在日益受數據驅動的世界中，需要新的治理形式來釋放數據的全部潛力，同時最大限度地降低其潛在風險，政府正試圖通過數據信任實現這一目標。

政府人工智能辦公室（AI）之間的伙伴關系正在探索數據信任的潛力 - 人工智能辦公室本身是數字，文化，媒體和體育部（DCMS）與商業，能源和工業戰略部之間的合資企業。 （BEIS） - 和開放數據研究所（ODI）。

該辦事處成立于2017年，是政府工業戰略的一部分，該戰略側重于人工智能，創新，數字技能和基礎設施投資，以提高英國的生產力。

數據信任的目的是在組織之間建立一個數據池系統 - 政府部門和私人實體 - 這將使他們能夠以安全，公平和道德的方式共享數據。

希望這將促進各組織之間的合作，使他們能夠共同解決一系列社會問題，從回收和食物浪費到提高道路工程和建設項目的效率。

這方面的一個例子是飛行員數據信任ODI將與英國格林威治皇家自治市，其中將重點從采集的實時數據運行的物聯網（IOT）傳感器和在科技領域與創新者分享，讓大家可以提出應對城市環境挑戰的解決方案。

公民和公司數據的開放和匯集將使組織有機會使用以前無法訪問的數據，因為盡管今天有大量信息，但許多數據集仍處于孤島狀態，這阻礙了它們被有效利用。

“當你創建自己的數據時，當組織和政府部門正在生成數據時，可能會有一個基本的用途，即在一個宣布更廣泛利益的組織中匯集這些數據，”Nigel Shadbolt，董事長兼合作ODI的創始人。

他補充說：“我們從來沒有想過如何將數據作為這種非常重要的商品，需要保證我們能夠以一種對集體和個人更廣泛的授權和有效的方式分享數據。”

為了使數據信任起作用，并讓公眾信任它們，Shadbolt表示必須根據非常明確的規則使用和提供數據。“其中一條規則可能是，例如，它未來不能私有化，有某種鎖定，”他說。

“我認為他們只能憑借其行為，如何建立以及所制定的契約的力量來信任它。所有這些受托人的義務有多嚴格，具體的條件是什么？

公眾對數據濫交的擔憂

自劍橋分析公司丑聞以來，公眾對數據隱私的關注大大增加。

“對個人數據的意識和興趣正在成為主流。英國信息專員辦公室（ICO）的英國副信息專員史蒂夫伍德說，這是我們在與英國各地的數據保護組織進行交談時開始注意到的事情。

“我們總是看到那些積極分子的人，他們特別關心訪問他們自己的數據和行使他們的權利，如果生活中出現問題，人們常常這樣做，也許他們的信用評分是錯誤的，但我們是他補充道，他們越來越多地看到真正感興趣的人知道他們掌握了什么數據。

但是，我們的數據仍然令人難以置信的混雜。Shadbolt解釋了他在牛津的研究小組如何從Android Play商店下載超過一百萬個應用程序來查看代碼并查看數據的去向。

“我們觀察到的是監管機構需要了解的大量數據集中，”Shadbolt說。

“你作為一個人正在發出大量的個人數據，如果你有這種感覺，當你看到景觀時，當你看到某個特定的應用程序將這些東西運送到哪里時，它會讓你感覺到什么代理我有這個嗎？

“我不知道我對我的數據非常混亂，這使我更強烈地想到我們需要使這些數據目的地非常透明。

“我們并不是要求每個人都調整每個應用程序的設置，但是需要有一套更強大的規則和假設來確定正在跟蹤的內容以及將要發生的事情。”

協作治理結構

根據2018年ODI峰會的多個小組討論和發言人，解鎖數據價值以及防范潛在風險的關鍵是通過合作，不僅在組織之間，而且與公眾合作。

“在我們的焦點小組工作中，人們所說的一件事就是感覺沒有規則，或者有什么規則，有利于科技公司，”Doteveryone政策主管Catherine Miller表示，促進負責任地使用技術的智庫。

“我的養老金有一個監察員，但互聯網上沒有監察員，因此人們感覺自己正在努力應對技術變革，而且周圍沒有任何社會基礎設施，”她補充道。

然而，數據信托的確切結構尚未最終確定，這意味著仍存在許多問題和挑戰。

“我有興趣在這看到的是這背后的過程，就如何合法，它將是多么透明，將如何負責，獨立監督來自哪里，”Nóra說。 Ni Loideain，信息法律和政策中心的主任和講師。

“這些不是新穎的問題 - 在20世紀60年代，我們進行了環境影響評估，我們進行了社會影響評估，然后我們在20世紀90年代進行了隱私影響評估，現在我們對GDPR進行了數據保護影響評估，”她說。

“從法律上講，如果我們要在數據安全性方面建立大量數據和嚴重風險的數據信托，以及對人們隱私的影響，對同意的問題，我們將不得不對數據保護產生影響評估，“她補充道。

就如何決定數據使用情況而言，信托可能有助于在純粹給予組織控制之間取得平衡，這可能會鼓勵壟斷行為并進一步鞏固權力不平衡，并純粹給予個人控制，這需要他們付出巨大努力。部分來管理它們上面的大量數據。

“我認為個人想要真正管理大量關于他們自己的數據的想法是一種奇怪的想法，”?由DCMS于2018年6月成立的數據倫理與創新中心主席Roger Taylor說。??幫助創建使用新興技術的道德框架。

“但是，組織可以代表個人采取行動的想法，以及[基于數據提供服務和控制數據的某些分離]是有意義的。該中心的作用是探索這些想法并確定他們如何解決這些問題。“

協作方法還可以幫助使控制數據更具包容性，并且更不容易受到歧視或濫用。

“我們也想要認識到數據不是一個中立的工具 - 我們將我們的價值觀融入我們收集的內容，我們如何使用數據，如何分享數據，我們將價值觀嵌入我們如何選擇管理和監管數據，我們將價值觀嵌入我們如何決定誰從數據中受益，我們保護誰，我們在選擇數據的方式中包括誰，“ODI首席執行官Jeni Tennison說。

“我們的數據生態系統很復雜。有時即使是充分合理的，善意的數據政策和做法也會產生意想不到的有害副作用。我們認為，如果我們故意包括一系列聲音，我們可以更加警惕這些聲音，“她補充道。