)用”，即平臺(tái)企業(yè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與平臺(tái)內(nèi)企業(yè)增值應(yīng)用相乘，實(shí)行數(shù)據(jù)要素提供本身不收費(fèi)，但按照使用效果收費(fèi)的有償共享模式，將數(shù)據(jù)要素以流量共享、流量轉(zhuǎn)化等形式直接賦能于應(yīng)用企業(yè)，再?gòu)挠惺找娴膽?yīng)用中，獲取會(huì)員費(fèi)、使用費(fèi)。將數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)，從產(chǎn)前轉(zhuǎn)向產(chǎn)后，通過(guò)應(yīng)用為數(shù)據(jù)要素間接定價(jià)，在促進(jìn)數(shù)據(jù)使用價(jià)值復(fù)用與充分利用中，消除交易所產(chǎn)前定價(jià)中“貝塔值”的不確定性。

目前各地在推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化過(guò)程中，正不斷摸索新的做法。這些探索的一個(gè)共同的積極方向，是把實(shí)體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)最終用到的數(shù)據(jù)，與數(shù)據(jù)的提供方進(jìn)行績(jī)效方面的關(guān)聯(lián)。

國(guó)家數(shù)據(jù)局提出，希望通過(guò)實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)發(fā)揮場(chǎng)景牽引作用，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素在相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的廣泛利用，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。您怎么理解這個(gè)“新質(zhì)”？“數(shù)據(jù)要素×”如何培育新質(zhì)生產(chǎn)力？

“數(shù)據(jù)要素×”的復(fù)用為新質(zhì)生產(chǎn)力賦予時(shí)代內(nèi)涵，體現(xiàn)了生產(chǎn)力的新質(zhì)。

歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，體現(xiàn)在技術(shù)與資產(chǎn)的關(guān)系上，就表現(xiàn)為通用目的技術(shù)決定通用目的資產(chǎn)（通用性資產(chǎn)）。當(dāng)我們把作為通用目的技術(shù)的數(shù)據(jù)置于新質(zhì)生產(chǎn)力的核心時(shí)，可以把舊質(zhì)與新質(zhì)在技術(shù)基礎(chǔ)上能否復(fù)用這一區(qū)別，從偏制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，理解為專(zhuān)用目的技術(shù)與通用目的技術(shù)的區(qū)別。

技術(shù)與資本關(guān)系，取決于生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的邏輯。威廉姆森《資本主義經(jīng)濟(jì)制度》體現(xiàn)的工業(yè)化的邏輯在于：技術(shù)專(zhuān)用性決定資產(chǎn)專(zhuān)用性，或者說(shuō)，專(zhuān)用目的技術(shù)決定專(zhuān)用目的資產(chǎn)。而對(duì)數(shù)字化來(lái)說(shuō)，這一邏輯勢(shì)必變?yōu)椋杭夹g(shù)通用性決定資產(chǎn)通用性，或者說(shuō)，通用目的技術(shù)決定通用目的資產(chǎn)。

威廉姆森對(duì)通用目的技術(shù)的解釋?zhuān)侵改軌虮欢鄻踊貞?yīng)用（Variety of applications）或通用于多樣化的用途上的技術(shù)。這與我們對(duì)數(shù)字化技術(shù)的理解是相通的，都是對(duì)于多樣化效率目的的實(shí)現(xiàn)具有通用性的基礎(chǔ)技術(shù)。

威廉姆森在《資本主義經(jīng)濟(jì)制度》討論資產(chǎn)性質(zhì)時(shí)與專(zhuān)用相對(duì)的通用，指資產(chǎn)可以從一種用途轉(zhuǎn)用于另一用途，從一個(gè)主體轉(zhuǎn)用于另一主體，但不能同時(shí)使用，因此可能具有使用上的排他性與競(jìng)爭(zhēng)性。而數(shù)據(jù)的通用，多出了一層“復(fù)用”的意思。數(shù)據(jù)要素是典型的通用性資產(chǎn)。在國(guó)家數(shù)據(jù)局即將推出的“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃中，復(fù)用即指在任一時(shí)間（如同一時(shí)間）用于不同地點(diǎn)（場(chǎng)景），用于不同主體。與舊質(zhì)生產(chǎn)力不同，可以做要素上的乘法。

復(fù)用也體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力中的三“新”。我們知道，生產(chǎn)力由生產(chǎn)者、生產(chǎn)工具和生產(chǎn)對(duì)象構(gòu)成。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是新的勞動(dòng)者利用新的工具作用于新的對(duì)象的過(guò)程。

不同于傳統(tǒng)以簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)為主的體力工人，新勞動(dòng)者是能夠充分利用信息技術(shù)、適應(yīng)先進(jìn)數(shù)字設(shè)備、具有知識(shí)快速迭代能力和信息決策能力、自主意識(shí)的新型人才，可以借助拷貝形成自己的知識(shí)，增進(jìn)人力資本。

新勞動(dòng)工具，包括高端智能設(shè)備、計(jì)算工具，如人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、自動(dòng)化制造的技術(shù)、設(shè)備及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，也包括數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)要素復(fù)用是通過(guò)電腦復(fù)制技術(shù)提供的能力。